Cần "giải quyết" nhiều văn bản nợ đọng

Ảnh minh họa

Theo Bộ Tư pháp, trên cơ sở báo cáo của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và kết quả rà soát của Bộ Tư pháp, trong Quý I/2015, các Bộ, cơ quan ngang Bộ có nhiệm vụ xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 181 văn bản quy định chi tiết (74 nghị định, 8 quyết định, 85 thông tư, 14 thông tư liên tịch). Trong đó, có 95 văn bản nợ đọng quy định chi tiết thi hành 23 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực; 86 văn bản mới phát sinh quy định chi tiết thi hành 15 luật, pháp lệnh sẽ có hiệu lực trong thời gian tới.

Trong Quý I/2015, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc quyết liệt công tác soạn thảo, trình các dự án luật, pháp lệnh và xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 6 văn bản để chỉ đạo, đôn đốc công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh và ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành.

Trong Quý I/2015 (tính từ ngày 26/12/2014 đến ngày 30/3/2015), đối với 95 văn bản nợ đọng quy định chi tiết các luật đã có hiệu lực, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã ban hành được 21/95 văn bản (16 nghị định, 1 quyết định, 4 thông tư).

Tuy nhiên, vẫn còn 74/95 văn bản nợ đọng chưa được ban hành (20 nghị định, 1 quyết định, 42 thông tư, 11 thông tư liên tịch). Trong đó, đang soạn thảo và tổ chức lấy ý kiến 46 văn bản; đã thẩm định, đang tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định 13 văn bản và đã trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành 15 văn bản.

Theo thống kê của Bộ Tư pháp, trong số 11 cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường hiện có số văn bản nợ đọng nhiều nhất với 21 văn bản; Bộ Y tế nợ đọng 10 văn bản; Bộ Quốc phòng nợ đọng 8 văn bản; Bộ Xây dựng nợ đọng 7 văn bản; Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cùng nợ đọng 6 văn bản…

Hạn chế tình trạng nợ đọng văn bản

Trong thời gian tới, các Bộ, cơ quan ngang Bộ cần thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc quyết liệt công tác thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và ban hành văn bản quy định chi tiết nhằm bảo đảm chất lượng và tiến độ; hạn chế tình trạng xin lùi thời hạn trình văn bản, nợ đọng văn bản.

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ cần thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 429/TTg-PL ngày 27/3/2015 về việc trình, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, phấn đấu từ nay đến hết ngày 15/5/2015 hoàn thành việc ban hành: 14 văn bản (4 nghị định, 8 thông tư, 2 thông tư liên tịch) nợ đọng từ năm 2014, quy định chi tiết thi hành 8 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực từ trước ngày 1/1/2015; 17 nghị định, quyết định nợ đọng, quy định chi tiết thi hành 7 luật có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2015; đẩy mạnh việc hoàn thiện, ban hành 43 văn bản (34 thông tư, 9 thông tư liên tịch) quy định chi tiết thi hành 11 luật có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2015 nhằm giảm tối đa số văn bản nợ đọng.

Đồng thời, khẩn trương xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 85 văn bản quy định chi tiết thi hành 15 luật, pháp lệnh sẽ có hiệu lực trong thời gian tới, bảo đảm chất lượng, tiến độ để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của luật, pháp lệnh, nhất là  62 văn bản quy định chi tiết 10 luật có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2015 và Pháp lệnh cảnh sát môi trường có hiệu lực kể từ ngày 5/6/2015.

Danh mục văn bản:

- Danh mục văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, pháp lệnh đã ban hành trong Quý I/2015.

- Danh mục văn bản “nợ đọng” quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh.

- Danh mục văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh sẽ có hiệu lực trong thời gian tới.

Tuệ Văn