In bài viết

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 14/11/2026

(Chinhphu.vn) - Văn phòng Chính phủ vừa có Thông cáo báo chí chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 14/11/2026.

14/11/2026 20:23

Quy định về quản lý, sử dụng biên chế công chức

Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà ký Nghị định số 405/2026/NĐ-CP ngày 11/11/2026 quy định về quản lý, sử dụng biên chế công chức.

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 14/11/2026 - Ảnh 1.

Quy định mới về quản lý, sử dụng biên chế công chức

Nghị định này quy định về nguyên tắc, nội dung quản lý, sử dụng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính; thẩm quyền và trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ (gọi chung là bộ), Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố (gọi chung là địa phương) trong việc quản lý, sử dụng biên chế công chức.

Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức hành chính sau:

1. Bộ, cơ quan ngang bộ (không bao gồm Bộ Quốc phòng, Bộ Công an); cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý của bộ, bao gồm:

a) Văn phòng (nếu có), thanh tra (nếu có), vụ, cục và tổ chức tương đương thuộc cơ cấu tổ chức của bộ;

b) Phòng thuộc cơ cấu tổ chức của văn phòng, thanh tra (nếu có), vụ (nếu có) và tổ chức tương đương thuộc bộ;

c) Ban, phòng, văn phòng (nếu có), thanh tra (nếu có) thuộc cơ cấu tổ chức của cục và tổ chức tương đương thuộc bộ (sau đây gọi chung là cục thuộc bộ);

d) Chi cục và tổ chức tương đương thuộc cục thuộc bộ (sau đây gọi chung là chi cục thuộc cục thuộc bộ);

đ) Phòng và tổ chức tương đương thuộc cơ cấu tổ chức của chi cục thuộc cục thuộc bộ;

e) Đội và tổ chức tương đương thuộc cơ cấu tổ chức của chi cục và tổ chức tương đương thuộc cục loại 1 thuộc bộ.

2. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố (gọi chung là cấp tỉnh); cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bao gồm:

a) Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (gọi chung là sở);

b) Văn phòng (nếu có), phòng chuyên môn, nghiệp vụ, chi cục và tổ chức tương đương (nếu có) thuộc cơ cấu tổ chức của sở;

c) Phòng thuộc cơ cấu tổ chức của chi cục và tổ chức tương đương thuộc sở;

d) Tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

đ) Văn phòng (nếu có), phòng, chi cục và tổ chức tương đương (nếu có) thuộc cơ cấu tổ chức của tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

e) Phòng thuộc cơ cấu tổ chức của chi cục và tổ chức tương đương (nếu có) thuộc tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

3. Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố (gọi chung là cấp xã); cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân cấp xã, bao gồm:

a) Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã;

b) Tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.

4. Các cơ quan của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã.

5. Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài (gọi chung là cơ quan đại diện) thực hiện việc quản lý, sử dụng biên chế công chức theo quy định của pháp luật về cơ quan đại diện và quy định tại Nghị định này.

Xác định biên chế công chức phù hợp với vị trí việc làm

Một trong những nguyên tắc xác định, quản lý biên chế công chức là thực hiện nghiêm quy định của Đảng và của pháp luật về quản lý, sử dụng biên chế công chức và tinh giản biên chế trong cơ quan, tổ chức hành chính.

Bảo đảm tính khoa học, khách quan, công khai, minh bạch, hiệu quả và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính.

Xác định biên chế công chức phù hợp với vị trí việc làm theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, tính chất quan trọng, yếu tố đặc thù của cơ quan, tổ chức hành chính và định mức biên chế công chức theo hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực.

Bảo đảm sử dụng đúng, hiệu quả biên chế công chức được cơ quan có thẩm quyền giao.

Nội dung quản lý, sử dụng biên chế công chức

Theo Nghị định quy định, nội dung quản lý, sử dụng biên chế công chức:

Ban hành theo thẩm quyền hoặc tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành chủ trương, chính sách, quy định, quyết định và các văn bản liên quan về quản lý, sử dụng biên chế công chức.

Xây dựng kế hoạch và giao biên chế công chức giai đoạn 5 năm và hằng năm; điều chỉnh biên chế công chức theo quy định của Nghị định này (trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác).

Bố trí, sử dụng biên chế công chức tại các cơ quan, tổ chức hành chính trong tổng biên chế công chức đã được cơ quan có thẩm quyền giao.

Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc quản lý, sử dụng biên chế công chức theo quy định của Đảng, của pháp luật.

Căn cứ xác định biên chế công chức

Nghị định quy định các căn cứ xác định biên chế công chức gồm:

1. Vị trí việc làm và khối lượng công việc thực tế tại từng vị trí việc làm công chức theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, tính chất quan trọng, yếu tố đặc thù của cơ quan, tổ chức hành chính.

