Cần có biểu mẫu chung, thống nhất về biên bản xử phạt vi phạm hành chính

Ông Hoài bày tỏ, hầu hết các trường hợp vi phạm khi bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại huyện Hàm Thuận Nam ra quyết định xử phạt đều có đơn xin miễn giảm, hoặc xin nộp tiền phạt nhiều lần. Thay vì lúng túng khi xử lý các trường hợp này như trước đây, hiện cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã chủ động ra quyết định phạt người có hành vi vi phạm hành chính và có văn bản cho phép người bị xử phạt được nộp tiền phạt nhiều lần trong năm. Cụ thể, trường hợp ông Huỳnh Văn X. sau khi bị Chủ tịch UBND huyện ra quyết định xử phạt 10 triệu đồng trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản, ông đã làm đơn xin nộp tiền phạt trong 12 tháng và đã được cơ quan chức năng căn cứ quy định tại Điều 27 của Nghị định 128/2008/NĐ-CP, cho phép thực hiện.

Tuy nhiên, theo ông Hoài, cần có biểu mẫu chung, thống nhất về biên bản, hoặc quyết định của cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực, trừ một số lĩnh vực riêng biệt, đặc thù.

Nghị định 128/2008/NĐ-CP quy định "biểu mẫu của các biên bản, quyết định để sử dụng trong xử phạt vi phạm hành chính được ban hành kèm theo các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước căn cứ vào các Điều 46, 47, 48, 49, 54, 55, 55a, 56, 61, 71, 78, 87, 96 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính". Ông Hoài cho rằng,  thực tế một số nghị định xử phạt vi phạm hành chính theo ngành, từng lĩnh vực không có quy định về biểu mẫu, mà vẫn áp dụng các biểu mẫu quy định tại Nghị định 134/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ. Do đó, đã xảy ra nhiều trường hợp cùng một quyết định xử phạt vi phạm hành chính thuộc phạm vi đa ngành, đa lĩnh vực nhưng cơ quan xử lý vi phạm lại ra 2 văn bản xử phạt với các mẫu biên bản khác nhau theo ngành, lĩnh vực tương ứng.