Đà Nẵng: Thực hiện ‘mục tiêu kép’, từng bước lấy lại đà tăng trưởng

Ông Lê Trung Chinh, Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng. Ảnh: VGP/Thế Phong

Tiếp tục quán triệt sâu sắc chủ trương lớn về thực hiện mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch, vừa duy trì phát triển kinh tế-xã hội, là địa phương chịu tác động trực tiếp và dai dẳng nhất của dịch COVID-19 trong cả hai đợt dịch bùng phát, Đà Nẵng triển khai thực hiện mục tiêu này như thế nào, thưa ông?

Ông Lê Trung Chinh: Đà Nẵng là địa phương chịu tác động rất nặng nề của dịch COVID-19 trong cả hai đợt dịch bùng phát. Tuy nhiên, cùng với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của nhân dân, sự chia sẻ của cộng đồng doanh nghiệp, Đà Nẵng đã từng bước khống chế quá trình lây lan, tiến đến đẩy lùi dịch bệnh. Hàng loạt giải pháp được đưa ra như nhanh chóng áp dụng các biện pháp cách ly xã hội trên toàn địa bàn, tăng tốc hoạt động truy vết và xét nghiệm, thiết lập nhiều cơ sở cách ly tập trung, nhiều vùng cách ly y tế để ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh, thành lập các tổ COVID-19 cộng đồng, chia tần suất đi chợ cho người dân...

Chỉ trong thời gian ngắn, 60 cơ sở cách ly với năng lực tiếp nhận gần 9.000 bệnh nhân được thiết lập, tổ chức cách ly hơn 11.600 trường hợp tiếp xúc gần, thực hiện xét nghiệm tổng cộng hơn 326.000 người, chiếm gần 1/3 dân số Thành phố.

Đến ngày 23/9, bệnh nhân cuối cùng điều trị tại Đà Nẵng được công bố khỏi bệnh và kể từ 0h ngày 25/9, Đà Nẵng chuyển sang trạng thái hoạt động bình thường. Thành phố đã triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện mục tiêu kép vừa phòng chống dịch, vừa phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội. Trong đó, chú trọng các giải pháp tháo gỡ khó khăn, khơi thông các nguồn lực đầu tư, nhất là các dự án quy mô lớn; tích cực thúc đẩy tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công các công trình, dự án trọng điểm, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công; khôi phục hoạt động sản xuất, kinh doanh, khuyến khích tiêu dùng nội địa…

Đến nay, các hoạt động kinh tế-xã hội của Đà Nẵng đang dần khôi phục và chuyển sang trạng thái bình thường mới. Ảnh: VGP/Thế Phong

Ông có thể nói rõ hơn những giải pháp, hướng đi để Đà Nẵng nhanh chóng phục hồi và vực dậy hoạt động kinh tế, không để tình trạng đứt gãy nền kinh tế sau khi dịch được kiểm soát?

Ông Lê Trung Chinh: Ngay sau khi đợt dịch lần 1 được kiểm soát, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Chỉ thị số 40-CT/TU ngày 19/5/2020 về lãnh đạo đẩy mạnh hoạt động khôi phục, phát triển kinh tế-xã hội. Sau đợt dịch thứ 2, Thành ủy ban hành Chỉ thị số 43-CT/TU ngày 3/9/2020 về phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, kiểm soát dịch bệnh COVID-19.

UBND Thành phố cũng đã xây dựng các kịch bản tăng trưởng, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an sinh, trật tự an toàn xã hội. Nhìn chung, đến nay, các hoạt động kinh tế-xã hội đang dần khôi phục và từng bước chuyển sang trạng thái bình thường mới. Tuy nhiên, để đạt được mức tăng trưởng khá, ổn định đòi hỏi phải có thời gian và sự nỗ lực nhiều hơn nữa của các cấp, các ngành, các địa phương và sự chủ động của các doanh nghiệp.