2. Việc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, áp dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, ứng dụng phương pháp quản trị, quản lý mới, cải cách thủ tục hành chính, tinh giản quy trình công việc.

3. Thực tế quản lý, sử dụng biên chế công chức được giao.

4. Đối với cơ quan, tổ chức hành chính quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 2 Nghị định này, ngoài các căn cứ quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 nêu trên còn phải căn cứ vào phân loại đơn vị hành chính cấp tỉnh, số lượng và phân loại đơn vị hành chính cấp xã, dân số, diện tích, mức độ phát triển kinh tế - xã hội.

Hồ sơ kế hoạch biên chế công chức

Về Hồ sơ kế hoạch biên chế công chức, Nghị định quy định:

1. Hồ sơ kế hoạch biên chế công chức giai đoạn 5 năm, hằng năm của các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý của bộ, địa phương, gồm:

a) Văn bản đề nghị;

b) Kế hoạch biên chế công chức của các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại khoản 2 Điều này;

c) Các văn bản của cơ quan có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt biên chế công chức của cơ quan, tổ chức hành chính theo giai đoạn 5 năm, hằng năm liền kề với kỳ kế hoạch và các văn bản làm căn cứ xác định biên chế công chức kèm theo (văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ; phân cấp, ủy quyền; phê duyệt vị trí việc làm);

d) Các văn bản khác liên quan (nếu có).

2. Nội dung kế hoạch biên chế công chức giai đoạn 5 năm, hằng năm

a) Sự cần thiết của việc lập kế hoạch biên chế công chức giai đoạn 5 năm, hằng năm;

b) Báo cáo đánh giá việc giao, quản lý và sử dụng biên chế công chức giai đoạn 5 năm, hằng năm liền kề với kỳ kế hoạch;

c) Kế hoạch biên chế công chức giai đoạn 5 năm, hằng năm của từng cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý; kèm theo việc thống kê, tổng hợp số liệu biên chế công chức theo Phụ lục IA hoặc Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định này;

d) Giải pháp thực hiện kế hoạch biên chế công chức sau khi được cơ quan có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt, dự kiến nguồn công chức bổ sung, thay thế, thực hiện chính sách tinh giản biên chế và dự toán kinh phí để thực hiện;

đ) Kiến nghị, đề xuất.

Thẩm quyền quyết định giao biên chế công chức

Nghị định nêu rõ: Căn cứ kế hoạch biên chế công chức giai đoạn 5 năm do cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế theo quy định của cấp có thẩm quyền trình, cấp có thẩm quyền quyết định biên chế công chức giai đoạn 5 năm của bộ, địa phương.

Căn cứ tổng biên chế công chức giai đoạn 5 năm được cấp có thẩm quyền giao, Bộ Nội vụ trình cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế của bộ theo quy định của cấp có thẩm quyền quyết định giao tổng biên chế công chức giai đoạn 5 năm của từng bộ (bao gồm biên chế công chức của cơ quan đại diện).

Căn cứ tổng biên chế công chức giai đoạn 5 năm của từng bộ do cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế của bộ theo quy định của cấp có thẩm quyền quyết định, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành quyết định giao biên chế công chức hằng năm (không bao gồm biên chế công chức của cơ quan đại diện) đối với từng bộ trước ngày 01 tháng 10 năm trước liền kề năm kế hoạch sau khi báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Người đứng đầu bộ ban hành quyết định giao hoặc phân cấp giao biên chế công chức hằng năm đối với từng cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý trước ngày 31 tháng 10 năm trước liền kề năm kế hoạch trong tổng số biên chế công chức do Bộ trưởng Bộ Nội vụ giao.

Căn cứ tổng biên chế công chức giai đoạn 5 năm được cấp có thẩm quyền giao, cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế của địa phương theo quy định của cấp có thẩm quyền quyết định giao biên chế công chức hằng năm đối với từng địa phương trước ngày 01 tháng 10 năm trước liền kề năm kế hoạch. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý biên chế ở địa phương trước khi trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định giao biên chế công chức hằng năm đối với các cơ quan, tổ chức hành chính của chính quyền địa phương cấp tỉnh và tổng biên chế công chức hằng năm của từng chính quyền địa phương cấp xã trước ngày 15 tháng 10 năm trước liền kề năm kế hoạch trong tổng biên chế công chức do cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế của địa phương theo quy định của cấp có thẩm quyền giao. Ủy ban nhân dân cấp xã trình Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định giao biên chế công chức hằng năm đối với từng cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý của chính quyền địa phương cấp xã trong tổng biên chế công chức được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định trước ngày 31 tháng 10 năm trước liền kề năm kế hoạch.

