Hoạt động của các Phó Thủ tướng Chính phủ

Ngày 6/7, tại trụ sở Chính phủ, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc với các bộ, ngành, địa phương về các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng cường quản lý Nhà nước đối với hoạt động khai thác, kinh doanh cát sỏi.

Cùng dự có Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương trong cả nước.

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình nêu rõ: Tính đến tháng 5/2017 cả nước có 824 mỏ cát, sỏi được cấp phép. Đến hết năm 2016, có 90 dự án nạo vét, khơi thông luồng hàng hải, đường thuỷ nội địa có tận thu sản phẩm cát được Bộ GTVT cấp phép. Các cơ quan có thẩm quyền đã cấp hơn 500 giấy phép bến bãi kinh doanh, tập kết, trung chuyển cát, hàng trăm bến bãi hoạt động tự phát.

“Với tình hình khai thác cát như hiện nay thì nguồn tài nguyên này ở nước ta sẽ sớm cạn kiệt và gây ra tình trạng sói mòn, sạt lở bờ sông, làm thay đổi dòng chảy tự nhiên, thất thoát tài nguyên, tác động xấu đến các công trình ven bờ, gây nguy hiểm đến tính mạng, tài sản của người dân sinh sống ở khu vực liền kề, mất an ninh trật tự, gây bức xúc trong nhân dân”, Phó Thủ tướng chỉ rõ.

Trước tình hình trên, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản, chỉ đạo quyết liệt các bộ, ngành, địa phương tăng cường quản lý hoạt động khai thác cát, sỏi. Đồng thời, tăng cường các biện pháp phòng ngừa, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật trong hoạt động khai thác cát, sỏi.

Trong 3 tháng đầu năm 2017, lực lượng công an đã xử lý 2.128 vụ, bằng 48% số vụ cả năm 2016, xử lý 749 đối tượng vi phạm, bằng 25% so với tổng số đối tượng của cả năm 2016, tịch thu 26 tàu thuyền hút cát, xử phạt 13,1 tỷ đồng, bằng 31% cả năm 2016.

Bộ GTVT đã yêu cầu tạm dừng hoạt động đối với hầu hết các dự án nạo vét, khơi thông luồng hàng hải, luồng đường thuỷ nội địa tận thu sản phẩm cát để bổ sung, hoàn thiện thủ tục theo quy định của pháp luật. Tình hình khai thác cát, sỏi trái phép đã giảm đi, một số địa bàn trọng điểm đã được kiểm soát.

Tuy nhiên, hiện nay nhiều đối tượng vẫn lén lút khai thác trên các tuyến sông Hồng, sông Đà, sông Lô, sông Thái Bình, sông Lai Vu, sông Mã, sông Lam, sông Hiếu, sông Trà Khúc, sông Hương, sông Đồng Nai, sông Sài Gòn, sông Tiền, sông Hậu… Việc khai thác cát, sỏi trái phép chuyển sang khai thác vào ban đêm, ngày lễ, ngày nghỉ. Có những trường hợp “cát tặc” đã sử dụng bạo lực đe dọa, đối phó với các lực lượng chức năng, tranh giành địa bàn, phương tiện để khai thác trái phép.

Nguyên nhân của thực trạng trên là công tác quản lý của các bộ, ngành, địa phương chưa thật quyết liệt, chưa hiệu quả, chặt chẽ, một số quy định còn bất cập, phân công trách nhiệm chưa rõ ràng, một số nơi buông lỏng, dư luận cho rằng có lợi ích nhóm, bao che cho các hoạt động khai thác cát sỏi. Mặt khác, do nhu cầu sử dụng cát để san lấp mặt bằng và xây dựng hiện nay rất lớn, việc khai thác và kinh doanh cát sỏi đem lại nguồn thu lớn nên việc khai thác cát sỏi trái phép vẫn diễn ra.

Nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ giao Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và cơ quan có liên quan khẩn trương xây dựng dự thảo Nghị định ban hành Quy chế quản lý hoạt động nạo vét, duy tu các tuyến luồng hàng hải, vùng nước cảng biển và đường thuỷ nội địa, trình Thủ tướng trước ngày 30/9/2017. Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra các phương tiện giao thông đường thuỷ, tiếp tục dừng cấp mới giấy phép các dự án xã hội hoá nạo vét, duy tu tuyến luồng hàng hải, không gia hạn hoặc cấp lại giấy phép đã hết hạn đối với các dự án này.

Bộ NN&PTT chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xem xét, đánh giá tình trạng biển xâm thực, nghiên cứu, lập phương án sử dụng nguồn cát nhiễm mặn được thu hồi từ các dự án nạo vét để bồi đắp vào các khu vực bị biển xâm thực; tăng cường các biện pháp bảo đảm an toàn, phát triển bền vững khu vực bị ảnh hưởng từ việc khai thác cát.

Bộ TN&MT sớm hoàn thiện Chỉ thị của Thủ tướng về nhiệm vụ, giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động khai thác cát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20/7/2017. Đồng thời, khẩn trương ban hành văn bản quy định quản lý cát, sỏi lòng sông, bãi sông, quy định rõ thẩm quyền và trách nhiệm khi có vi phạm. Hướng dẫn các địa phương lập thăm dò, quy hoạch, khai thác cát sỏi, khắc phục các bất cập hiện nay. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động nạo vét, khơi thông luồng, kết hợp thu hồi cát, đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý dự án, nhất là dự án gây bức xúc dư luận nhân dân.

Đối với Bộ Xây dựng, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ yêu cầu tăng cường hướng dẫn sản xuất và sử dụng cát nhân tạo thay thế cát tự nhiên trong lĩnh vực xây dựng, bổ sung các quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật sử dụng vật liệu xây dựng cát tự nhiên trong san lấp. Khẩn trương rà soát, xác định cân đối cung cầu cát, sỏi xây dựng và cát san lấp trong cả nước, báo cáo Thủ tướng.

Đặc biệt, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu Bộ Công an mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm trong lĩnh vực này, chỉ đạo công an các địa phương phối hợp với các cơ quan tăng cường kiểm tra, xử lý đối với các hoạt động khai thác cát trái phép, trường hợp vi phạm chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự. Bộ Công Thương phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, ngăn chặn việc vận chuyển, kinh doanh cát trái phép.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ làm việc với lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng

Chiều 6/7, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ cùng lãnh đạo Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, các bộ, ngành Trung ương đã làm việc với lãnh đạo chủ chốt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Lâm Đồng về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Đoàn Văn Việt cho biết GRDP của tỉnh tăng 8,5% trong 6 tháng đầu năm (trong khi kế hoạch cả năm là 8%). Tổng thu ngân sách đạt hơn 3.000 tỷ đồng, bằng 53% kế hoạch năm, tăng 36% so với cùng kỳ. Dự kiến hết năm nay, thu ngân sách sẽ vượt ít nhất 5% so với dự toán.

Đóng góp vào tăng trưởng của Lâm Đồng là khu vực nông nghiệp với mức tăng 5,4% trong 6 tháng qua với nhiều mô hình liên kết sản xuất, ứng dụng công nghệ cao hiệu quả. Lâm Đồng cũng quan tâm xây dựng nông thôn mới với 51,3% số xã đạt chuẩn nông thôn mới và 1 huyện đạt chuẩn huyện nông thôn mới; phát triển du lịch theo Nghị quyết số 08 của Bộ Chính trị trở thành ngành kinh tế mũi nhọn khi khách du lịch tăng hơn 44% và hoàn thành quy hoạch, xây dựng 2 khu du lịch trọng điểm quốc gia.

Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh Lâm Đồng Đặng Trí Dũng cho biết, tỉnh đã có nhiều chỉ đạo trong giải ngân vốn đầu tư công. Tới nay, tỉ lệ giải ngân đã đạt 51% và sẽ giải ngân hết kế hoạch giao.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá cao các kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của Lâm Đồng với các điểm sáng trong tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, xây dựng nông thôn mới, giải ngân vốn đầu tư công đều cao hơn mức bình quân của cả nước. Đặc biệt, tỉnh đã thực hiện hiệu quả phát triển liên kết sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp với nhiều mô hình và cách làm hay.

Phó Thủ tướng đề nghị tỉnh rà soát lại tiềm năng phát triển của từng khu vực kinh tế, từng địa bàn để tìm kiếm nguồn lực cho phát triển kinh tế-xã hội, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp.

Theo đó, Lâm Đồng cần xây dựng trung tâm đầu mối nông sản theo hình thức xã hội hoá để tăng cường thêm năng lực chế biến nông sản, đồng thời thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư lớn trong nước vào lĩnh vực nông nghiệp, xây dựng chương trình cho vay nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn...

Tỉnh Lâm Đồng quan tâm sắp xếp lại đất ở, đất sản xuất nông, lâm nghiệp, bảo đảm khai thác hiệu quả quỹ đất cho sản xuất và ổn định cuộc sống và việc làm cho bà con đồng bào dân tộc; thúc đẩy đổi mới đơn vị sự nghiệp công lập gắn với cơ cấu lại chi ngân sách cho lĩnh vực sự nghiệp.

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ và lãnh đạo các bộ, ngành cũng giải đáp các kiến nghị và tháo gỡ một số khó khăn của tỉnh về cơ chế, nguồn vốn để Lâm Đồng ổn định đời sống bà con di dân tự do, góp phần bảo vệ rừng, đầu tư cho các dự án, tập trung cho các dự án, công trình cấp bách trên địa bàn.

Trước đó, sáng 6/7, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban Chỉ đạo sơ kết 5 năm thực hiện Luật Hợp tác xã (HTX) năm 2012 đã thăm một số HTX, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp tại tỉnh Lâm Đồng, trước khi tham dự Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Luật HTX năm 2012 khu vực Tây Nguyên và Duyên hải Nam Trung Bộ vào ngày mai 7/7.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam làm việc với lãnh đạo Bộ Y tế

Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam vừa có cuộc làm việc với lãnh đạo Bộ Y tế về công tác chuẩn bị Đề án về công tác chăm sóc, nâng cao sức khoẻ nhân dân và dân số trong tình hình mới.

Tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng nhấn mạnh đề án cần đánh giá đầy đủ những kết quả đã đạt được, mạnh dạn nhìn thẳng vào các tồn tại của ngành y tế, không né tránh, chung chung.

Điểm nổi bật của đề án lần này là đánh giá đúng, đầy đủ hơn vai trò của y tế cơ sở, y tế dự phòng trong hệ thống y tế để đưa ra những giải pháp đổi mới, dành nguồn lực mạnh mẽ cho hai lĩnh vực được coi là “người gác cổng”, là “gốc” của ngành y tế.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long cho rằng bên cạnh những điểm nổi bật như mạng lưới/hệ thống dự phòng đã sớm hình thành và rộng khắp; khống chế kiểm soát được dịch bệnh, thay đổi được cơ cấu bệnh tật; tuổi thọ cao và cải thiện được chiều cao…, hiện nay y tế dự phòng, y tế cơ sở đang gặp rất nhiều khó khăn, không được coi trọng đúng mức.

Vấn đề lớn nhất là các cơ chế, chính sách đang được thiết kế theo hướng ưu tiên cho điều trị, coi “bộ mặt của ngành y tế là bệnh viện”. Điều đó dẫn đến thực tế dù có rất nhiều bệnh viện được đầu tư, xây mới, hiện đại nhưng vẫn không đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh của người dân.  Còn hệ thống y tế cơ sở, dù đã được đầu tư nhưng hoạt động không hiệu quả, chưa làm tốt công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho người dân, khoảng 30% người dân chưa đi khám bệnh định kỳ, khi phát hiện có bệnh thì đã nặng.

