Đẩy mạnh triển khai Đề án Phát triển y tế biển đảo Việt Nam

Đến nay đã có 11/12 huyện đảo trong Đề án có cơ sở y tế. Ảnh: VGP/Thúy Hà

Đây là thông tin được đưa ra tại Hội nghị tổng kết kết quả một năm triển khai và định hướng tiếp theo thực hiện Đề án “Phát triển y tế biển, đảo Việt Nam đến năm 2020” (Đề án 317) do Bộ Y tế tổ chức ngày 17/6.

Theo ông Nguyễn Nam Liên, Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính (Bộ Y tế), điểm nhấn sau 1 năm triển khai Đề án 317 đó là nâng cao nhận thức về phát triển y tế biển đảo của nhiều bộ, ngành, địa phương và công tác kiện toàn các cơ sở y tế biển đảo.

Cụ thể, các bộ, ngành, địa phương ven biển đã ban hành Nghị quyết về phát triển y tế biển, đảo, tổ chức quán triệt các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương để thực hiện. Một số bộ, ngành, địa phương đã chủ động bố trí ngân sách để triển khai các nội dung của Đề án, ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng, phương tiện vận chuyển cấp cứu cho các xã, huyện đảo.

Về công tác kiện toàn các cơ sở y tế biển đảo, Bộ Y tế, UBND tỉnh Kiên Giang và Bộ Quốc phòng đã thống nhất việc thành lập BV quân dân y 78  từ cơ sở Đội điều trị 78 thuộc Bộ Tư lệnh vùng 5 Hải quân; trên cơ sở đó xây dựng Đề án thành lập Trung tâm huấn luyện cấp cứu trên biển.

Tỉnh Bình Thuận đã xây dựng phương án sáp nhập BV và Trung tâm y tế huyện đảo Phú Quý thành Trung tâm quân dân y huyện đảo Phú Quý để sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, nhân lực trên huyện đảo.

Đặc biệt, trong số 12 huyện đảo, đến nay đã có 11 huyện đảo có cơ sở y tế, nhưng mức đầu tư còn thấp. Riêng đầu tư từ trái phiếu Chính phủ, giai đoạn 2008-2011 mới chuẩn bị đầu tư cho 3 huyện (Cô Tô, Cồn Cỏ, Phú Quốc); giai đoạn 2012-2015, đảo Phú Quý được đầu tư 7 tỷ đồng; giai đoạn 2014-2016 có 5 huyện đảo được đầu tư từ trái phiếu Chính phủ gồm Cô Tô, Phú Quý, Phú Quốc, Kiên Hải, Cồn Cỏ với tổng mức đầu tư hơn 93,7 tỷ đồng.

Bộ Y tế cũng đã ban hành Quyết định số 373 (năm 2013) về danh mục thuốc và dụng cụ y tế cho tàu cá của ngư dân, loại tàu đánh cá xa bờ, từ 7 người đến 15 người.

Mới đây, ngày 31/5, Bộ Y tế đã phát động Chương trình "Ngành y tế cùng ngư dân bám biển" và trao tặng 300 tủ thuốc trang bị cho  tàu cá của huyện Lý Sơn đi đánh bắt xa bờ.

Tuy nhiên, sau 1 năm triển khai Đề án cũng nảy sinh một số khó khăn, bất cập như: Trang thiết bị y tế đặc thù phục vụ cấp cứu, vận chuyển trên biển, đảo còn khó khăn và thiếu; cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu, không đủ năng lực hoạt động khi có mưa bão chia cắt; nhân lực y tế cho các xã đảo, huyện đảo còn khó khăn, chưa có đủ đội ngũ cán bộ y tế chuyên ngành về y học biển.

Một số địa phương chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa của Đề án 317 gắn với chiến lược biển Việt Nam, do đó chưa triển khai hoặc triển khai chưa đúng với những nội dung của Đề án, còn giao khoán cho ngành y tế trong việc triển khai Đề án.

Việc cấp thẻ BHYT cho cư dân trên đảo còn thấp, chỉ đạt gần 60%; phương thức chi trả, giá dịch vụ y tế chi việc cấp cứu, vận chuyển trên biển chưa hợp lý...

Trước những khó khăn trên, Ban Chỉ đạo quốc gia về y tế biển, đảo đã đề xuất cơ chế đặc thù, có phụ cấp ưu đãi cho những cán bộ y tế công tác tại các xã đảo, huyện đảo khó khăn theo quy định tại Nghị định 64 của Chính phủ.

Đồng thời, ngành y tế sẽ tiếp tục cấp thuốc thiết yếu cho các tàu đánh bắt xa bờ để chăm sóc sức khỏe ban đầu của ngư dân, ban hành quy định hỗ trợ vận chuyển, cấp cứu trong một số trường hợp đặc biệt...

Bên cạnh đó, Bộ Y tế cũng đang phối hợp với Ủy ban quốc gia Tìm kiếm cứu nạn xây dựng cơ chế phối hợp chỉ huy điều hành và tổ chức lồng ghép các cơ sở y tế với trạm tìm kiếm cứu nạn trên các huyện đảo để tập trung nguồn lực.

Trước mắt, để đẩy mạnh việc triển khai Đề án, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thành dự án tăng cường y tế biển đảo hiện nay (căn cứ vào nhu cầu cấp bách hiện nay) trước ngày 30/6 tới.

Bộ trưởng Y tế cũng nhấn mạnh, để kịp thời ứng phó cho các tình huống cấp cứu khi bị nạn trên biển, Ban Chỉ đạo quốc gia về y tế biển, đảo đã tăng cường công tác chuẩn bị sẵn sàng ứng phó khi có các tình huống khẩn cấp xảy ra.   

Thúy Hà