Giao biên chế công chức của cơ quan đại diện

Căn cứ tổng biên chế công chức giai đoạn 5 năm của cơ quan đại diện do cơ quan được giao thẩm quyền quản lý biên chế của bộ theo quy định của cấp có thẩm quyền giao và đề án tổng thể về tổ chức bộ máy, chỉ tiêu biên chế của cơ quan đại diện được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định của pháp luật, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao ban hành quyết định giao biên chế công chức hằng năm đối với từng cơ quan đại diện trước ngày 01 tháng 10 năm trước liền kề năm kế hoạch.

Áp dụng quy định của Nghị định này đối với các đối tượng khác

Theo Nghị định, những người đã được tuyển vào biên chế trước ngày 01 tháng 4 năm 1993, đang làm các công việc tại vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính của bộ, cấp tỉnh, cấp xã thì vẫn thuộc biên chế công chức theo quy định tại Nghị định này.

Các ban, cơ quan Đảng ở trung ương và địa phương; các ủy ban, cơ quan của Quốc hội; Văn phòng Chủ tịch nước; Tòa án nhân dân tối cao; Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Kiểm toán nhà nước; các cơ quan thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp; các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và địa phương; các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ căn cứ quy định của Nghị định này và các quy định của Đảng và của pháp luật có liên quan để áp dụng cho phù hợp.

Trên cơ sở quy định tại Nghị định này, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn về quản lý, sử dụng biên chế công chức thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm phù hợp với đặc thù của lực lượng vũ trang.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 11 tháng 11 năm 2026.

Quy định cơ chế hoạt động, cơ chế quản lý tài chính đặc thù đối với một số doanh nghiệp do Bộ Quốc phòng là cơ quan đại diện chủ sở hữu

Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng ký Nghị định số 404/2026/NĐ-CP quy định cơ chế hoạt động, cơ chế quản lý tài chính đặc thù đối với một số doanh nghiệp do Bộ Quốc phòng là cơ quan đại diện chủ sở hữu.

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 14/11/2026 - Ảnh 2.

Hỗ trợ chi phí quản lý, vận hành, bảo vệ tài sản lưỡng dụng, tài sản phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng của doanh nghiệp

Nghị định này quy định cơ chế hoạt động, cơ chế quản lý tài chính đặc thù đối với một số doanh nghiệp do Bộ Quốc phòng là cơ quan đại diện chủ sở hữu; và doanh nghiệp khác thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng.

Đối tượng áp dụng

Nghị định nêu rõ đối tượng áp dụng bao gồm:

1. Bộ Quốc phòng, người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

2. Doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh được Thủ tướng Chính phủ công nhận, công nhận lại theo đề nghị của Bộ Quốc phòng và Doanh nghiệp kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh được Bộ trưởng Bộ Quốc phòng công nhận, công nhận lại theo quy định của Chính phủ ("Doanh nghiệp quân đội").

3. Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội gồm công ty mẹ và các công ty con (Tập đoàn Viettel).

4. Doanh nghiệp khác được Bộ trưởng Bộ Quốc phòng giao nhiệm vụ quân sự, quốc phòng theo quy định của pháp luật.

5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Chính sách về đầu tư dự án

Theo Nghị định quy định, doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh được ưu tiên chỉ định là nhà đầu tư hoặc tiếp nhận triển khai đầu tư, vận hành hoặc tham gia dự án có ngành nghề phù hợp với chiến lược phát triển của doanh nghiệp, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao đối với các dự án sau:

a) Dự án tại vị trí trọng yếu về quốc phòng hoặc vị trí trọng điểm về kinh tế kết hợp với quốc phòng;

b) Dự án phục vụ đối ngoại quốc phòng; dự án quan trọng quốc gia gắn với bảo đảm quốc phòng, chủ quyền lãnh thổ;

c) Dự án phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số gắn với nhiệm vụ phát triển công nghệ lõi, công nghệ chiến lược, sản phẩm công nghệ chiến lược;

d) Dự án khai thác, chế biến khoáng sản chiến lược đặc biệt, khoáng sản chiến lược quan trọng gắn với bảo đảm quốc phòng;

đ) Dự án khai thác khoáng sản có hình thành tài sản lưỡng dụng, công trình lưỡng dụng sử dụng cho mục đích quốc phòng.

Trường hợp dự án nêu trên phải thực hiện lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật thì doanh nghiệp được áp dụng ưu tiên theo quy định của pháp luật về lựa chọn nhà đầu tư.

Cơ chế tài chính về đầu tư dự án

Nghị định quy định: Doanh nghiệp được tiếp nhận một phần hoặc toàn bộ kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện dự án đầu tư theo nhiệm vụ được giao. Việc thanh toán và quyết toán dự án được thực hiện theo quy định của pháp luật.