Một trong những giải pháp quan trọng, tạo động lực thúc đẩy sản xuất, giải quyết việc làm, duy trì đà tăng trưởng kinh tế… là đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án, giải ngân vốn đầu tư công năm 2020, phấn đấu giải ngân ở mức cao nhất kế hoạch vốn, đặc biệt là vốn đầu tư công, vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án khu công nghiệp mới (Hòa Ninh, Hòa Nhơn, Hòa Cầm giai đoạn 2) và các cụm công nghiệp (Hòa Cầm, Hòa Nhơn, Hòa Khánh Nam, Hòa Hiệp Bắc).

Bên cạnh đó, sẽ tích cực kích cầu du lịch, khuyến khích tiêu dùng nội địa, thường xuyên nắm thông tin về tình hình diễn biến dịch bệnh trong nước và trên thế giới để chuẩn bị tái thiết lập các thị trường khách du lịch quốc tế phù hợp ngay sau khi có chính sách mở cửa trở lại.

Tiếp tục triển khai các hoạt động quảng bá về Đà Nẵng, đa dạng hóa các hình thức kết nối, xúc tiến đầu tư trong bối cảnh dịch bệnh; chuẩn bị tốt các điều kiện để sẵn sàng đón làn sóng chuyển hướng đầu tư, đặc biệt là lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao và công nghệ thông tin.

Tập trung tháo gỡ khó khăn cho các dự án quy mô lớn; rút ngắn thời gian xử lý thủ tục đầu tư; tiếp tục hỗ trợ các nhà đầu tư tại chỗ; tập trung xúc tiến các dự án đầu tư trọng điểm đã được thu hút.

Thành phố cũng sẽ chú trọng tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân, trong đó đẩy nhanh tiến độ hỗ trợ các đối tượng khó khăn, gia đình chính sách, người lao động bị ảnh hưởng do dịch COVID-19.

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công là giải pháp quan trọng, tạo động lực thúc đẩy sản xuất, giải quyết việc làm, duy trì đà tăng trưởng kinh tế của Đà Nẵng hiện nay. Trong ảnh: Khu vực thi công công trình nút giao thông phía Tây cầu Trần Thị Lý. Ảnh: VGP/Thế Phong

Như ông đã nói, việc tập trung đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những giải pháp quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội trong thời điểm này cũng như những năm tiếp theo. Vậy quyết tâm của Đà Nẵng trong việc thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công như thế nào, thưa ông?

Ông Lê Trung Chinh: Xác định đầu tư công là một trong những nhiệm vụ, giải pháp quan trọng để hỗ trợ sản xuất kinh doanh, kích thích và phục hồi tăng trưởng, Thành ủy, HĐND và UBND TP. Đà Nẵng đã quyết liệt chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp đồng bộ. Trước, trong và sau khi 2 đợt bùng phát dịch COVID-19 được kiểm soát, nhất là đợt thứ 2, giá trị giải ngân năm 2020 của Thành phố vẫn được bảo đảm và tăng rõ rệt so với cùng kỳ các năm trước.

Ước đến ngày 30/9, tổng giá trị giải ngân toàn Thành phố đạt 5.015 tỷ đồng/7.649,692 tỷ đồng, bằng 65,6% kế hoạch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ giao; đạt 5.015 tỷ đồng/12.287,137 tỷ đồng (không kể dự nguồn), bằng 40,7% kế hoạch HĐND Thành phố giao. Về số tuyệt đối, tăng 2.650 tỷ đồng và gấp 2,1 lần so với cùng kỳ năm 2019 (2.365 tỷ đồng, bằng 37,6% kế hoạch).

Trong đó, vốn trong nước ước giải ngân 4.476 tỷ đồng/6.880,592 tỷ đồng, bằng 65,1% kế hoạch Trung ương giao; 4.476 tỷ đồng/10.921,037 tỷ đồng, bằng 41% kế hoạch HĐND Thành phố giao. Về số tuyệt đối, tăng 2.169 tỷ đồng và gấp 1,9 lần so với cùng kỳ năm 2019 (2.308 tỷ đồng/5.725 tỷ đồng, bằng 40% kế hoạch); riêng vốn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu giải ngân 288 tỷ đồng/323 tỷ đồng, đạt 89,2% kế hoạch giao.

