Vượt khó hoàn nhiệm vụ tài chính, ngân sách 2016

Đây là thông tin công bố tại Hội nghị tổng kết công tác tài chính-NSNN năm 2016, triển khai nhiệm vụ tài chính-NSNN năm 2017 diễn ra vào ngày 6/1.

Giảm thất thu, nợ đọng thuế

Trong tổng thu, thu ngân sách địa phương đạt 118,6% dự toán (tương ứng vượt 77.800 tỷ đồng), hầu hết các địa phương đều thu đạt và vượt dự toán được giao (58/63 địa phương); thu ngân sách Trung ương không kể ghi thu, ghi chi viện trợ cho các dự án, cơ bản đạt dự toán.

Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải cho biết, thực hiện các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, sự chỉ đạo sát sao, kịp thời của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trên cơ sở sớm nhận diện, đánh giá những khó khăn, thách thức phát sinh, ngay từ đầu năm, Bộ Tài chính đã chủ động xây dựng các kịch bản điều hành NSNN.

Mặc dù đã tích cực triển khai ngay từ đầu năm, song tiến độ thu NSNN, đặc biệt là ngân sách Trung ương năm nay luôn đạt thấp so với dự toán và chậm hơn so với cùng kỳ năm 2015. Để phấn đấu giảm tối đa số hụt thu ngân sách Trung ương, Bộ Tài chính đã chỉ đạo quyết liệt công tác quản lý thu; triển khai các biện pháp chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế; đôn đốc thu các khoản theo kết quả kiểm toán, thanh tra; xử lý thu nợ đọng thuế; tập trung vào những địa bàn, lĩnh vực có đóng góp số thu cho ngân sách Trung ương.

Cơ quan thuế đã thanh tra, kiểm tra gần 82.000 doanh nghiệp, qua đó xử lý tăng thu ngân sách 14.500 tỷ đồng; đã thu được 42.000 tỷ đồng nợ thuế (số dư nợ thuế đến cuối năm 2016 khoảng 72.400 tỷ đồng, giảm 2% so cuối năm 2015); đã chuyển cơ quan công an 2.776 hồ sơ vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế.

Cơ quan hải quan đã thực hiện gần 9.300 cuộc kiểm tra sau thông quan, qua đó xử lý tăng thu ngân sách 3.300 tỷ đồng; đã bắt giữ, xử lý gần 15.400 vụ buôn lậu, tăng thu cho ngân sách 166 tỷ đồng; đã thu hồi và xử lý được 499 tỷ đồng nợ thuế; đã khởi tố 48 vụ và chuyển các cơ quan khác khởi tố 95 vụ; ban hành 25 quyết định tịch thu hàng hóa vô chủ do không xác định được chủ sở hữu, xử lý 192 container hàng hóa vi phạm.

Ông Đinh Văn Nhã, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội cũng đánh giá cao những nỗ lực của Bộ Tài chính trong việc thực hiện nhiệm vụ ngân sách.

Ông Nhã cho rằng, năm 2017 là năm đầu tiên triển khai nhiệm vụ theo Luật Ngân sách mới, điều này đòi hỏi cần phải kịp thời ban hành các nghị định, thông tư, đồng thời đẩy mạnh phổ biến kiến thức kịp thời để tạo sự đồng thuận xã hội cao trong việc thực hiện nhiệm vụ ngân sách.

Cải thiện tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Về chi NSNN, đã thực hiện điều hành chặt chẽ; mặc dù có những thời điểm nguồn thu ngân sách tập trung chậm, nhưng vẫn bảo đảm theo đúng dự toán, đáp ứng yêu cầu triển khai thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, chính trị của các đơn vị sử dụng ngân sách.

Điều hành quản lý chặt chẽ nguồn dự phòng các cấp; tạm giữ lại 50% dự toán chi dự phòng ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương (đối với những địa phương dự kiến giảm thu) để chủ động xử lý khi nguồn thu NSNN giảm lớn.

Các bộ, ngành và địa phương đã nghiêm túc tổ chức triển khai các giải pháp đề ra, chi trong phạm vi dự toán được giao, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi quy định; chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng.

Cơ quan tài chính đã tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc sử dụng ngân sách tại một số bộ, địa phương; một số dự án đầu tư sử dụng vốn NSNN; tăng cường công tác kiểm soát chi của KBNN… nhờ đó, kỷ luật tài chính được tăng cường, hiệu quả sử dụng NSNN có tiến bộ.

Tuy nhiên, Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải cho biết, mặc dù Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có những chỉ đạo sát sao, liên tục, nhưng công tác phân bổ và giải ngân vốn đầu tư năm nay vẫn rất chậm. Ước đến ngày 31/12/2016, giải ngân nguồn vốn NSNN mới đạt khoảng 80% dự toán, vốn trái phiếu Chính phủ ước đạt 55,2% dự toán Thủ tướng Chính phủ giao (cùng kỳ năm 2015 tương ứng đạt 79% và 72% dự toán).

Huy Thắng