Doanh nghiệp được giao nghiên cứu dự án phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng hoặc dự án đầu tư công nghệ thuộc Danh mục công nghệ chiến lược và Danh mục sản phẩm công nghệ chiến lược được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án cho phép thực hiện hợp đồng chuyển giao công nghệ từ nước ngoài phục vụ dự án trước khi được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án. Chi phí thực hiện hợp đồng chuyển giao công nghệ từ nước ngoài và các khoản chi phí thực tế phát sinh khác, có đủ hồ sơ, chứng từ theo quy định liên quan trực tiếp đến dự án trước khi dự án được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư được tính vào chi phí thực hiện dự án.

Trường hợp thực hiện theo nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao nhưng dự án không được phê duyệt triển khai hoặc ngừng triển khai, thì các chi phí thực tế phát sinh phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý thuế được xác định là khoản chi được trừ khi xác định thu nhập tính thuế thu nhập doanh nghiệp.

Chính sách đối với doanh nghiệp

Ngoài các chính sách Nhà nước bảo đảm, hỗ trợ cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp là đối tượng điều chỉnh của Nghị định này được hưởng các chính sách sau:

1. Ngân sách nhà nước bảo đảm, hỗ trợ cho doanh nghiệp được giao thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng:

a) Bảo đảm chi thường xuyên cho quân số thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng không tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.

b) Hỗ trợ kinh phí quy hoạch cụm điểm khu dân cư; đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình giao thông, công trình dân dụng, công trình phục vụ dân sinh khác và công trình nhà ở đối với cán bộ, công nhân viên và người lao động đang làm việc tại khu kinh tế - quốc phòng, đoàn kinh tế - quốc phòng do doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh quản lý.

c) Hỗ trợ kinh phí thu hút, tuyển dụng người lao động của doanh nghiệp đến làm việc tại địa bàn trọng yếu về quốc phòng. Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính quy định đối tượng hưởng và mức hưởng hỗ trợ.

d) Hỗ trợ chi phí quản lý, vận hành, bảo vệ tài sản lưỡng dụng, tài sản phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng của doanh nghiệp. Trường hợp ngân sách nhà nước không hỗ trợ đủ chi phí thực tế của doanh nghiệp thì số chênh lệch giữa chi phí thực tế của doanh nghiệp và số hỗ trợ của ngân sách nhà nước được xác định là khoản chi được trừ khi xác định thu nhập tính thuế thu nhập doanh nghiệp; được loại trừ khi thực hiện đánh giá, xếp loại doanh nghiệp.

2. Toàn bộ kinh phí doanh nghiệp nhận tài trợ, hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện nhiệm vụ hoặc công việc cụ thể theo cơ chế, chính sách của cấp có thẩm quyền thì doanh nghiệp được xác định là nguồn bổ sung vốn điều lệ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty quyết định đầu tư bổ sung vốn điều lệ từ nguồn vốn này.

3. Doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng được tạm ứng vốn để thực hiện nhiệm vụ từ nguồn ngân sách nhà nước; mức tạm ứng không vượt quá dự toán ngân sách được giao. Trình tự, thủ tục tạm ứng vốn, thu hồi tạm ứng vốn thực hiện theo quy định của pháp luật. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định mức tạm ứng cụ thể.

4. Doanh nghiệp nhà nước do Bộ Quốc phòng là cơ quan đại diện chủ sở hữu không phải thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ hoàn trả tiền tạm ứng, và nghĩa vụ bảo hành đối với Bộ Quốc phòng.

5. Lợi nhuận từ hoạt động thanh lý tài sản đối với các dự án trồng, chăm sóc, khai thác cây nông nghiệp, cây lâm nghiệp của doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh hoạt động trên địa bàn trọng yếu về quốc phòng được sử dụng để làm nguồn đầu tư dự án tái canh. Thẩm quyền quyết định đầu tư dự án thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại doanh nghiệp bằng nguồn vốn này; trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 11 Nghị định số 366/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

6. Các khoản chi cho người lao động và các khoản thanh toán khác bằng chứng từ thanh toán dùng tiền mặt từng lần có giá trị từ 05 triệu đồng trở lên của doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng an ninh hoạt động ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ là khoản chi được trừ khi xác định thu nhập tính thuế thu nhập doanh nghiệp.

7. Thu nhập từ sản xuất sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng của doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh đứng chân trên địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp bao gồm thu nhập từ sản phẩm do doanh nghiệp tự trồng, chăn nuôi, nuôi trồng kể cả thu nhập từ thanh lý các sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, thu nhập từ việc bán phế liệu, phế phẩm liên quan đến các sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng hoặc tự trồng, chăn nuôi, nuôi trồng sau đó sơ chế.

8. Các khoản kinh phí sửa chữa, bảo trì tài sản công không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp do doanh nghiệp bảo đảm được xác định là khoản chi được trừ khi xác định thu nhập tính thuế thu nhập doanh nghiệp.

