Bắc Ninh: Cần dồn điền đổi thửa nhanh hơn

Huyện Gia Bình là đơn vị tiêu biểu trong thực hiện đề án. Từ năm 2008, Ban Thường vụ Huyện ủy đã có Nghị quyết về “dồn điền đổi thửa” giai đoạn 2008-2010. Do có sự chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện, sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của các cấp, các ngành từ huyện đến cơ sở nên trong năm 2008 đã có 6 thôn chỉ đạo thành công việc dồn điền đổi thửa với tổng diện tích 314,55 ha gồm: Đoan Bái (xã Đại Bái), Đông Cao (xã Đông Cứu), Du Tràng, Cổ Thiết (xã Giang Sơn), Ngô Cương (xã Nhân Thắng) và Phương Độ (xã Bình Dương). Trên cơ sở kết quả này, huyện tiếp tục chỉ đạo dồn điền đổi thửa trên phạm vi 14/14 xã, thị trấn.

Đến nay, toàn hyện có 45/51 thôn, đạt 88% so với kế hoạch đăng ký hoàn thành công tác dồn điền đổi thửa (đã giao ruộng xong cho các hộ xã viên ngoài thực địa) với tổng diện tích là 2624,35ha, số hộ được giao ruộng là 17.099 hộ. Các thôn còn lại cũng đang tích cực thực hiện các bước còn lại. Hầu hết các thôn đều gắn việc “dồn điền đổi thửa” với quy hoạch lại đồng ruộng, hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng, phục vụ tốt cho sản xuất hiện tại và trong tương lai. Sau khi thực hiện việc dồn điền đổi thửa xong nhiều thôn đã áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật như mở rộng diện tích lúa gieo vãi bằng công cụ rải hàng, quy hoạch được vùng gieo cấy lúa lai, lúa hàng hóa tập trung, nhờ vậy góp phần nâng cao năng suất lúa toàn huyện năm 2010 lên 62,68 tạ/ha.

Cùng với Gia Bình, nhiều địa phương đã xây dựng kế hoạch, phương án cụ thể, triển khai sâu rộng đến từng cơ sở, tạo thành phong trào mạnh mẽ. Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, đến nay có 104/261 thôn, HTX thuộc 5 huyện Gia Bình, Lương Tài, Quế Võ, Thuận Thành, Yên Phong, thực hiện dồn điền đổi thửa với tổng diện tích 6.157,6 ha. Trong đó, huyện Gia Bình có 45/51 thôn; Lương Tài có 24/102 thôn; Quế Võ có 14/71 thôn; Thuận Thành có 12/22 thôn; Yên Phong có 9/15 thôn.

Sau dồn điền đổi thửa, tổng số thửa ruộng giảm 97.420 thửa so trước, trong đó số thửa có diện tích dưới 200 m2 giảm từ 82.866 thửa còn 17.165 thửa, từ 200 đến 500 m2 giảm 31.041 thửa, từ 500m2 đến 700 m2 giảm 16.328 thửa; số thửa có diện tích hơn 700 m2 tăng 15.630 thửa, gấp 7 lần so trước.

Hiện vẫn còn một số địa phương chưa tổ chức triển khai, hoặc đã triển khai nhưng gặp nhiều khó khăn do không có sự đồng tình, ủng hộ của người dân; Công tác tuyên truyền, vận động chưa thực sự sâu rộng nên không tạo được sự đồng thuận, nhất trí của người dân. Không ít địa phương xây dựng phương án chuyển đổi chưa phù hợp, việc bàn bạc, lựa chọn phương án không có sự thống nhất. Mặt khác, trình tự, thủ tục lập, hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chưa theo đúng đề án, việc hướng dẫn, nhất là thủ tục về chứng từ tài chính để quyết toán kinh phí hỗ trợ của tỉnh vẫn chưa được ban hành.

Để hoàn thành mục tiêu “dồn điền đổi thửa” trong năm 2011, Ban chỉ đạo quy hoạch nông nghiệp và dồn điền đổi thửa tỉnh cần tăng cường chỉ đạo các sở, ngành liên quan tập trung hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện của các địa phương. Các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương chỉ đạo với các xã chưa triển khai theo đề án đã được duyệt; tăng cường vận động, tuyên truyền, thuyết phục, thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở tạo sự thống nhất cao trong hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân. Các Sở, ngành liên quan sớm hoàn thiện quy định chính sách hỗ trợ kinh phí cho dồn điền đổi thửa và hỗ trợ kịp thời cho các thôn, HTX đã thực hiện công tác này.

Nguyễn Tuấn