“Những bất cập này đặt ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ về cơ chế, chính sách theo hướng sử dụng ngân sách nhà nước tập trung cho dự phòng, còn lĩnh vực điều trị, khám chữa bệnh sử dụng quỹ BHYT. Công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu tại tuyến y tế cơ sở sử dụng từ nguồn BHYT và ngân sách nhà nước”, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam gợi ý và nhấn mạnh trọng tâm của đề án phải coi y tế cơ sở, y tế dự phòng là gốc rễ, nền tảng, tập trung đầu tư cho những vùng thật sự khó khăn.

Một lĩnh vực khác được thảo luận sâu là hoạt động phân phối thuốc, quản lý giá thuốc đang gây bức xúc trong xã hội, làm công nghiệp dược trong nước chậm phát triển.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng vấn đề bán thuốc không theo đơn đang là tồn tại lớn nhất của ngành dược. Không kiểm soát được thuốc kê đơn tại hơn 40.000 nhà thuốc trên khắp toàn quốc là nguyên nhân chính gây ra tình trạng kháng thuốc, lạm dụng thuốc đáng báo động tại nước ta.

Vì vậy, cần kiên quyết chuẩn hoá lại hệ thống phân phối, từ bệnh viện đến nhà thuốc; đẩy mạnh cơ chế đấu thầu thuốc vừa bảo đảm không khan hiếm thuốc và người bệnh được dùng loại thuốc phù hợp nhất, có chất lượng tốt nhất với giá cả phù hợp nhất. Việc quản lý các nhà thuốc bán lẻ theo hướng tất cả các nhà thuốc phải có thiết bị đọc quét mã vạch các loại thuốc, thực hiện bán thuốc theo đơn.

Đặc biệt cần xem xét đẩy mạnh đấu thầu thuốc tập trung, quản lý xuyên suốt các loại thuốc từ đầu vào, phân phối đến từng nhà thuốc. Đơn cứ sau khi đổi mới cơ chế đấu thầu thuốc từ năm 2013, giá thuốc biệt dược đã giảm gần 50%.

Liên quan đến mảng điều trị, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đặc biệt nhấn mạnh bức xúc lớn nhất hiện nay là tình trạng phân biệt giữa khám dịch vụ và khám BHYT cùng với những tiêu cực từ việc đặt máy móc, thiết bị y tế xã hội hoá  và một trong những nguyên nhân quan trọng là do cơ chế tài chính.

Tuy nhiên, giải pháp xã hội hóa cách đây gần 30 năm nhằm khắc phục vấn đề tài chính lại đang tiếp tục gây ra các vấn đề mới như sự quá tải; đầu tư mất cân đối, không tách bạch công tư, tình trạng lạm dụng xét nghiệm…

Bàn về giải pháp, Phó Thủ Tướng khẳng định: Cần bóc tách rành mạch giữa công tư; khuyến khích tư nhân đầu tư vào khám chữa bệnh đặc biệt là khuyến khích đầu tư phi lợi nhuận.

Ngành y tế cần giữ vững lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế;  tập trung cho những vùng thật sự khó khăn đồng thời phát huy hiệu quả cơ sở đã đầu tư. Để đảm bảo nguồn tài chính y tế bền vững cần có cơ chế huy động, chi tiêu phù hợp trong đó BHYT ngoài tăng diện bao phủ phải đa dạng gói bảo hiểm, kết hợp giữa BHYT cơ bản với các gói bảo hiểm thương mại, giảm bớt chi tiêu từ tiền túi người dân.

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng tiếp Chủ tịch Hội đồng ICAO

Ngày 6/7, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng đã tiếp ông Olumuyiwa Benard Aliu, Chủ tịch Hội đồng Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO).

Phát biểu tại buổi tiếp, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng ghi nhận và đánh giá cao những hỗ trợ tích cực, hiệu quả của ICAO dành cho Việt Nam.

