Chính sách quốc tế hóa đồng NDT đạt kết quả bước đầu
(Chinhphu.vn) - Trong năm 2010, Trung Quốc đã có nhiều bước đi mạnh mẽ để quốc tế hoá đồng Nhân dân tệ (NDT), tuy nhiên, đó mới chỉ là kết quả ban đầu, việc đồng NDT thực sự trở thành đồng tiền toàn cầu sẽ còn nhiều khó khăn.
Bộ phận phân tích thông tin kinh tế - EIU (thuộc Tạp chí The Economist của Anh) ngày 25/11 cho biết, năm 2010, Trung Quốc đã có nhiều bước đi mạnh mẽ để quốc tế hoá đồng NDT như cho phép 20 tỉnh, thành phố thực hiện các giao dịch thương mại quốc tế bằng đồng NDT; ký các thoả thuận trao đổi tiền tệ với Hàn Quốc, Hongkong, Malaysia, Indonesia, Belarus và Argentina.
Tháng 7/2010, Trung Quốc cho phép tự do hoá thị trường đồng NDT liên ngân hàng ở Hongkong, theo đó các thể chế tài chính ở Hongkong không bị hạn chế trong việc mở tài khoản bằng đồng NDT cho khách hàng, được tự do chuyển đồng NDT giữa các tài khoản và đưa ra các sản phẩm đầu tư bằng đồng NDT.
Tháng 10/2009, tại thị trường Hongkong, Chính phủ Trung Quốc đã phát hành 6 tỷ NDT trái phiếu quốc tế và ngày 22/11 vừa qua tiếp tục công bố kế hoạch phát hành thêm 8 tỷ NDT trái phiếu quốc tế nữa.
Tình hình quốc tế cũng có những điều kiện thuận lợi cho đồng NDT mở rộng sự hiện diện của mình trên thị trường quốc tế. Do lãi suất của đồng USD gần bằng không nên lãi suất tiền gửi bằng đồng NDT ở nước ngoài trở nên hấp dẫn hơn. Sự kỳ vọng rằng đồng NDT sẽ tăng giá trong tương lai cũng làm các tổ chức và cá nhân nước ngoài có xu hướng nắm giữ thêm đồng tiền này. Vì thế, việc tiền gửi bằng đồng NDT ở Hongkong trong năm nay đã tăng mạnh sau 1 năm (từ mức 58,2 tỷ trong tháng 9/2009 lên mức 149,3 tỷ trong tháng 9/2010).
Khối lượng thương mại được thực hiện bằng đồng NDT trong năm 2010 tăng lên cũng chứng tỏ nhu cầu của thị trường đối với đồng NDT tăng lên. Khối lượng thương mại được thanh toán bằng NDT trong tháng 8-9 đã vượt mức 50 tỷ so với mức gần 10 tỷ trong khoảng thời gian từ tháng 3 - 5.
Tuy nhiên, EIU cho rằng vẫn còn một số rào cản trong việc NDT trở thành đồng tiền quốc tế. Thị trường trái phiếu bằng đồng NDT vẫn còn nhỏ và thị trường vốn của Trung Quốc khiều khả năng sẽ vẫn khép kín trong một thời gian dài nữa.Việc nắm giữ đồng NDT chỉ tốt cho mục đích đầu cơ và một số công ty muốn có đồng NDT để thuận tiện hơn trong các giao dịch với Trung Quốc đại lục. Khi nào đồng NDT ở nước ngoài chưa thể quay vòng một cách hiệu quả vào Trung Quốc đại lục thì thị trường đồng NDT sẽ vẫn khập khiễng.
Theo EIU, với việc Chính phủ Trung Quốc đang phải tập trung vào kiểm soát tính thanh khoản trên thị trường nội địa và hạn chế việc mua NDT để đầu cơ, động lực thúc đẩy việc sử dụng NDT trong thương mại sẽ giảm đi. Trung Quốc cũng vẫn kiểm soát chặt chẽ dòng vốn vào, mà việc rỡ bỏ các rào cản kiểm soát này sẽ mất nhiều thời gian và đòi hỏi việc tự do hoá hơn nữa trong chính sách lãi suất và hối đoái.
Do đó, sau những tiến bộ trong đầu năm 2010, tiến trình quốc tế hoá đồng NDT trong những tháng tới sẽ trở nên trầm lắng hơn.
Nguyễn Đức