Bài 3: “Thỏi nam châm” Incheon

Incheon là thành phố đầu tiên xây dựng những tổ hợp công nghiệp quy mô lớn để đưa Hàn Quốc có những bước phát triển đáng ghi nhận làm thế giới phải ngạc nhiên.

Chính phủ Hàn Quốc đã chỉ định ba khu vực Songdo,Yeongjong và Cheongna trở thành khu kinh tế tự do đầu tiên tại nước này vào ngày 5/8/2003, dựa trên ý tưởng về việc xây dựng “thành phố trung tâm giao thương quốc tế”.

Khu kinh tế tự do Incheon, với tổng diện tích 209.38 km2, được Chính phủ trực tiếp xây dựng nhằm thu hút đầu tư nước ngoài để biến nơi đây thành trung tâm dịch vụ hậu cần (logistic), kinh doanh, nghỉ dưỡng và du lịch của cả vùng Đông Bắc Á.

Việc thiết kế khu kinh tế tự do với những tiêu chuẩn hiện đại nhất thế giới nhằm mục tiêu thu hút đầu tư nước ngoài là một sự đột phá về chính sách của Hàn Quốc, chỉ xuất hiện trong quá trình tái cơ cấu nền kinh tế sau cuộc khủng hoảng kinh tế - tài chính châu Á hồi năm 1997-1998. Trước đây, Hàn Quốc rất hạn chế thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).

Có thể nói, dựa vào lợi thế sẵn có, có quy hoạch rõ ràng, mục tiêu cụ thể, tư duy toàn cầu, hướng tới hiện đại nhằm thu hút FDI, là những nét đặc trưng thương hiệu của khu kinh tế ven biển Incheon.

Tổng đầu tư vào đặc khu kinh tế tự do cho tới năm 2014, bao gồm cả đầu tư trong và ngoài nước, đạt gần 58.000 tỷ won (khoảng 55 tỷ USD).

Vị trí thuận lợi, hạ tầng hoàn hảo

Incheon được chọn trở thành đặc khu kinh tế tự do là vì điều kiện vị trí thuận lợi: nằm ở giữa bán đảo Hàn Quốc, trung tâm của biển Tây (Hoàng Hải), gần với nhiều thành phố quan trọng của Trung Quốc, như Bắc Kinh, Thượng Hải. Đây là điều kiện để hình thành mạng lưới vận tải biển, hàng không và hậu cần. Ngoài ra Incheon còn tiếp giáp với khu vực thủ đô Seoul và các vùng lân cận thuộc tỉnh Gyeonggi.

Ngoài ra, Incheon “sở hữu” những ưu thế nổi trội, như chỉ cách sân bay quốc tế Incheon 20 phút lái xe- sân bay liên tục được đánh giá là số 1 thế giới về dịch vụ; Cảng Incheon với cơ sở hạ tầng tiên tiến, thông thương với các cảng quốc tế từ hơn 180 nước trên thế giới...

Khu kinh tế tự do Incheon bao gồm Songdo, đảo Yeongjong và Cheongna

Nhân lực trình độ cao

Incheon được coi là một trong những ví dụ điển hình nhất cho tham vọng của Hàn Quốc hướng đến ngành giáo dục đại học chất lượng cao.

Ông Hee Yhon Song, người sáng lập, đồng thời là cưụ Hiệu trưởng trường Đông Bắc Á ở thành phố Incheon cho biết, “Mục tiêu của chúng tôi là tạo ra một trung tâm mang tính toàn cầu để mọi người có thể trao đổi văn hóa và tri thức với nhau”. Ông Song dự đoán, Incheon sẽ trở thành chủ nhà của hơn 40 viện nghiên cứu và ít nhất là 7 khu trường sở nước ngoài, thu hút rất đông sinh viên từ khắp nơi.

Đây là một trong những tiền đề để tạo ra đội ngũ nhân lực trình độ cao.

Nhiều ưu đãi từ Chính phủ

Ông Jong Cheol Lee, Cao ủy Khu Kinh tế tự do Incheon, Hàn Quốc khẳng định, khu Kinh tế tự do Incheon, Hàn Quốc nhận được nhiều ưu đãi, khuyến khích từ Chính phủ.

Theo quy định, vốn đầu tư vào khu kinh tế tự do đối với các nhà đầu tư nước ngoài không được ít hơn 5 triệu USD, nhưng bù lại họ sẽ được toàn quyền sỏ hữu doanh nghiệp, được phép chuyển lợi nhuận và vốn ra khỏi Hàn Quốc.

Ngoài ra, họ sẽ được miễn tất cả các loại thuế trong vòng 3 năm đầu tiên, đối với các xí nghiệp đầu tư nước ngoài có sử dụng công nghệ cao hoặc các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp dịch vụ thì thậm chí còn được miễn các loại thuế tới 5 năm. Sau khi hết hạn miễn thuế theo luật định, các xí nghiệp hoạt động trong khu vực kinh tế tự do còn được miễn 50% các loại thuế thêm 2 năm tiếp theo. Người nước ngoài làm việc tại các khu kinh kế được hưởng ưu đãi về mức thuế thu nhập. Họ được quyền lựa chọn hoặc là đóng tổng các loại thuế với mức 30% hoặc chốt mức 17% thuế thu nhập cố định mà họ phải đóng.

Từ 9/1/2004, Luật “về khuyến khích đầu tư nước ngoài” đã được sửa đổi và bổ sung mà theo đó nhà đầu tư nước ngoài trong các trường hợp sau sẽ nhận được trợ cấp bằng tiền: người nước ngoài nhận được cổ phiếu nhưng sẽ dùng để tái đầu tư tại Hàn Quốc, các công ty nước ngoài đầu tư vào lĩnh vực sản xuất với vốn đầu tư từ 10 triệu USD trở lên hoặc đầu tư vào các cơ sở nghiên cứu với số vốn từ 5 triệu USD trở lên. Mức trợ cấp sẽ bằng 10 đến 20% tổng giá trị đầu tư. Theo các chuyên gia, số tiền trợ cấp này có thể giúp cho doanh nghiệp thanh toán tiền thuê mặt bằng, xây dựng nhà xưởng...

Để kịp thời giải quyết và tháo gỡ những khó khăn cho các nhà đầu nước ngoài trong quá trình hoạt động tại đặc khu kinh tế, Tổng thống Hàn Quốc chỉ định đích danh các thanh sát viên cho mục đích này. Chính phủ cũng thường xuyên tổ chức các buổi tọa đàm cho lãnh đạo các doanh nghiệp có đầu tư và đang hoạt động tại các khu kinh tế.

Đáng chú ý, Bộ Tư pháp Hàn Quốc còn đưa ra chính sách nhập cư đặc biệt đối với Incheon, đó là người nước ngoài đầu tư 1,5 triệu USD vào ngành du lịch có thể nhận được quyền cư trú vĩnh viễn tại Incheon.

 Thu Anh