Theo Phó Thủ tướng, thời gian qua, hàng không dân dụng (HKDD) Việt Nam có tốc độ phát triển rất nhanh, tuy nhiên cũng đang đứng trước một số thách thức cần tập trung sớm để giải quyết, như hạ tầng tại nhiều nơi chưa đáp ứng yêu cầu, tình trạng quá tải diễn ra tại các sân bay chính, chất lượng dịch vụ chưa cao, công tác quản lý bay cần phải được thực hiện chặt chẽ, khoa học, hiệu quả hơn nữa.

An ninh, an toàn hàng không là yêu cầu tiên quyết, tuyệt đối không thể chủ quan trong bối cảnh phát triển rất nhanh của ngành, trong khi đó nguồn nhân lực đáp ứng chưa bảo đảm, kinh nghiệm, công nghệ quản lý của Việt Nam còn hạn chế so với nhiều quốc gia. Do đó, những chương trình hợp tác, hỗ trợ kỹ thuật, nâng cao năng lực quản lý, khai thác bay, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành hàng không của ICAO dành cho Việt Nam là rất quan trọng.

Trong thời gian tới, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đề nghị ICAO tiếp tục tăng cường hỗ trợ kỹ thuật, cung cấp thông tin để Việt Nam thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý vùng thông báo bay thuộc trách nhiệm quản lý; ủng hộ Việt Nam cử đại diện thường trực tại ICAO và tranh cử vào Nhóm III (nhóm các quốc gia đại diện cho khu vực địa lý) nhiệm kỳ 2022-2025 nhằm tăng cường vị thế của Việt Nam trong ngành HKDD quốc tế.

Phó Thủ tướng cũng cho biết Việt Nam ủng hộ quan điểm của ICAO về việc triển khai chương trình cắt giảm khí nhà kính trong lĩnh vực HKDD, đặc biệt là hệ thống mua bán khí thải khi đạt được sự đồng thuận chung toàn cầu trên cơ sở tuân thủ nguyên tắc công bằng, không phân biệt đối xử. Đề nghị ICAO xem xét, hỗ trợ Việt Nam xây dựng hệ thống giám sát lượng tiêu thụ nhiên liệu từ hoạt động vận tải hàng không, trên cơ sở đó hỗ trợ Việt Nam xây dựng phần mềm quản lý chuyên ngành về việc này.

Cảm ơn Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đã dành thời gian tiếp, ông Olumuyiwa Benard Aliu bày tỏ ấn tượng với sự phát triển nhanh của ngành HKDD Việt Nam. Chủ tịch Hội đồng ICAO cũng ghi nhận nỗ lực của ngành HKDD Việt Nam trong việc triển khai nghiêm túc, hiệu quả các quy định, tiêu chuẩn an toàn, khai thác bay. “Công tác đánh giá của ICAO cho thấy, Việt Nam đang triển khai hiệu quả các tiêu chuẩn về an toàn của ICAO”, ông Olumuyiwa Benard Aliu nói.

Theo ông Olumuyiwa Benard Aliu, Việt Nam là một trong những thị trường rất tiềm năng của hàng không. Do đó, cần phải đầu tư nhiều hơn nữa cho hạ tầng, trong đó có các cảng hàng không, các hạ tầng bảo đảm an toàn khai thác, quan trọng nhất là đào tạo, nâng cao trình độ con người để bảo đảm đáp ứng yêu cầu công việc cho không chỉ hôm nay mà cả sau này.

Trên cơ sở đó, Chủ tịch ICAO kiến nghị Chính phủ, ngành HKDD Việt Nam cần thực hiện tốt 2 nhiệm vụ quan trọng nhất, đó là đào tạo, chuẩn hoá và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và nâng cao năng lực quản trị, quản lý của cơ quan quản lý hàng không dân dụng. ICAO khẳng định cam kết sẽ hỗ trợ Việt Nam mạnh mẽ, hiệu quả hơn nữa trong phát triển HKDD./.