Chính quyền đô thị Đà Nẵng hướng đến phục vụ người dân tốt hơn

Ông Đặng Công Ngữ. Ảnh: VGP/Thế Phong

Ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc Sở Nội vụ TP. Đà Nẵng cho PV Báo Điện tử Chính phủ biết, trong chính quyền đô thị thì việc xử lý các vấn đề phải rất nhanh nhạy, thống nhất, đồng bộ, không cắt khúc.

Đà Nẵng và TPHCM là hai địa phương được Trung ương chọn thí điểm chính quyền đô thị. Ông có thể cho biết TP. Đà Nẵng hiện có những điều kiện gì để triển khai mô hình này?

Ông Đặng Công Ngữ: TP. Đà Nẵng có mật độ dân cư đô thị khá lớn, đây là yếu tố cơ bản để thí điểm xây dựng một mô hình mới. Bên cạnh đó, Thành phố có điều kiện cơ sở hạ tầng kinh tế-xã hội, công nghệ thông tin, tình hình quản lý, cũng như đội ngũ cán bộ công chức khá tốt là những điều kiện cần.

Đà Nẵng cũng có nhiều chính sách thu hút, đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, có năng lực, chuyên môn, vì vậy, nếu chuyển đổi mô hình chính quyền đô thị thì đội ngũ nhân lực này có thể tiếp cận nhanh, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ mới đặt ra.

Đề án chính quyền đô thị TP. Đà Nẵng có hai cấp là cấp Thành phố và cấp phường, ông có thể nói rõ hơn về mô hình này?

Ông Đặng Công Ngữ: Đây là ưu điểm rõ nhất của chính quyền đô thị. Ví dụ một mệnh lệnh, một công việc chúng ta chia ra nhiều tầng nấc để giải quyết như hiện nay sẽ dẫn đến thiếu thống nhất trong công tác chỉ đạo, điều hành, đó là chưa nói đến mỗi địa phương có mỗi chỉ đạo giải quyết khác nhau. Do vậy chúng ta giảm một cấp (chính quyền huyện) thì công việc sẽ nhanh gọn hơn.

Trong đó, chính quyền cấp Thành phố vẫn đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ trong hoạt động, tuy nhiên, thẩm quyền quyết định và chịu trách nhiệm cá nhân của lãnh đạo Thành phố sẽ tăng lên. Còn cấp phường, xã là cơ quan đại diện trực tiếp cho chính quyền Thành phố thực hiện công tác quản lý, chỉ đạo điều hành tại địa phương mình.

Quyền dân chủ của người dân được thể hiện và được đảm bảo như thế nào trong mô hình chính quyền đô thị, thưa ông?

Ông Đặng Công Ngữ: Tôi nghĩ rằng vấn đề dân chủ là vấn đề lớn. Người dân thực hiện vấn đề dân chủ bằng hai hình thức là gián tiếp hay trực tiếp. Gián tiếp là thông qua đại biểu HĐND các cấp để chuyển tải tâm tư, nguyện vọng của mình đến với cấp chính quyền. Ở chính quyền đô thị sử dụng quyền dân chủ trực tiếp, nên chúng ta phát huy các mặt trận, đoàn thể, cá nhân tham gia vào quản lý Nhà nước, tức là họ có những góp ý, có những thông tin trực tiếp đến với cơ quan có thẩm quyền.

Cụ thể, trong chính quyền đô thị, Thành phố tổ chức ra các bộ phận để tiếp nhận, xử lý những thông tin phản ánh của người dân, chứ không phải như bây giờ người dân gửi một cái đơn qua rất nhiều cấp nhưng cuối cùng chỉ có một cấp giải quyết, thế thì bây giờ người dân gửi trực tiếp, giải quyết trực tiếp, như vậy nó có trách nhiệm, tăng cường trách nhiệm của cá nhân, cơ quan.

Trong Đề án chính quyền đô thị TP. Đà Nẵng còn có một điểm mới là chuyển cơ quan tham mưu (các sở, ngành), sang các cơ quan tự chịu trách nhiệm thực hiện, như vậy, vai trò của cơ quan chuyên môn này được thực hiện như thế nào?

Ông Đặng Công Ngữ: Hiện nay các quyết định đều tập trung vào UBND TP. giải quyết, nhưng ở mô hình chính quyền đô thị thì phân cấp, ủy quyền nhiều hơn cho lãnh đạo các sở, ngành. Các sở, ngành là cơ quan tham mưu, cơ quan chuyên môn sẽ chủ trì, quyết định những vấn đề xây dựng quy hoạch, xây dựng phát triển ngành và họ sẽ sử dụng các nguồn lực của ngành để tránh sự cắt khúc, chồng chéo, tránh phân tán mang tính chất tập trung hơn để điều hành. Cơ quan chuyên môn sẽ nâng cao vai trò như vậy.

Đối với cơ quan chuyên môn khi nâng cao vai trò như vậy thì họ sẽ có tổ chức hợp lý và chịu trách nhiệm cao nhất về ngành, lĩnh vực của mình chứ  không như bây giờ có vấn đề gì đó thì các cơ quan chuyên môi lại đổ trách nhiệm cho UBND TP.

Xin trân trọng cảm ơn ông!

Thế Phong (thực hiện)