Tiến độ xây dựng hạ tầng miền núi phía Bắc còn chậm

Quang cảnh Hội nghị tổng kết Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn bền vững các tỉnh miền núi phía Bắc. Ảnh: VGP/Đỗ Hương

Trong năm 2013, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) đã phê duyệt 43 báo cáo tái định cư cho 43 tiểu dự án và UBND các tỉnh đã phê duyệt khung đền bù phù hợp với chính sách của nhà tài trợ.

Tuy nhiên, đến nay Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng các tỉnh mới tiến hành đền bù xong cho 24 tiểu dự án. Trong đó, đến cuối năm 2013, đã có 5 tỉnh triển khai công tác xây lắp gồm Thái Nguyên, Lào Cai, Yên Bái, Vĩnh Phúc và Sơn La. Những tháng đầu năm 2014, tiếp tục có 8 tiểu dự án được bàn giao mặt bằng gồm Bắc Kạn, Lai Châu, Hòa Bình, Tuyên Quang, Lạng Sơn và Phú Thọ.

Đây là thông tin được nêu tại Hội nghị tổng kết Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn bền vững các tỉnh miền núi phía Bắc và kế hoạch trong năm 2014 do Bộ NNPTNT và ADB tổ chức ngày 18/3.

Giá trị giải ngân vốn ADB trong năm 2013 là 206,5 tỷ đồng, đạt 117% kế hoạch đăng ký với ADB; giá trị giải ngân vốn đối ứng năm 2013 là 98,4 tỷ đồng, trong đó vốn đối ứng Trung ương là 31,6 tỷ đồng và vốn đối ứng của địa phương là 66,8 tỷ đồng. Tính chung lũy kế giải ngân của dự án đến hết năm 2013 là 456,65 tỷ đồng.

Việc phân bổ nguồn vốn đối ứng của các tỉnh còn thiếu và chưa kịp thời, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giải ngân của nguồn vốn ODA và công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Việc phê duyệt báo cáo đầu tư và thiết kế bản vẽ thi công tiểu dự án còn chậm trễ do quy trình, thủ tục và tiến độ xử lý của các đơn vị trong tỉnh còn chậm (như Điện Biên, Sơn La, Vĩnh Phúc).

Công tác đấu thầu, xây lắp còn gặp nhiều khó khăn do các nhà thầu không cung cấp đầy đủ thông tin hoặc thông tin không rõ ràng, ảnh hưởng đến việc gửi hồ sơ mời thầu. Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu còn kéo dài ở tỉnh Điện Biên (120 ngày), tỉnh Bắc Giang (178 ngày)…

Do đó Thứ trưởng Bộ NNPTNT Hoàng Văn Thắng và đại diện ADB cho rằng, trong thời gian tới các địa phương cần chủ động và quyết liệt hơn trong việc đề xuất trực tiếp với UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn đối ứng cho các hoạt động của dự án, đặc biệt với phần đối ứng xây lắp. Ngoài ra cũng cần linh hoạt hơn nữa trong việc đánh giá hồ sơ dự thầu, tránh tình trạng hồ sơ “dây dưa” kéo dài như một số địa phương nêu trên.

Ngoài ra ông Thắng cũng lưu ý các địa phương đẩy nhanh tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng, hoàn thiện báo cáo giám sát nội bộ và kết hợp với BQL dự án Trung ương để sớm thống nhất với ADB phê duyệt báo cáo tái định cư trong năm 2014.

Đỗ Hương