Căn cứ xác định chỉ tiêu quy hoạch nhà lưu trú trong khu công nghiệp

Thực tế, các địa phương hiện vẫn đang căn cứ Công văn số 4308/BXD-HĐXD ngày 3/9/2020 của Bộ Xây dựng về quản lý đầu tư xây dựng dự án có bố trí căn hộ lưu trú, văn phòng kết hợp lưu trú, biệt thự nghỉ dưỡng, nhà ở thương mại liền kề.

Công văn này được ban hành trước thời điểm sáp nhập các Bộ, ngành nên đã phát sinh nhiều vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng đối với nhà ở lưu trú trong khu công nghiệp khi hiện nay nhiều khu công nghiệp đồng loạt điều chỉnh tăng số tầng cao, mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất của các lô đất dự kiến xây dựng nhà ở lưu trú.

Để bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong quá trình triển khai trên phạm vi cả nước, ông Khôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền sớm ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo cụ thể về phương pháp tính toán quy mô, chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đối với nhà ở lưu trú trong khu công nghiệp; đồng thời làm rõ hiệu lực áp dụng của các văn bản chỉ đạo được ban hành trước thời điểm sáp nhập các Bộ, ngành.

Về vấn đề này, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Tại khoản 1 Điều 94 Luật nhà ở 2023 quy định: 

"1. Căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh, trong quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, cơ quan có thẩm quyền quyết định việc bố trí quỹ đất trong phần diện tích đất thương mại, dịch vụ của khu công nghiệp để làm nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp và các công trình dịch vụ, tiện ích công cộng phục vụ người lao động làm việc tại doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sản xuất trong khu công nghiệp đó. Khu đất để làm nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp và các công trình dịch vụ, tiện ích công cộng phải bảo đảm khoảng cách an toàn về môi trường với khu sản xuất trong khu công nghiệp".

Tại điểm a khoản 1 Điều 57 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội quy định: 

"1. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư:

a) Việc đề xuất; Quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư; quy hoạch nhà lưu trú công nhân được thực hiện đồng bộ với dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp theo pháp luật về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế, pháp luật về đầu tư và pháp luật khác có liên quan".

Tại Điều 58 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội quy định: 

"1. Trong quá trình quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí tối thiểu 20% quỹ đất thương mại, dịch vụ của khu công nghiệp để làm nhà lưu trú công nhân, trừ trường hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh đã bố trí đủ quỹ đất đáp ứng nhu cầu chỗ ở cho công nhân của khu công nghiệp đó.

2. Trường hợp khu công nghiệp đã hình thành mà chưa có hoặc chưa đáp ứng đủ chỗ ở cho công nhân trong khu công nghiệp và còn diện tích đất thương mại, dịch vụ đảm bảo an toàn về môi trường quy định tại Điều 59 của Nghị định này thì doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp có thể nghiên cứu báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để điều chỉnh một phần diện tích đất thương mại, dịch vụ để làm nhà lưu trú công nhân".

Như vậy, pháp luật về nhà ở chỉ quy định về quy mô, tỷ lệ diện tích đất phát triển nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp.

Việc xác định phương pháp tính toán quy mô, chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội được thực hiện theo pháp luật về Quy hoạch đô thị và nông thôn, pháp luật về Xây dựng.

Căn cứ quy định nêu trên, đề nghị ông Công Khôi nghiên cứu thực hiện.

Chinhphu.vn