Australia hỗ trợ cải cách kinh tế Việt Nam

Toàn cảnh Hội thảo. Ảnh: VGP/Thu Lê

Hội thảo nằm trong khuôn khổ chương trình "Australia hỗ trợ cải cách kinh tế Việt Nam" (Chương trình Aus4Reform) do Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia (DFAT) tài trợ.

Chương trình trị giá 6,5 triệu đô la Australia với mục tiêu hỗ trợ Chính phủ Việt Nam thực hiện cải thiện môi trường kinh doanh và đưa Việt Nam tiến gần hơn tới nền kinh tế thị trường.

Dự kiến Aus4Reform sẽ giúp Việt Nam có thêm 1 triệu doanh nghiệp tư nhân (chính thức) đăng ký mới vào năm 2020, tăng tỷ lệ các doanh nghiệp do phụ nữ lãnh đạo và thúc đẩy tăng trưởng việc làm trong khu vực kinh tế tư nhân.

Aus4Reform tập hợp các nhóm chuyên gia hàng đầu của Việt Nam và các cơ quan Chính phủ có trách nhiệm hoạch định, thực hiện chính sách kinh tế, bao gồm: Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương; Cục Quản lý Cạnh tranh; Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển Nông nghiệp nông thôn; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Ban Kinh tế Trung ương và Ủy ban Kinh tế của Quốc hội.

TS. Nguyễn Đình Cung. Ảnh: VGP/Thu Lê

Phát biểu tại Hội thảo, TS. Nguyễn Đình Cung, Viện Trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho biết, Dự án Aus4Reform là sự kết thừa chuỗi dự án do chính phủ Australia hỗ trợ như: “Chương trình Hỗ trợ kỹ thuật hậu gia nhập WTO” (2008-2013) và “Dự án Hỗ trợ tái cơ cấu kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh Việt Nam” (2014-2017).

“Dự án đã triển khai được hơn 1 năm, được thiết kế bám sát những ưu tiên của Chính phủ Việt Nam với kỳ vọng qua đó sẽ nâng cao chất lượng và thực thi tốt hơn các kiến nghị, chính sách. Đặc biệt, Aus4Reform chú trọng các chính sách cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, bảo đảm tính công bằng và tái cơ cấu một số lĩnh vực của nền kinh tế”, ông Nguyễn Đình Cung cho biết.

Theo ông Cung, hiện Aus4Reform đang theo dõi việc triển khai Nghị quyết 19; hỗ trợ xây dựng dự thảo Luật Cạnh tranh vừa trình Quốc hội và tiếp sau đó sẽ hỗ trợ quá trình thực thi Luật này bảo đảm môi trường cạnh tranh công bằng.

Bên cạnh đó, Dự án cũng hỗ trợ các nghiên cứu khác như: Đánh giá về kinh tế vĩ mô hằng quý; đánh giá sự chống chịu của nền kinh tế với những biến động bên ngoài;  nghiên cứu các chỉ tiêu giám sát DNNN phục vụ yêu cầu tái cơ cấu DNNN; nghiên cứu chính sách, cơ chế phối hợp phát triển vùng…

Đánh giá về kết quả đạt được sau 1 năm thực hiện, Chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh cho rằng, dự án đã triển khai nhiều hoạt động tập trung vào các mục tiêu đề ra và có những đóng góp cụ thể tích cực được công luận ghi nhận.

Trong đó, nổi bật là việc tổ chức nhiều hoạt động về môi trường kinh doanh, chỉ ra những hạn chế về giấy phép con và kiến nghị cắt giảm qua các Nghị Quyết 19-NQ/CP 2017 và 2018, Nghị Quyết 35, nhiều bộ đã cắt giảm số lượng đáng kể giấy phép con. Số lượng doanh nghiệp đăng ký kinh doanh tăng cao, đạt 127.000 doanh nghiệp đăng ký mới, công thêm số doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, đạt 153.000 doanh nghiệp trong năm 2017 và tiếp tục tăng trong năm 2018.

Nỗ lực của Dự án có đóng góp quan trọng trong cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam, Môi trường kinh doanh tăng 14 bậc, xếp 68/190 nền kinh tế, cải thiện đáng kể so với các nước ASEAN; năng lực cạnh tranh cũng được cải thiện cả về điểm số và thứ hạng, tăng 5 bậc lên vị trí 55/137. Chính sách cạnh tranh bình đẳng được chú ý hơn, Luật Cạnh tranh được bổ sung sửa đổi.

Đặc biệt, vai trò phụ nữ trong kinh doanh tăng mạnh, ước tính 25% giám đốc doanh nghiệp tư nhân là phụ nữ, tập trung chủ yếu vào khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Theo TS. Đặng Kim Sơn, nguyên Viện trưởng Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn (Bộ NN&PTNT): “Điểm tích cực nhất của Dự án là giao việc quản lý cho Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương-Cơ quan tham mưu chung cho Chính phủ và các bộ ngành, nên tính chất liên ngành, liên vùng được thể hiện khá rõ. Thứ hai, cách thức thực hiện của dự án tương đối mở, thường xuyên tổ chức các hội thảo, diễn đàn để các cán bộ nghiên cứu, đối tác, chuyên gia được tham gia đóng góp ý kiến. Nhờ vậy, Aus4Reform luôn định hướng được những vấn đề mấu chốt, vướng mắc nhất đang đặt ra”.

Bước sang năm thứ 2 thực hiện, để nâng cao hiệu quả Dự án, ông Ray Mallon, Chuyên gia quốc tế về tư vấn chính sách cho rằng, Aus4Reform cần đẩy mạnh hoàn thiện các công việc còn lại của năm thứ nhất; nâng cao nhận thức về lợi ích của hội nhập kinh tế và mức độ quan trọng của cải cách kinh tế vĩ mô đối với thành công của hội nhập kinh tế trong khu vực.

Bên cạnh đó, nghiên cứu các giải pháp tháo gỡ các điểm nghẽn trong thị trường các yếu tố sản xuất, đặc biệt là thị trường quyền sử dụng đất nông nghiệp. Đặc biệt, chú trọng hỗ trợ nghiên cứu, đánh giá tác động của quá trình cải cách kinh tế đối với nữ giới giúp làm thay đổi suy nghĩ và nhận thức về các vấn đề về bình đẳng giới; có thêm những đề xuất thực tiễn lồng ghép vào các vấn đề về giới nhằm thúc đẩy tăng trưởng năng suất.

Thu Lê