Hội nghị biến đổi khí hậu đạt thỏa thuận quan trọng

Ngày 17/12, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã họp báo về kết quả Hội nghị lần thứ 20 các bên tham gia Công ước khung của Liên Hợp Quốc về biến đổi khí hậu (COP20).

Hội nghị đạt được thỏa thuận khung cam kết cắt giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính. Thỏa thuận này có tên gọi “Hiệu triệu Lima cùng hành động vì khí hậu”. Đây là quyết định quan trọng nhất của COP20.

Theo đó, các bên đã thống nhất về mặt nguyên tắc “Hiệu triệu Lima cùng hành động vì khí hậu” nằm trong Khuôn khổ công ước khung của Liên Hợp Quốc về biến đổi khí hậu, chịu sự chi phối của các nguyên tắc của Công ước.

Thỏa thuận khẳng định thích ứng với biến đổi khí hậu tiếp tục được đẩy mạnh trong năm 2015 và sẽ áp dụng cho tất cả các nước, gồm 5 trụ cột chính là thích ứng; giảm nhẹ; tăng cường năng lực, chuyển giao công nghệ; tài chính và minh bạch trong các hoạt động ứng phó và hỗ trợ.

Đồng thời, nội dung mỗi trụ cột sẽ được giải quyết trong mối tương hỗ lẫn nhau, không coi nhẹ trụ cột nào; yêu cầu các quốc gia phát triển huy động nguồn lực tài chính thực hiện thích ứng và giảm nhẹ tại các nước đang phát triển, nhất là các quốc gia dễ bị tổn thương do biến đổi khí hậu; yêu cầu các bên đẩy nhanh công việc để dự thảo Thoả thuận 2015 xong trong tháng 5 năm 2015.

“Hiệu triệu Lima cùng hành động vì khí hậu” cũng khuyến khích các quốc gia phê chuẩn Bổ sung Doha như một phần của Nghị định thư Kyoto; yêu cầu các quốc gia phát triển cắt giảm phát thải mạnh mẽ hơn cho giai đoạn trước 2020 và triển khai việc đánh giá kỹ thuật nhằm kiểm tra mức đóng góp hiện tại và tăng mức cắt giảm phát thải tại các quốc gia này cho giai đoạn 2015-2020. Đồng thời tìm cách tăng cắt giảm phát thải khí nhà kính thông qua các hình thức khác như kết hợp với các hoạt động thích ứng, bảo vệ sức khoẻ, song hành với phát triển bền vững.

Như vậy, Hiệu triệu Lima cùng hành động vì khí hậu đã xử lý tốt tất cả các vấn đề Việt Nam quan ngại trong đàm phán tại COP 20. Thực hiện nội dung này sẽ phù hợp với lợi ích của Việt Nam và góp phần chống biến đổi khí hậu toàn cầu.

Các quốc gia tham dự COP 20 còn thông qua Cơ chế quốc tế Vacsava xử lý các vấn đề Thiệt hại và tổn thất song hành với biến đổi khí hậu nhằm triển khai quyết định của COP19 về cơ chế xử lý thiệt hại và tổn thất, trong đó xác định thành phần, cơ cấu của Ban điều hành thực hiện Cơ chế.

Đồng thời Quyết định về Kế hoạch Thích ứng quốc gia áp dụng cho các nước chậm phát triển (khuyến khích các nước đang phát triển) thực hiện thông tin về việc xây dựng Kế hoạch Thích ứng quốc gia của mỗi nước.

Ngoài ra COP20 còn thông qua một loạt các quyết định khác như quyết định về tổ chức các khoá đào tạo cho các chuyên gia đánh giá kỹ thuật về kiểm kê khí nhà kính; quyết định thông qua báo cáo của các ban kỹ thuật, ban khoa học công nghệ, các hướng dẫn liên quan đến Cơ chế phát triển sạch…

Theo Cục trưởng Cục Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu Nguyễn Văn Tuệ, bên cạnh những kết quả tích cực, Hội nghị COP20 cũng còn một số hạn chế, như chưa đáp ứng được kỳ vọng của thế giới trước tác động ngày một rõ ràng và mạnh mẽ của biến đổi khí hậu. Bên cạnh đó, cam kết về tài chính vẫn quá thấp so với những gì các nước đang phát triển kỳ vọng. Cho đến nay, các nước phát triển mới cam kết đóng góp cho Quỹ Khí hậu xanh được 10,2 tỷ USD đến năm 2015. Đây là con số thấp hơn nhiều so với 10 tỷ USD các nước này đóng góp mỗi năm cho giai đoạn 2010 – 2012 và thấp hơn nhiều so với cam kết đóng góp nâng lên 100 tỷ USD một năm vào năm 2020 từ các nguồn tài chính công.

Ông Nguyễn Văn Tuệ đánh giá, mặc dù còn nhiều ý kiến cho rằng thỏa thuận này chưa mang nhiều tính ràng buộc và chưa giải quyết được mâu thuẫn cơ bản giữa các bên tham gia, song đây được coi là một tín hiệu tích cực và là nền móng để xây dựng một dự thảo thỏa thuận toàn cầu về biến đổi khí hậu, dự kiến sẽ được đưa ra thảo luận tại COP21 tổ chức tại thủ đô Paris, Pháp vào năm tới.

Thu Cúc