Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao sức cạnh tranh

Ảnh minh họa

Theo ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp, cần hình thành và quy hoạch các khu, cụm công nghiệp chuyên môn hóa theo ngành. Đơn cử như mô hình cụm công nghiệp dệt may ở Đà Nẵng bao gồm các xưởng sản xuất hiện có thuộc Công ty Dệt May Huế, Công ty cổ phần Sợi Phú Bài, Công ty Dệt May Hòa Thọ và dự án liên hợp dệt - hoàn tất Hòa Khánh. Đi kèm vài cụm công nghiệp dệt may là các dự án trồng bông, kéo sợi với quy mô lớn.

Đồng thời, cần nâng cao vai trò đại diện doanh nghiệp của các Hiệp hội/ngành hàng, bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp ở thị trường nước ngoài. Các Hiệp hội xuất khẩu có vai trò tư vấn và điều chỉnh mức giá xuất khẩu chung, đảm bảo lợi ích chung cho doanh nghiệp thành viên.

Bộ Công Thương có ý kiến phản hồi các kiến nghị này như sau:

Khuyến khích lập các khu công nghiệp chuyên môn hóa theo ngành

Về nội dung "Hình thành và quy hoạch các khu, cụm công nghiệp chuyên môn hóa theo ngành. Đơn cử như mô hình cụm công nghiệp dệt may ở Đà Nẵng bao gồm các xưởng sản xuất hiện có thuộc Công ty Dệt May Huế, Công ty cổ phần Sợi Phú Bài, Công ty Dệt May Hòa Thọ và dự án liên hợp dệt - hoàn tất Hòa Khánh. Đi kèm vài cụm công nghiệp dệt may là các dự án trồng bông, kéo sợi với quy mô lớn", Bộ Công Thương đồng tình với ý kiến này của cộng đồng doanh nghiệp.

Khi phát triển cụm liên kết ngành hay hình thành và quy hoạch các khu, cụm công nghiệp chuyên môn hóa theo ngành, các doanh nghiệp trong cụm sẽ có mối liên kết cùng cạnh tranh nhưng cùng hợp tác phát triển, từ đó nâng cao sức cạnh tranh của chính doanh nghiệp.

Vấn đề này Thủ tướng Chính phủ đã giao cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thực hiện Đề án "Xây dựng Chiến lược phát triển các cụm liên kết ngành ở Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030". Hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang hoàn thiện để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án.

Trong quá trình chỉ đạo, điều hành, xây dựng cơ chế chính sách phát triển cụm công nghiệp theo thẩm quyền, Bộ Công Thương đã và đang khuyến khích các địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan quy hoạch và thành lập các cụm công nghiệp chuyên môn hóa theo ngành, gắn kết với vùng nguyên liệu phục vụ cho sản xuất công nghiệp.

Hỗ trợ các Hiệp hội triển khai hoạt động xúc tiến thương mại

Về nội dung "Nâng cao vai trò đại diện doanh nghiệp của các Hiệp hội/ngành hàng, bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp ở thị trường nước ngoài. Các Hiệp hội xuất khẩu có vai trò tư vấn và điều chỉnh mức giá xuất khẩu chung, đảm bảo lợi ích chung cho doanh nghiệp thành viên".

Bộ Công Thương luôn quan tâm, chú trọng việc hỗ trợ các Chương trình Xúc tiến thương mại Quốc gia hàng năm của các Hiệp hội/ngành hàng, thường xuyên định hướng, trao đổi, hỗ trợ các Hiệp hội/ngành hàng trong việc lập kế hoạch và triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại theo hướng đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến thương mại, tạo điều kiện cho các Hiệp hội/ngành hàng làm đơn vị chủ trì và trực tiếp tham các hoạt động trong khuôn khổ Chương trình Xúc tiến thương mại Quốc gia.

Thời gian qua, Bộ cũng đã đổi mới hình thức hỗ trợ các Hiệp hội/ngành hàng thông qua việc phối hợp với các tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài trực tiếp hỗ trợ, tư vấn các Hỉệp hội/ngành hàng tổ chức các hoạt động xúc tiến, thương mại ở nước ngoài một cách chuyên nghiệp, bài bản, hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển và mở rộng thị trường xuất khẩu một cách hiệu quả.

Tuy nhiên, kiến nghị các Hiệp hội xuất khẩu ngành hàng có vai trò tham gia điều chỉnh, áp dụng mức giá/lượng xuất khẩu có khả năng vi phạm, không chỉ vi phạm pháp luật cạnh tranh của Việt Nam (khoản 1, Điều 8; khoản 2, Điều 9 Luật cạnh tranh), mà còn vi phạm pháp luật canh tranh của nhiều quốc gia như Hoa Kỳ, Châu Âu, Nhật Bản...

Theo đó, cơ quan cạnh tranh tại quốc gia này có thể điều tra và xử lý các hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh xuyên biên giới nếu hành vi đó gây tác động xấu tới thị trường nội địa, bất luận hành vi đó diễn ra ở đâu và doanh nghiệp thực hiện hành vi đó thuộc quốc tịch nào. Đặc biệt, các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh liên quan trực tiếp đến giá cả, sản lượng hàng hóa, dịch vụ bị coi là thỏa thuận đặc biệt nghiêm trọng, bị cấm trong mọi trường hợp và bị xử lý với chế tài (hành chính, hình sự) ngày càng nặng.

Do vậy, để việc hỗ trợ doanh nghiệp phát triển mở rộng thị trường xuất khẩu và tránh những rắc rối pháp lý cũng như các thiệt hại về kinh tế trong tương lai, các doanh nghiệp và Hiệp hội ngành hàng cần nghiên cứu kỹ lưỡng pháp luật cạnh tranh Việt Nam và của Quốc gia xuất khẩu để có hành vi thương mại phù hợp.

Thanh Thủy