VPCP phát huy tính chủ động, sáng tạo trong công tác tham mưu tổng hợp

VPCP phát huy tính chủ động, sáng tạo trong công tác tham mưu tổng hợp phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Ảnh: VGP

Trong những năm gần đây, nhất là từ năm 2016 khi Chính phủ nhiệm kỳ khóa XIV bắt đầu hoạt động, Văn phòng Chính phủ đã có bước tiến mới trong tham mưu tổng hợp giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các cơ chế, chính sách quản lý mới, các biện pháp chỉ đạo điều hành sâu sát, kịp thời trên các lĩnh vực đời sống kinh tế-xã hội.

Tham mưu, đề xuất độc lập, chủ động hơn, kịp thời và có chất lượng hơn; tính chất tổng hợp liên ngành, tính chiến lược vĩ mô trong tham mưu ngày càng thể hiện rõ nét; vai trò điều phối, đặc biệt là điều phối chính sách, được khẳng định; cách thức, phương pháp tham mưu đã có sự đổi mới…

Minh chứng sinh động cho kết quả này là trong năm 2016, VPCP đã chủ động tham mưu giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo quyết liệt và trực tiếp điều phối xử lý hiệu quả, kịp thời những vướng mắc, những vấn đề còn ý kiến khác nhau tạo sự đồng thuận, thống nhất để các bộ, ngành xây dựng, trình Chính phủ ban hành kịp thời hơn 50 nghị định quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh, xóa bỏ hàng trăm điều kiện kinh doanh.

Hai năm qua, VPCP liên tục tham mưu với Thủ tướng chỉ đạo rà soát, tổng hợp, đề xuất sửa đổi bổ sung các luật, pháp lệnh, các văn bản dưới luật về đầu tư kinh doanh, tháo giỡ những khó khăn, vướng mắc tạo lập môi trường kinh doanh thông thoáng cho các doanh nghiệp, các nhà đầu tư. Kết quả của đề xuất này là tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 và tháng 12/2017, Chính phủ đã thông qua 7 đề nghị và đang xem xét tiếp 3 đề nghị sửa đổi, bổ sung 31 luật liên quan đến cải thiện môi  trường đầu tư kinh doanh.

Trong năm 2017, VPCP đã chủ động tham mưu để Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tư pháp nghiên cứu, sớm đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật hiện hành (mặc dù mới có hiệu lực 1 năm) nhằm khắc phục những vướng mắc bất cập về quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, khôi phục đầy đủ trách nhiệm liên tục và đến cùng của Chính phủ trong xây dựng, thông qua luật, pháp lệnh.

Về tham mưu giúp Thủ tướng các biện pháp chỉ đạo, điều hành có hai sự kiện nổi bật. Thứ nhất là thành lập và hoạt động của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ do VPCP chủ trì để đôn đốc, kiểm tra các bộ, ngành, địa phương thực hiện các nhiệm vụ công tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ và sâu sắc trong tổ chức thực thi, điều hành, tăng cường kỷ cương hành chính. Thứ hai là đề xuất và thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, kết quả là lần đầu tiên trong nhiều chục năm, trong 2 năm qua Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ không còn nợ đọng văn bản.

Đây là một số trong nhiều việc cụ thể về cơ chế, chính sách, biện pháp chỉ đạo điều hành mà VPCP đã chủ động và sáng tạo trong tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong hai năm qua.

Tuy nhiên so với yêu cầu của thực tiễn của đất nước, so với đòi hỏi và mong muốn của Thủ tướng, so với vị trí, vai trò của VPCP có thể thấy kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu.

Để tiếp tục đổi mới, nâng cao vai trò, trách nhiệm chủ động, sáng tạo trong  thực hiện chức năng điều phối của VPVP, cần khẩn trương xây dựng và phát triển đội ngũ chuyên gia đầu ngành trên các lĩnh vực; đồng thời hoàn thiện cơ chế và triển khai thực hiện huy động rộng rãi các nhà khoa học, các chuyên gia  tham gia tư vấn cho hoạt động tham mưu tổng hợp của VPCP.

Đồng thời, VPCP sẽ tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy theo tinh thần đổi mới và Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) về tinh gọn tổ chức bộ máy. Cơ cấu tổ chức của VPCP ngày càng phản ảnh rõ nét hơn là bộ máy giúp việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Cơ cấu bộ máy này vừa bảo đảm phân công theo dõi chuyên sâu theo ngành, lĩnh vực, vừa bảo đảm tính thống nhất, tổng hợp, liên ngành, lĩnh vực.

Trong thời gian tới, việc tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của VPCP sẽ được đẩy mạnh nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu tổng hợp, phục vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, nhất là tham mưu trong hoạch định và điều hành chính sách quốc gia.

Nguyễn Phước Thọ