Vốn nước ngoài (ODA) ước giải ngân 538,769 tỷ đồng/769 tỷ đồng, bằng 70,1% kế hoạch Trung ương giao; 538,769 tỷ đồng/1.366,1 tỷ đồng, bằng 39,4% kế hoạch HĐND Thành phố giao. Về số tuyệt đối, tăng 480 tỷ đồng, gấp 9,3 lần so với cùng kỳ năm 2019 (57,8 tỷ đồng/570,6 tỷ đồng, đạt 10% kế hoạch).

Trong 9 tháng đầu 2020, nhiều công trình, dự án trọng điểm, động lực được đẩy nhanh tiến độ như Khu công nghệ cao Đà Nẵng, Khu phụ trợ phục vụ dự án khu công nghệ cao Đà Nẵng, nâng cấp cải tạo trạm xử lý nước thải Ngũ Hành Sơn, hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Cẩm Lệ…

Nhiều dự án được đồng loạt khởi công, đẩy nhanh tiến độ như Nhà máy nước Hòa Liên, cải tạo cụm nút giao thông phía Tây cầu Trần Thị Lý, cải thiện môi trường nước phía đông quận Sơn Trà, đường và cầu qua sông Cổ Cò và đường vành đai phía Tây 2 thuộc dự án cải thiện hạ tầng giao thông TP. Đà Nẵng-OFID, Trung tâm Tim mạch BVĐK Đà Nẵng giai đoạn 2, Trung tâm Ghép tạng và cấy ghép tế bào gốc BV Đà Nẵng…  Đặc biệt, có 8 dự án cam kết hoàn thành để chào mừng các ngày lễ lớn trong năm 2020 thì đến nay đã có 3 công trình hoàn thành, 5 công trình đang được tập trung đôn đốc.

Từ nay đến hết năm 2020, còn khoảng 4 tháng để hoàn thành việc giải ngân kế hoạch vốn năm 2020 (kể cả tháng 1/2021 theo quy định), Đà Nẵng sẽ tập trung yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, các chủ đầu tư, quản lý dự án và các đơn vị liên quan tổ chức tăng ca, đẩy nhanh tiến độ thi công, đặc biệt các công trình trọng điểm; tạo thuận lợi nhất cho nhà thầu trong việc hoàn thiện hồ sơ quyết toán, nghiệm thu khối lượng hoàn thành; chủ động rà soát và kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc, nhất là công tác đền bù giải tỏa.

Triển khai thi công theo tiến độ mặt bằng bàn giao; quyết liệt điều chuyển vốn các công trình không triển khai hoặc chậm triển khai để bổ sung cho các công trình có khả năng giải ngân cao; khởi công các công trình chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ Đà Nẵng lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025 theo dự kiến.

Lãnh đạo Thành phố yêu cầu nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ; tăng cường công tác phối hợp theo dõi, thực hiện giải ngân; lấy kết quả giải ngân làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong năm. Thành phố phấn đấu giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2020 đạt mức cao nhất theo các chỉ đạo của Trung ương và Thành phố.

Ngay khi tình hình dịch bệnh lần thứ 2 được kiểm soát, Đà Nẵng đã triển khai các giải pháp khôi phục và tổ chức hoạt động kinh doanh du lịch trong tình hình bình thường mới. Trong ảnh: Các điểm, khu du lịch lớn đón khách trở lại. Ảnh: VGP/Thế Phong

Thời gian tới, chủ trương của chúng ta là từng bước nối lại các chuyến bay thương mại quốc tế giữa Việt Nam và một số đối tác. Đà Nẵng có những biện pháp gì để vừa kích cầu du lịch, vừa tạo điều kiện cho những người nước ngoài được phép nhập cảnh vào Việt Nam theo quy định, vừa bảo đảm công tác phòng, chống dịch trong cộng đồng?

