Long An: Thu hồi sổ đỏ đã cấp cho ông Phan Văn Lưu

Theo xác minh của UBND huyện, phần đất diện tích 1.228m² thuộc thửa đất số 128, loại đất trồng cây hàng năm khác, tờ bản đồ số 8, tỷ lệ 1/1000, tại xã Thuận Thành có nguồn gốc đất của ông Phan Văn Nhị là cha ruột ông Phan Văn Lưu.

Qua thẩm tra xác minh, thu thập chứng cứ được biết, trước và sau năm 1975 cho đến nay, tại ấp Thuận Bắc, xã Thuận Thành, huyện Cần Giuộc có 3 con rạch liên thông với nhau và thoát nước ra sông Mồng Gà bao gồm rạch Xã Đài, rạch ông Hai Đành và một con rạch một đầu nối với rạch Xã Đài, một đầu nối liền với rạch Hai Đành.

Trước năm 1963, ông Nhị có nhà và đất vị trí cách thửa đất số 128 hiện nay khoảng 1km.

Đến năm 1963, chế độ cũ dồn dân lập ấp chiến lược, một số hộ dân trong đó có ông Nhị đến khu vực ấp Thuận Bắc cất nhà để ở (vị trí đất ông Nhị cất nhà ở hiện nay thuộc thửa đất số 128, tờ bản đồ số 8). Tại thời điểm này, khu vực đất mà các hộ dân cất nhà ở kể cả ông Nhị được bố trí cất nhà ở có một con rạch. Từ khi ông Nhị đến ở thì rạch được gọi tên là rạch Hai Nhị và rạch này đoạn đầu thông với rạch Xã Đài, đoạn cuối thông với rạch ông Hai Đành. Theo đó, rạch Xã Đài, rạch Hai Nhị và rạch ông Hai Đành đều thoát nước ra sông Mồng Gà.

Đối với ông Nhị, đất ở được bố trí tại góc ngã ba đoạn cuối rạch nối liền với rạch ông Hai Đành. Ông Nhị cất nhà ở, mặt tiền nhà hướng ra rạch, liền kề rạch là lối đi chung của các hộ dân và để tạo lối đi từ nhà ra lối đi chung, ông Nhị phải đắp một bờ ngang rạch đoạn cuối nối liền với rạch ông Hai Đành, phía dưới làm một cống để nước thoát ra rạch.

Từ đó, tất cả hộ dân sử dụng đất hai bên con rạch này, kể cả gia đình ông Nhị, trong quá trình sinh hoạt nước thải vẫn thoát ra rạch này.

Ông Nhị cùng gia đình sử dụng đẩt ổn định từ năm 1963 cho đến năm 1998 thì xây dựng hàng rào không xây tường, nhưng làm đà cột bê tông cốt thép, bao quanh toàn bộ phần đất thuộc thửa đất số 128 trong đó có luôn phần đất rạch.

Tuy nhiên, tại thời điểm này nước vẫn thoát được ra rạch Xã Đài cũng như rạch Hai Đành, nên người dân trong khu vực không có ý kiến, thắc mắc, khiếu nại việc ông Nhị làm hàng rào bao chiếm phần đất rạch.

Về hiện trạng sử dụng đất

Đến năm 1991, ông Nhị xây dựng lại nhà mới và mặt tiền nhà hướng ra đường Hai So hiện nay. Năm 2009 ông Nhị qua đời, năm 2012 ông Lưu thực hiện thủ tục kê khai đăng ký luôn phần đất rạch (hiện trạng thực tế có rạch nhưng bản đồ địa chính không thể hiện rạch) và ông được UBND huyện Cần Giuộc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất số 128, diện tích 1.228m², loại đất trồng cây hàng năm khác, tờ bản đồ số 8, xã Thuận Thành vào ngày 25/4/2013.

