Bộ Tài chính đốc thúc các đơn vị thực hiện nhiệm vụ ngân sách

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: VGP/Huy Thắng

Đây là chỉ đạo của Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng tại Hội nghị sơ kết thực hiện công tác 6 tháng đầu năm và triển khai kế hoạch nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2015 tổ chức ngày 26/6.

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai, dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) cả năm 2015 là 911,1 nghìn tỷ đồng, lũy kế thu 6 tháng ước đạt 446,2 nghìn tỷ đồng, bằng 49% dự toán, tăng 6% so với cùng kỳ năm 2014.

Đáng chú ý là con số thu NSNN ban đầu  được Bộ Tài chính đặt ra dựa trên cơ sở dự báo giá dầu thô thế giới năm 2015 là 100 USD/thùng.

Tuy nhiên, thời gian qua giá dầu biến động sụt giảm mạnh, giá dầu thanh toán bình quân 6 tháng chỉ đạt 60 USD/thùng (giảm 40 USD/thùng) và thu từ dầu thô trong 6 tháng đầu năm chỉ đạt 35.900 tỷ đồng, bằng 38,6% so với dự toán (giảm 34,5% so với cùng kỳ năm trước), dự kiến có thể bị hụt thu 30.000 tỷ đồng trong năm nay.

Tại Hội nghị, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng lưu ý mặc dù tình hình kinh tế vĩ mô tương đối khả quan, nhưng ở một số lĩnh vực, mức tăng trưởng không tốt (như nông nghiệp) cùng với việc giá dầu biến động nên nếu không nỗ lực thì sẽ khó đạt mục tiêu tăng GDP 6,2% năm 2015.

Để khắc phục khó khăn, Bộ Tài chính đã gửi trình Chính phủ phương án dùng nguồn thu từ nội địa và xuất nhập khẩu để bù hụt thu từ nguồn dầu thô.

Trong đó, thu nội địa 6 tháng ước đạt 328,18 nghìn tỷ đồng, tăng 15,4% so với cùng kỳ. Có 52/63 địa phương đảm bảo tiến độ thu như dự toán.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng yêu cầu Tổng cục Thuế phải đảm bảo thu nội địa phải tăng thêm ít nhất trên 10% nữa, trong đó phải chú ý các nguồn thu từ các DN Trung ương, bởi lẽ theo dự báo, việc giá dầu giảm sẽ khiến cho thu ngân sách bị hụt thu khoảng 30.000 tỷ đồng trong năm nay.

Về chi ngân sách, dự toán chi NSNN cả năm 2015 là 1.147,1 nghìn tỷ đồng, lũy kế chi 6 tháng là 545,18 nghìn tỷ đồng, bằng 47,5% dự toán, tăng 8,2% so với cùng kỳ năm trước.

Trong đó, chi trả nợ và viện trợ lũy kế 6 tháng là 75,95 nghìn tỷ đồng, bằng 50,6% dự toán, và tăng 18,9% so với cùng kỳ năm 2014.  Bội chi ngân sách tháng 6 ước đạt 27,25 nghìn tỷ đồng; lũy kế 6 tháng là 378 nghìn tỷ đồng, tăng 5,2% so với dự toán.

Với mục tiêu huy động khoảng 250.000 tỷ đồng thông qua việc phát hành trái phiếu Chính phủ (TPCP) trong năm nay nhưng tính đến ngày 24/6, mới phát hành được 100.000 tỷ đồng TPCP để bù đắp bội chi NSNN và cho đầu tư phát triển, bằng 36,8% kế hoạch.

Theo  đánh giá của lãnh đạo Bộ Tài chính, công tác phát hành TPCP từ giữa tháng 3/2015 gặp một số khó khăn.

Lý do là việc  chỉ phát hành TPCP kỳ hạn 5 năm trở lên, khiến các nhà đầu tư có phần e ngại khi khó dự đoán được biến động lãi suất và thu xếp nguồn vốn cho kỳ hạn đầu tư dài khiến cho giảm sức hấp dẫn của TPCP.  Bên cạnh đó, nhà đầu tư trái phiếu chủ yếu là các ngân hàng, trước đây các ngân hàng mua nhiều. Còn thời gian qua, trong điều kiện tín dụng tăng trưởng tốt hơn, các ngân hàng lại có xu hướng tập trung đẩy mạnh hoạt động tín dụng, giảm cầu đối với TPCP.

Ngoài ra, tỷ giá có sự biến động cũng đã tác động đến tâm lý các nhà đầu tư trái phiếu, nhất là các nhà đầu tư nước ngoài.

Bộ trưởng Tài chính cũng chỉ đạo triển khai quyết liệt thanh tra, xử lý nghiêm các trường hợp nợ đọng thuế, hoặc vi phạm trong lĩnh vực tài chính.  Theo Chánh thanh tra Bộ, từ đầu năm, kiểm tra đã phát hiện và kiến nghị xử lý về tài chính gần 6.430 tỷ đồng. Trong đó, kiến nghị nộp NSNN 5.434 tỷ đồng; giảm trừ dự toán kinh phí, giảm trừ cấp phát kinh phí 385 tỷ đồng; giảm trừ thanh quyết toán, không thanh toán kinh phí 10,6 tỷ đồng; kiến nghị khác 598,6 tỷ đồng.

Huy Thắng