9. Số tiền thu được từ khai thác tài sản công giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp được sử dụng để chi trả các chi phí có liên quan, trả nợ vốn vay, vốn huy động (nếu có), thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định của pháp luật, phần còn lại được nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước. Căn cứ số nộp ngân sách, Bộ Quốc phòng lập dự toán trình cấp có thẩm quyền bố trí lại toàn bộ cho Bộ Quốc phòng để giao nhiệm vụ, đặt hàng sản xuất hoặc mua sắm vũ khí, trang bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật, tài sản khác phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng.

Trường hợp số tiền thu không đủ bù đắp chi phí có liên quan, trả nợ vốn vay, vốn huy động (nếu có), thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp lập phương án xử lý báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về việc xác định số tiền thu từ khai thác tài sản công giao cho doanh nghiệp quản lý và các chi phí có liên quan.

Một số cơ chế hoạt động khác đối với Tập đoàn Viettel

Hoạt động đầu tư mạo hiểm

1. Công ty mẹ - Tập đoàn Viettel, công ty con được sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp tối đa 05% thu nhập tính thuế hằng năm để thực hiện:

a) Các hoạt động đầu tư theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 66 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15;

b) Đầu tư, góp vốn vào Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, Quỹ đầu tư mạo hiểm địa phương;

c) Đầu tư thành lập hoặc cùng góp vốn thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần để thực hiện hoạt động đầu tư mạo hiểm. Trong đó, hoạt động đầu tư mạo hiểm được thực hiện thông qua việc góp vốn thành lập, mua cổ phần, phần vốn góp, đầu tư tài chính tại doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp sáng tạo hoặc thành lập, góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.

2. Công ty được thành lập theo quy định tại khoản 1 nêu trên phải có vốn góp chi phối của Công ty mẹ - Tập đoàn Viettel hoặc công ty con hoặc nhóm công ty mẹ, công ty con. Mục tiêu, chức năng, cơ chế hoạt động, quản lý được xây dựng trên cơ sở quy định của pháp luật về mục tiêu, chức năng, cơ chế hoạt động, quản lý đối với Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và được quy định cụ thể tại Điều lệ công ty.

Cơ cấu lại doanh nghiệp

1. Việc chuyển giao vốn, tài sản giữa các doanh nghiệp là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Công ty mẹ - Tập đoàn Viettel sở hữu 100% vốn điều lệ được thực hiện theo nguyên tắc chuyển giao nguyên trạng theo giá trị vốn, tài sản trên sổ kế toán tại thời điểm chuyển giao, không thanh toán, không thực hiện đánh giá lại giá trị tài sản và thực hiện ghi tăng, giảm vốn, tài sản theo giá trị trên sổ sách kế toán.

2. Việc xử lý vốn, tài sản khi thực hiện hợp nhất, sáp nhập, chia, tách công ty thực hiện theo nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều này áp dụng đối với các trường hợp sau:

a) Các công ty trước thực hiện hợp nhất, sáp nhập, chia, tách và sau hợp nhất, sáp nhập, chia, tách đều là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Công ty mẹ - Tập đoàn Viettel sở hữu 100% vốn điều lệ.

b) Sáp nhập giữa công ty con là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Công ty mẹ - Tập đoàn Viettel sở hữu 100% vốn điều lệ với Công ty mẹ - Tập đoàn Viettel.

Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 11/11/2026.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 113/2013/NĐ-CP của Chính phủ về hoạt động mỹ thuật

Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà ký Nghị định số 410/2026/NĐ-CP ngày 12/11/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 113/2013/NĐ-CP ngày 02/10/2013 của Chính phủ về hoạt động mỹ thuật.

Nghị định số 410/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 13 Nghị định số 113/2013/NĐ-CP về địa điểm tổ chức triển lãm.

Theo đó, tổ chức triển lãm tại không gian nhất định phải có diện tích, trang thiết bị đáp ứng với quy mô của triển lãm; bảo đảm các điều kiện về trật tự an toàn xã hội, văn minh công cộng, vệ sinh môi trường và phòng, chống cháy.

Tổ chức triển lãm trên không gian mạng phải có bản thiết kế mô tả phương án tổ chức trưng bày trên không gian mạng và tác phẩm mỹ thuật, nội dung tác phẩm trưng bày không vi phạm các quy định tại Điều 8 Nghị định này và Điều 7 Luật An ninh mạng.

Bổ sung thẩm quyền cấp phép triển lãm trên không gian mạng

Bên cạnh đó, Nghị định 410/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điểm tại khoản 1 và khoản 2 của Điều 14 về thẩm quyền cấp phép triển lãm.

Theo đó, bổ sung thẩm quyền của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép đối với triển lãm trên không gian mạng do các cơ quan trung ương và tổ chức quốc tế tổ chức trên không gian mạng quốc gia Việt Nam (bổ sung điểm đ sau điểm d tại khoản 1 Điều 14).