Ngày 18/4/2014, ông Lưu tiến hành làm mới lại hàng rào, đồng thời dự định cho san lấp phần đất phía sau nhà và phần đất rạch nên 13 hộ dân thuộc khu vực ấp Thuận Bắc, xã Thuận Thành khiếu nại cho rằng phần đất thuộc thửa đất số 128, tờ bản đồ số 8 mà ông Lưu được UBND huyện Cần Giuộc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có một phần đất rạch do Nhà nước quản lý và đoạn rạch này là đường thoát nước chung của người dân trong khu vực.

Ngày 2/5/2014 và ngày 8/5/2014, UBND xã Thuận Thành tiến hành tổ chức họp dân khu vực ấp Thuận Bắc để hòa giải nhưng kết quả không thành. Hồ sơ được chuyển đến Phòng Tài nguyên và Môi trường tiếp tục tham mưu UBND huyện giải quyết.

Ngày 3/6/2015, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND xã Thuận Thành, có sự tham dự của ông Lưu cùng ông Nguyễn Văn Năm (đại diện 13 hộ dân) tiến hành kiểm tra hiện trạng sử dụng đất và đo đạc thực tế thửa đất số 128, tờ bản đồ số 8 theo sự xác định ranh giới của ông Lưu và ông Năm.

Qua kiểm tra thực tế hiện trạng sử dụng đất, hiện nay trên thửa đất số 128, tờ bản đồ số 8 do ông Lưu đứng tên quyền sử dụng đất có một đoạn chiều dài 25,1m, chiều ngang 1m và một đoạn chiều dài 30,2m, chiều ngang 2m là mương hiện hữu đang thoát nước sinh hoạt cho rất nhiều hộ dân thông ra rạch ông Hai Đành và mương này trước đây thông luôn với rạch Xã Đài.

Địa phương đã làm việc, nghe trình bày của ông Năm, đại diện 13 hộ dân và của ông Lưu. Qua thẩm tra, xác minh nhiều hộ dân lớn tuổi cư ngụ tại khu này, cũng như khảo sát hiện trạng thực tế sử dụng đất hiện nay thì trên thửa đất số 128 vẫn còn rạch và nước thông thoát ra rạch ông Hai Đành và thông luôn với rạch Xã Đài là đúng bản chất sự việc.

Ngày 19/2/2016, UBND huyện Cần Giuộc ban hành Quyết định số 1032/QĐ-UBND về việc thành lập Tổ kiểm tra việc sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân trên các tuyến rạch thuộc rạch Xã Đài, tại ấp Thuận Bắc, xã Thuận Thành.

Qua tiến hành đo đạc thực tế, kiểm tra việc sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 31 hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trên các tuyến rạch thông ra rạch Xã Đài, tại ấp Thuận Bắc, xã Thuận Thành trong đó có trường hợp ông Lưu lấn chiếm đất rạch với diện tích 87m².

Ngày 3/8/2016, Tổ kiểm tra việc sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có báo cáo về việc sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân trên các tuyến rạch thông ra rạch Xã Đài, tại ấp Thuận Bắc, xã Thuận Thành với nội dung kiến nghị UBND huyện chuyển hồ sơ đến Thanh tra huyện thẩm tra việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ngày 10/8/2016, Thanh tra huyện có kết luận về việc thẩm tra Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà UBND huyện Cần Giuộc đã cấp cho ông Lưu vào ngày 25/4/2013 là không đúng quy định của pháp luật, bởi vì trong thửa đất nêu trên có diện tích 87m² có nguồn gốc là đất rạch do Nhà nước quản lý.

Theo đó, đề nghị UBND huyện Cần Giuộc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Lưu do cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trái pháp luật.

Căn cứ Khoản 4, Điều 87 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, ngày 15/8/2016 UBND huyện đã ban hành thông báo về việc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp trái pháp luật đối với trường hợp ông Lưu. Sau 30 ngày kể từ ngày ông Lưu nhận được thông báo mà không khiếu nại, UBND huyện sẽ ban hành Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho ông vào ngày 25/4/2013.

Thời gian tới, UBND huyện sẽ khẩn trương giải quyết dứt điểm việc khiếu nại của các hộ dân khu vực rạch Xã Đài và báo cáo kết quả cụ thể đến Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục Quản lý đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An.