Hải quan Quảng Ninh: Cải thiện nguồn thu từ việc lắng nghe doanh nghiệp

Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái, Cục Hải quan Quảng Ninh kiểm tra hàng hóa XK.

Trong 5 tháng đầu năm 2018, nhờ những nỗ lực cải cách, đồng hành của Hải quan Quảng Ninh, đã có 286 DN tham gia XNK hàng hóa qua cảng biển, tăng 41% so với cùng kỳ năm 2017 (tương đương với 117 DN); lượng phương tiện tàu thuyền XNK cũng tăng 62,2% so với cùng kỳ năm 2017 (đạt 6.738 phương tiện); kim ngạch XNK qua cảng biển Quảng Ninh đạt 2,2 tỷ USD, tăng 8,2% so với cùng kỳ năm 2017. Tuy nhiên, số thu nộp ngân sách giảm 2,9% (đạt 3.085 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2017.

Trên thực tế, số thu qua cảng biển có xu hướng giảm do ô tô nguyên chiếc NK qua cảng Cái Lân không phát sinh trong năm 2017, 2018. Mặt khác, một số mặt hàng máy móc, thiết bị phục vụ cho dự án tại cảng Cái Lân, Cẩm Phả giảm do các dự án nhà máy nhiệt điện đã hoàn thiện và đi vào hoạt động, đến năm 2018 cơ bản đã hoàn thành.

Qua phân tích của Phòng Thuế XNK, Cục Hải quan Quảng Ninh, đến hết tháng 4/2018, số thu qua mặt hàng than NK đạt 98,287 tỷ đồng, tăng 14% (xấp xỉ 11,82 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2017. Lý do là thực hiện Biểu thuế XK, Biểu thuế NK ưu đãi ban hành kèm theo Nghị định số 125/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ, kể từ ngày 1/1/2018, thuế suất thuế NK đối với nhóm mặt hàng than các loại tăng từ 0% lên 2%. Cùng với đó, nhu cầu tiêu thụ than để phục vụ sản xuất của các DN tăng. Ở chiều ngược lại, lượng than XK cũng đóng góp 228,357 tỷ đồng, tăng 93% (xấp xỉ 111 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2017 do Tập đoàn Than – Khoáng sản Việt Nam ký kết được Hợp đồng xuất khẩu sang thị trường Hàn Quốc và Đài Loan (Trung Quốc). Tuy nhiên, lượng than XK trong tháng 4/2018 giảm so với tháng 3/2018 cả về kim ngạch (giảm 34,8%) và số thu (giảm 49%) do chưa ký được Hợp đồng XK sang thị trường Nhật Bản và giá bán than tăng từ 3-4USD/tấn.

Bên cạnh mặt hàng than, xăng dầu thu đạt 1.453,9 tỷ đồng, tăng 6% (xấp xỉ 85,01 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2017 do Công ty Xăng dầu B12 (được Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam ủy quyền NK) tăng lượng xăng dầu NK theo kế hoạch để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ xăng dầu thị trường nội địa dịp tết Nguyên đán 2018. Mặt hàng xăng dầu NK qua cảng Hòn Gai năm 2018 có xu hướng giảm và sẽ giảm mạnh. Nhà máy Lọc dầu Nghi Sơn đã chính thức cung ứng sản phẩm thương mại ra thị trường nội địa, nên Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam phải điều tiết giảm lượng NK từ nước ngoài và tăng tiêu thụ trong nước dòng sản phẩm thương mại Ron 92 và Ron 95.

Để tăng nguồn thu ngân sách, Hải quan Quảng Ninh tiếp tục triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp chống thất thu theo “kịch bản” đã đề ra, phấn đấu cán mốc 10.580 tỷ đồng. Trong đó, đơn vị triển khai Chương trình hành động duy trì ổn định và phát triển nguồn thu từ hoạt động XNK trên địa bàn; Kế hoạch hỗ trợ đồng hành cùng DN năm 2018.

Cụ thể, Cục Hải quan Quảng Ninh tiếp tục duy trì Tổ cung cấp thông tin và hỗ trợ DN nhằm nâng cao chất lượng phục vụ hỗ trợ các DN có hoạt động XNK trên địa bàn tỉnh. Tổ này có chức năng tiếp nhận tổng hợp ý kiến, trực tiếp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho DN trong quá trình làm thủ tục tại Hải quan Quảng Ninh. Đơn vị cũng cam kết đồng hành chia sẻ, tạo thuận lợi nhất cho các DN tham gia hoạt động XNK, coi khó khăn của DN như khó khăn của chính cơ quan Hải quan, bằng việc thay đổi tư duy từ cung cấp những gì cơ quan Hải quan có sang cung cấp những gì DN cần, từ đợi DN hỏi mới trả lời sang chủ động tìm hiểu nắm bắt khó khăn, tháo gỡ cho DN, với phương châm hành động: “Tận tụy nhất-Nhanh chóng nhất-Hài lòng nhất”.

Bên cạnh giải pháp tạo thuận lợi, Hải quan Quảng Ninh cũng tổ chức các đoàn công tác do lãnh đạo Cục làm trưởng đoàn, các thành viên (gồm Phòng Thuế XNK, Phòng Giám sát quản lý và các chi cục hải quan cửa khẩu) trực tiếp đến DN để tiếp nhận, tháo gỡ vướng mắc và động viên DN về làm thủ tục tại Quảng Ninh. Mặt khác, đơn vị chủ động nắm bắt tình hình thực hiện kế hoạch XNK của DN có số thu lớn để kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh, sản xuất của DN, tăng nguồn thu cho ngân sách. Đề xuất UBND tỉnh giải quyết đề nghị về việc điều chỉnh công suất khai thác bến cảng xăng dầu và việc sang mạn, giảm tải phương tiện vận chuyển xăng dầu của Công ty TNHH Petro Bình Minh tại địa bàn TP. Cẩm Phả. 

Quang Hùng