Tinh giản tối đa thủ tục hỗ trợ lao động bị ảnh hưởng bởi COVID-19

Các điều kiện để được hỗ trợ liên quan đến lĩnh vực GDNN đã được cắt giảm và cụ thể hóa.

Theo Tổng Cục trưởng Tổng cục GDNN Trương Anh Dũng, trong số 12 chính sách hỗ trợ người lao động gặp khó khăn theo Nghị quyết số 68, có đến 3 chính sách liên quan trực tiếp đến lĩnh vực GDNN, đó là chính sách hỗ trợ đào tạo duy trì việc làm cho người lao động, chính sách hỗ trợ người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương và chính sách hỗ trợ người lao động chấm dứt hợp đồng lao động.

“Hiện nay, Bộ LĐTB&XH đã dự thảo và đang xin ý kiến của các bên liên quan để sớm trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành quyết định triển khai các nội dung quy định về chính sách hỗ trợ theo trình tự, thủ tục rút gọn”, ông Trương Anh Dũng cho biết.

Nhằm chủ động nắm bắt được các chính sách, cũng như quy trình, thủ tục hồ sơ để có kế hoạch triển khai hỗ trợ sớm cho các đối tượng, ông Trương Anh Dũng đề nghị các đại biểu cùng nhau thảo luận về những nội dung cần triển khai, phương án đào tạo bồi dưỡng kỹ năng nghề cho người lao động, tạo điều kiện cho người sử dụng lao động và quy định việc phối hợp với cơ sở GDNN để xây dựng phương án tổ chức.

“Khi quyết định của Thủ tướng ban hành, thì công tác triển khai chính sách hỗ trợ theo tinh thần đề ra là tinh giản tối đa các điều kiện, thủ tục để các đối tượng tiếp cận, thụ hưởng chính sách. Việc hỗ trợ sẽ được thực hiện theo các nguyên tắc bảo đảm hỗ trợ kịp thời, đúng đối tượng, công khai, minh bạch, không để lợi dụng, trục lợi chính sách”, Tổng Cục trưởng Tổng cục GDNN nhấn mạnh.

Theo Nghị quyết số 68, chính sách hỗ trợ đào tạo duy trì việc làm cho người lao động cụ thể như sau: Người sử dụng lao động được hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp khi đóng đủ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động từ đủ 12 tháng trở lên, tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ; thay đổi cơ cấu công nghệ theo quy định tại khoản 1 Điều 42 Bộ luật Lao động; có doanh thu của quý liền kề trước thời điểm đề nghị hỗ trợ giảm từ 10% trở lên so với cùng kỳ năm 2019 hoặc năm 2020; có phương án hoặc phối hợp với cơ sở GDNN có phương án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động theo quy định.

Mức hỗ trợ tối đa là 1.500.000 đồng/người lao động/tháng và thời gian hỗ trợ tối đa 6 tháng. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ được nộp trong thời gian từ ngày 1/7/2021 đến hết ngày 30/6/2022.

Như vậy, so với quy định của Luật Việc làm và Nghị định 28/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp, mức hỗ trợ được tăng từ 1 triệu đồng lên 1,5 triệu đồng; các điều kiện hỗ trợ người sử dụng lao động trong việc đào tạo duy trì việc làm cho người lao động đã được đơn giản hóa hơn, tạo điều kiện cho người sử dụng lao động và quy định việc phối hợp với cơ sở GDNN để xây dựng phương án tổ chức đào tạo.

Các điều kiện để được hỗ trợ cũng được cụ thể hóa (giảm điều kiện về cắt giảm lao động, giảm điều kiện về khả năng tài chính để đào tạo cho người lao động). Bộ LĐTB&XH đang xây dựng dự thảo nội dung quy định về hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động.

Theo ông Trương Anh Dũng, Bộ LĐTB&XH đã xác định các nhiệm vụ thực hiện trong thời gian tới.

Cụ thể, sở LĐTB&XH các tỉnh, thành phố cần căn cứ nội dung của Nghị quyết số 68 để phổ biến, thông tin đến các doanh nghiệp trên địa bàn, cơ sở GDNN; chỉ đạo tăng cường việc phối hợp giữa doanh nghiệp và cơ sở GDNN xây dựng phương án tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động.

Các hoạt động trên nhằm tránh việc lợi dụng chính sách; đào tạo không đúng kế hoạch, không đảm bảo chất lượng; đảm bảo chất lượng, hiệu quả của công tác đào tạo, bồi dưỡng, người học sau khi đào tạo được cấp chứng chỉ đào tạo, do cơ sở GDNN cấp.

Đối với các doanh nghiệp có cơ sở đào tạo, nhưng ngành nghề trong doanh nghiệp đa dạng, các cơ sở đào tạo của doanh nghiệp chỉ đảm nhiệm được một số ngành nghề nhất định... việc phối hợp với cơ sở đào tạo sẽ đảm bảo đáp ứng được nhu cầu đào tạo đa dạng của doanh nghiệp.

Các sở cũng cần thành lập tổ triển khai; giao trách nhiệm thẩm định phương án tổ chức đào tạo cho phòng GDNN; định kỳ hằng tháng hoặc đột xuất báo cáo tình hình thực hiện; kịp thời phát hiện, phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để có hướng dẫn tháo gỡ. Phương châm triển khai là hỗ trợ thực chất cho doanh nghiệp, người lao động, kịp thời, hiệu quả, chất lượng, tránh lợi dụng chính sách.

Các cơ sở GDNN cần chủ động, tăng cường liên hệ, phối hợp với các doanh nghiệp để xây dựng phương án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề cho người lao động; tổ chức thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động gắn với đúng yêu cầu của doanh nghiệp, người sử dụng lao động; gắn việc đào tạo với cấp bằng, chứng chỉ cho người lao động; nghiên cứu góp ý sớm những nội dung liên quan đến trách nhiệm của cơ sở GDNN trong việc triển khai chính sách hỗ trợ của Thủ tướng Chính phủ; phản ánh, báo cáo kịp thời những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

Thu Cúc