Đồng thời, bổ sung thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép đối với triển lãm trên không gian mạng do cơ quan, tổ chức thuộc địa phương, cá nhân, nhóm cá nhân người Việt Nam hoặc người nước ngoài thường trú tại địa phương tổ chức trên không gian mạng quốc gia Việt Nam (bổ sung điểm c sau điểm b tại khoản 2 Điều 14).

Sửa quy định về chấp thuận nội dung mỹ thuật công trình tượng đài, tranh hoành tráng

Nghị định 410/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 27 về chấp thuận nội dung mỹ thuật công trình tượng đài, tranh hoành tráng.

Cụ thể, văn bản chấp thuận nội dung mỹ thuật công trình tượng đài, tranh hoành tráng là thành phần hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng theo quy định tại khoản 3 Điều 57 Nghị định số 217/2026/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm định và ban hành văn bản chấp thuận nội dung mỹ thuật đối với công trình tượng đài, tranh hoành tráng.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi ban hành văn bản chấp thuận nội dung mỹ thuật đối với các công trình tượng đài, tranh hoành tráng sau đây:

Công trình tượng đài, tranh hoành tráng cấp quốc gia.

Công trình tượng đài, tranh hoành tráng về Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Công trình tượng đài, tranh hoành tráng xây dựng trong khu di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia, di sản thế giới.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 31/12/2026.

Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trợ giúp pháp lý

Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu ký Nghị định số 409/2026/NĐ-CP ngày 12/11/2026 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trợ giúp pháp lý. Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định là quy định về tổ chức, hoạt động của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước.

Tổ chức, hoạt động của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước

Nghị định quy định Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước (Trung tâm) có Giám đốc, Phó Giám đốc, trợ giúp viên pháp lý, viên chức và người lao động khác. Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm phải là trợ giúp viên pháp lý.

Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm do Giám đốc Sở Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ, cách chức.

Giám đốc Trung tâm là người đứng đầu Trung tâm và là người đại diện theo pháp luật của Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Tư pháp và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Trung tâm.

Phó Giám đốc Trung tâm phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác do Giám đốc Trung tâm phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm về kết quả công tác được giao.

Trung tâm có thể có Chi nhánh. Việc thành lập, giải thể, sáp nhập Chi nhánh và nhiệm vụ, quyền hạn của Chi nhánh thực hiện theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý và Nghị định này.

Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các phòng, ban của Trung tâm thực hiện theo quy định của pháp luật về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập.

Giám đốc Trung tâm bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ, cách chức đối với Trưởng, Phó Trưởng các phòng, ban, Chi nhánh theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý, Nghị định này và pháp luật về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập.

Tiêu chuẩn bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước

Nghị định quy định, trợ giúp viên pháp lý có đủ các tiêu chuẩn sau đây thì có thể được xem xét, đề nghị bổ nhiệm làm Giám đốc Trung tâm:

Có ít nhất 03 năm là trợ giúp viên pháp lý hoặc thẩm phán hoặc kiểm sát viên trung cấp trở lên hoặc điều tra viên trung cấp trở lên hoặc có ít nhất 05 năm làm công tác quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý trong ngành Tư pháp.

Có đủ điều kiện, tiêu chuẩn đối với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp theo quy định của pháp luật.

Trợ giúp viên pháp lý có đủ điều kiện, tiêu chuẩn đối với cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp theo quy định của pháp luật thì có thể được xem xét, đề nghị bổ nhiệm làm Phó Giám đốc Trung tâm.

Việc miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ, cách chức đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm được thực hiện theo quy định của pháp luật về viên chức.

Thủ tục bổ nhiệm, cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý

Theo Nghị định, Giám đốc Trung tâm lập danh sách kèm theo hồ sơ viên chức của Trung tâm có đủ điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm, cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý, gửi Giám đốc Sở Tư pháp đề nghị bổ nhiệm, cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý.

Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được danh sách và hồ sơ hợp lệ của viên chức được đề nghị bổ nhiệm, cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý, Giám đốc Sở Tư pháp lập hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định bổ nhiệm, cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành; trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2027. Nghị định số 144/2017/NĐ-CP ngày 15/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

Hồ sơ thành lập, giải thể, sáp nhập Chi nhánh, hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, cấp thẻ, cấp lại thẻ, miễn nhiệm, thu hồi thẻ trợ giúp viên pháp lý, hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại, thu hồi thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý, hồ sơ giải quyết kiến nghị trong hoạt động trợ giúp pháp lý, hồ sơ giải quyết khiếu nại, hồ sơ đề nghị thanh toán thù lao, bồi dưỡng và chi phí thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa giải quyết xong thì được tiếp tục giải quyết theo quy định của Nghị định số 144/2017/NĐ-CP ngày 15/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý.

Phê duyệt Đề án giáo dục quyền con người trong kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Phó Thủ tướng Phan Văn Giang ký Quyết định số 2199/QĐ-TTg ngày 13/11/2026 phê duyệt Đề án giáo dục quyền con người trong kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (Đề án).

