Trong năm 2018, ông Tùng tham gia và đỗ kỳ thi nâng ngạch từ chuyên viên lên chuyên viên chính (do đã đăng ký trước khi nghỉ không lương), thời gian xét nâng bậc lương lần sau tại Quyết định bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính của ông là ngày 1/4/2018.
Các năm tham gia công tác ông đều được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ, không vi phạm các quy định, quy chế của cơ quan đề ra và đủ tiêu chuẩn nâng bậc bình thường.
Ông Tùng hỏi, thời gian ông được nâng bậc lương chuyên viên chính tiếp theo là vào ngày/tháng/năm nào?
Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng luật sư Khánh Hưng - Đoàn luật sư Hà Nội trả lời ông Tùng như sau:
Tại Điểm a Khoản 1 Mục II Thông tư số 02/2007/TT-BNV ngày 25/5/2007 của Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp lương khi nâng ngạch công chức, viên chức (tình trạng còn hiệu lực) quy định, trường hợp chưa hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung ở ngạch cũ thì căn cứ vào hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ để xếp vào hệ số lương bằng hoặc cao hơn gần nhất ở ngạch mới. Thời gian hưởng lương ở ngạch mới được tính kể từ ngày ký quyết định bổ nhiệm vào ngạch mới.
Thời gian xét nâng bậc lương lần sau ở ngạch mới được tính như sau: Nếu chênh lệch giữa hệ số lương được xếp ở ngạch mới so với hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ bằng hoặc lớn hơn chênh lệch hệ số lương giữa 2 bậc lương liền kề ở ngạch cũ, thì được tính kể từ ngày ký quyết định bổ nhiệm vào ngạch mới; nếu nhỏ hơn chênh lệch hệ số lương giữa 2 bậc lương liền kề ở ngạch cũ, thì được tính kể từ ngày xếp hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ.
Trường hợp ông Đặng Thanh Tùng hưởng lương ngạch chuyên viên, bậc 6/9 hệ số 3,99 từ ngày 1/4/2016. Năm 2018, ông Tùng tham gia và đỗ kỳ thi nâng hạng từ chuyên viên lên chuyên viên chính. Thông tin ông Tùng cung cấp không nêu rõ bậc lương, hệ số lương được hưởng theo quyết định bổ nhiệm chuyên viên chính; nhưng căn cứ quy định đối tượng áp dụng Bảng lương số 2 ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, thì ngạch chuyên viên chính được xếp lương công chức loại A2 nhóm 1 (A2.1)
Theo hướng dẫn tại Điểm a Khoản 1 Mục II Thông tư số 02/2007/TT-BNV, căn cứ vào hệ số lương 3,99 đang hưởng ở ngạch chuyên viên (công chức loại A1), nếu ông Tùng được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính (công chức loại A2 nhóm 1) thì được xếp hưởng lương bậc 1/8 hệ số 4,40. Thời gian hưởng lương ở ngạch chuyên viên chính được tính kể từ ngày ký quyết định bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính.
Do chênh lệch hệ số lương được xếp ở ngạch mới so với hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ (4,40 - 3,99 = 0,41) lớn hơn chênh lệch hệ số lương giữa 2 bậc lương liền kề ở ngạch cũ (3,99 - 3,66 = 0,33) nên thời gian nâng bậc lương lần sau được tính kể từ ngày ký quyết định bổ nhiệm vào ngạch mới.
Tại quyết định bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính đối với ông Đặng Thanh Tùng có ghi thời gian hưởng lương ngạch mới và thời gian xét nâng bậc lương lần sau tính từ ngày ký quyết định bổ nhiệm (ngày 1/4/2018) là đúng quy định.
Căn cứ Điểm a và Điểm c Khoản 1 Điều 2 Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động (tình trạng còn hiệu lực) thì, đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên: Nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh, thì sau 3 năm (đủ 36 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc trong chức danh được xét nâng một bậc lương.
Thời gian không được tính để xét nâng bậc lương thường xuyên, gồm: Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương... Theo đó, thời gian ông Tùng nghỉ việc riêng không hưởng lương sau khi có quyết định bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính từ ngày 1/4/2018 đến ngày 30/4/2018 không được tính để xét nâng bậc lương thường xuyên.
Như vậy, đến ngày 1/5/2021, là thời điểm đủ 36 tháng giữ bậc lương 1/8 ngạch chuyên viên chính, nếu được cấp có thẩm quyền đánh giá trong thời gian giữ bậc 1/8 hoàn thành nhiệm vụ; không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức, ông Tùng sẽ được nâng lương bậc 2/8 ngạch chuyên viên chính.
Luật sư Trần Văn Toàn
VPLS Khánh Hưng, Đoàn luật sư Hà Nội