Ông Lê Trung Chinh: Là một thành phố phát triển về du lịch, nên Thành phố đã sớm có hướng dẫn, quy định, yêu cầu áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch trên các lĩnh vực, trong đó có ngành du lịch. Sở Du lịch đã khẩn trương phổ biến và yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch ký cam kết thực hiện theo đúng nội dung đã hướng dẫn, triển khai các lớp tập huấn các quy trình phục vụ đón khách bảo đảm công tác phòng chống dịch.

Đà Nẵng đã xây dựng các phương án để đón người nước ngoài có nhu cầu nhập cảnh vào Việt Nam theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tổng hợp danh sách các cơ sở lưu trú đăng ký làm cơ sở phục vụ cách ly cho người nhập cảnh, tiến hành kiểm tra và hướng dẫn các cơ sở thực hiện theo đúng quy định của Bộ Y tế về việc thiết lập cơ sở lưu trú làm địa điểm cách ly do người có nhu cầu chi trả. Đồng thời chuẩn bị sẵn sàng điều kiện để phục vụ khách quốc tế ngay sau khi Chính phủ cho phép hoạt động lại.

Thành phố sẽ tiếp tục thực hiện các biện pháp đầu tư hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật và nguồn nhân lực phục vụ du lịch, cơ cấu lại thị phần khách quốc tế, ưu tiên khách chất lượng cao từ các thị trường tiềm năng, thu hút phát triển một số thị trường tiềm năng mới nổi mà du lịch Việt Nam mới thiết lập quan hệ như Ấn Độ, Israel...

Dịch bệnh ảnh hưởng rất lớn đến đời sống người dân, nhất là lao động mất việc, mất thu nhập, UBND Thành phố có giải pháp gì để hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng do dịch vượt qua giai đoạn khó khăn này, thưa ông?

Ông Lê Trung Chinh: Trong thời gian triển khai các biện pháp quyết liệt để phòng chống dịch, UBND Thành phố đã chỉ đạo các sở, ngành và UBND quận, huyện, phường, xã rà soát tất cả các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 để thực hiện ngay việc hỗ trợ lương thực, nhu yếu phẩm cần thiết, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng không có lương thực, thực phẩm.

Đà Nẵng cũng đã thực hiện tốt việc hỗ trợ cho các nhóm đối tượng theo quy định tại Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời mở rộng các nhóm đối tượng đặc thù (ngoài quy định của Trung ương) để thực hiện hỗ trợ bằng nguồn ngân sách Thành phố như người có công, đối tượng trợ cấp xã hội, lao động mất việc, mất thu nhập là giáo viên, nhân viên làm việc tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập của bậc học mầm non và phổ thông, lao động làm các công việc cắt tóc, dọn vệ sinh, giúp việc gia đình… Kết quả trong đợt 1 (tháng 4, 5 và 6 năm 2020), Đà Nẵng đã thực hiện chi hỗ trợ cho 135.245 người với kinh phí là hơn 143 tỷ đồng.

Đối với đợt bùng phát dịch COVID-19 đợt 2 (cuối tháng 7/2020), Đà Nẵng đã tiếp tục thực hiện việc hỗ trợ cho các nhóm đối tượng trong tháng 8 và 9, trong đó nhóm người có công, bảo trợ xã hội, hộ nghèo, cận nghèo thực hiện hỗ trợ một lần là 2 tháng. Còn đối với hộ kinh doanh, người lao động áp dụng theo nguyên tắc từng tháng một và tùy theo tình hình diễn biến của dịch. Dự kiến Thành phố sẽ hỗ trợ đợt 2 cho hơn 140.000 người với kinh phí hơn 110 tỷ đồng.

Trân trọng cảm ơn ông!

Thế Phong (thực hiện)