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 14/11/2026 - Ảnh 3.

Tạo chuyển biến căn bản về nhận thức, trách nhiệm, phẩm chất và năng lực tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân

Mục tiêu tổng quát của Đề án nhằm tạo chuyển biến căn bản về nhận thức, trách nhiệm, phẩm chất và năng lực tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân trong toàn hệ thống chính trị và toàn xã hội; nâng cao năng lực thực thi công vụ dựa trên quyền con người, đạo đức công vụ, trách nhiệm giải trình và văn hóa phục vụ Nhân dân.

Xây dựng nền giáo dục quyền con người hiện đại, đồng bộ, có tính hệ thống và hội nhập quốc tế; bảo đảm giáo dục quyền con người được thực hiện thường xuyên, phù hợp trong hệ thống giáo dục quốc dân, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và cộng đồng xã hội; góp phần xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện, gia đình Việt Nam ấm no, hạnh phúc, tiến bộ, văn minh.

Phát huy vai trò của giáo dục quyền con người trong xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nâng cao ý thức thượng tôn Hiến pháp và pháp luật, trách nhiệm công dân, củng cố niềm tin và đồng thuận xã hội, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng và khát vọng phát triển đất nước.

Đến 2030, 100% cơ sở giáo dục phổ thông triển khai nội dung giáo dục quyền con người phù hợp với cấp học và chương trình giáo dục

Mục tiêu cụ thể đến năm 2030, đối với hệ thống giáo dục quốc dân: 100% cơ sở giáo dục mầm non triển khai nội dung giáo dục quyền con người, quyền trẻ em bằng hình thức tích hợp, lồng ghép phù hợp với độ tuổi; chú trọng tình yêu thương, tôn trọng, bình đẳng, kỹ năng tự bảo vệ và xây dựng môi trường giáo dục an toàn, thân thiện, không bạo lực.

100% cơ sở giáo dục phổ thông triển khai nội dung giáo dục quyền con người phù hợp với cấp học và chương trình giáo dục; chú trọng quyền, nghĩa vụ công dân, kỹ năng sống, kỹ năng số, trách nhiệm xã hội và ý thức thượng tôn Hiến pháp, pháp luật; việc triển khai được thể hiện trong chương trình, kế hoạch hoặc hoạt động giáo dục và có minh chứng phù hợp.

100% cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp, học viện, trường chính trị, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và các trường thuộc lực lượng vũ trang triển khai giáo dục quyền con người bằng hình thức tích hợp, lồng ghép hoặc xây dựng học phần, môn học, chuyên đề phù hợp với ngành, lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng, quyền tự chủ của cơ sở giáo dục và yêu cầu thực tiễn; việc triển khai được thể hiện trong chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hoặc học phần, môn học, chuyên đề và có minh chứng phù hợp; không làm phát sinh chương trình mới, hay môn học riêng một cách cơ học.

Nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục quyền con người; người học đạt yêu cầu cần đạt về kiến thức, kỹ năng, thái độ và năng lực vận dụng phù hợp với từng cấp học, trình độ đào tạo và nhóm đối tượng; kết quả được đánh giá bằng tiêu chí, chỉ số và minh chứng phù hợp.

Bảo đảm khả năng tiếp cận bình đẳng với tri thức, tài liệu và học liệu về quyền con người; phát triển học liệu số dùng chung đồng thời duy trì tài liệu in, hình thức trực tiếp ở địa bàn còn hạn chế về hạ tầng; chú trọng định dạng dễ tiếp cận đối với người khuyết tật, người cao tuổi, người dân tộc thiểu số và người học ở vùng sâu, vùng xa.

Nâng cao năng lực của đội ngũ giảng viên, giáo viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên, chuyên gia và cán bộ nghiên cứu, đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, giảng dạy, tổng kết thực tiễn và tư vấn chính sách về quyền con người.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức, tăng cường bồi dưỡng kiến thức về quyền con người, quyền công dân và phương pháp tiếp cận dựa trên quyền con người trong hoạch định, thực thi chính sách, quản trị nhà nước và thực hiện chức trách, nhiệm vụ; việc bồi dưỡng được tích hợp trong các chương trình hiện hành, không làm phát sinh chứng chỉ hoặc điều kiện mới.

Bồi dưỡng kỹ năng tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người trong thực thi công vụ; kỹ năng giải trình, đối thoại, tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị; truyền thông, xử lý tình huống và các vấn đề quyền con người trong môi trường thực và môi trường số, phù hợp với chức năng, vị trí việc làm.

Tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong nhận diện, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, xuyên tạc về dân chủ, nhân quyền; nâng cao kỹ năng truyền thông, đối thoại và xử lý các vấn đề xã hội liên quan đến quyền con người.

Từng bước hình thành môi trường văn hóa số lành mạnh, an toàn, tôn trọng quyền con người

Đối với xã hội, nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức công dân và hiểu biết về quyền con người cho người dân, nhất là thanh niên, học sinh, sinh viên, công nhân, đồng bào dân tộc thiểu số, người dân sinh sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới, hải đảo; người có tín ngưỡng, tôn giáo và các nhóm dễ bị tổn thương.

Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục quyền con người trên các phương tiện thông tin đại chúng, nền tảng số và mạng xã hội; phát huy vai trò của gia đình, nhà trường, cơ quan, tổ chức và cộng đồng trong xây dựng văn hóa tôn trọng quyền con người.

Từng bước hình thành môi trường văn hóa số lành mạnh, an toàn, tôn trọng quyền con người; nâng cao kỹ năng số, khả năng tiếp cận và sử dụng thông tin an toàn, năng lực nhận diện thông tin sai lệch, tin giả và các hành vi xâm phạm quyền con người trên môi trường số.

Hình thành hệ sinh thái giáo dục quyền con người số theo hướng mở, kết nối, liên thông

Tầm nhìn đến năm 2045, đối với hệ thống giáo dục quốc dân, xây dựng nền giáo dục quyền con người hiện đại, chất lượng, hội nhập quốc tế, từng bước đạt trình độ tiên tiến trong khu vực trên cơ sở chất lượng nội dung, phương pháp giáo dục, đội ngũ, khả năng tiếp cận và hiệu quả giáo dục; bảo đảm giáo dục quyền con người trở thành nội dung xuyên suốt trong hệ thống giáo dục quốc dân và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.

Phát triển năng lực nghiên cứu, đào tạo, cung cấp tri thức và tư vấn chính sách về quyền con người ở trình độ cao, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước và hội nhập quốc tế.

Hình thành hệ sinh thái giáo dục quyền con người số theo hướng mở, kết nối, liên thông giữa chương trình, học liệu, nền tảng, dữ liệu và các chủ thể tham gia; tạo điều kiện để mọi người dân tiếp cận tri thức về quyền con người một cách thuận lợi, bình đẳng và hiệu quả, gắn với học tập suốt đời.

Đối với xã hội, hình thành văn hóa tôn trọng, bảo đảm và bảo vệ quyền con người trong toàn xã hội; xây dựng môi trường xã hội dân chủ, kỷ cương, an toàn, nhân văn và phát triển bền vững.

Mọi người dân có ý thức thượng tôn Hiến pháp và pháp luật, trách nhiệm xã hội, đạo đức công dân và năng lực thực hiện quyền, nghĩa vụ công dân trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Xây dựng môi trường số lành mạnh, an toàn, tôn trọng quyền con người; nâng cao năng lực của xã hội trong nhận diện, đấu tranh với thông tin sai trái, xuyên tạc về dân chủ, nhân quyền; củng cố niềm tin, đồng thuận xã hội, khối đại đoàn kết toàn dân tộc, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.

Để đạt được các mục tiêu trên, Đề án đặt ra các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như hoàn thiện thể chế, chính sách về giáo dục quyền con người; đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục quyền con người; đẩy mạnh chuyển đổi số trong giáo dục quyền con người.

Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Sê San

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng ký Quyết định số 2224/QĐ-TTg ngày 13/11/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Sê San.

Quyết định nêu rõ, hằng năm, các hồ, nhà máy: Thượng Kon Tum, Đăk Bla 1, Đăk Bla, PleiKrông, Ialy, Sê San 3, Sê San 3A, Sê San 4 và Sê San 4A trên lưu vực sông Sê San phải vận hành theo nguyên tắc và thứ tự ưu tiên như sau:

Vận hành trong mùa lũ

1. Đảm bảo an toàn công trình:

- Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho công trình thủy điện: PleiKrông, Sê San 4, Sê San 3, Sê San 3A, Sê San 4A, không để mực nước hồ chứa vượt cao trình mực nước lũ kiểm tra với mọi trận lũ có chu kỳ lặp lại nhỏ hơn hoặc bằng 5.000 năm.

- Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho công trình thủy điện: Ialy, Thượng Kon Tum, không để mực nước hồ chứa vượt cao trình mực nước lũ kiểm tra với mọi trận lũ có chu kỳ lặp lại nhỏ hơn hoặc bằng 1.000 năm.

- Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho công trình thủy điện Đăk Bla, không để mực nước hồ chứa vượt cao trình mực nước lũ kiểm tra với mọi trận lũ có chu kỳ lặp lại nhỏ hơn hoặc bằng 500 năm.

- Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho công trình thủy điện Đăk Bla 1, không để mực nước hồ chứa vượt cao trình mực nước lũ kiểm tra với mọi trận lũ có chu kỳ lặp lại nhỏ hơn hoặc bằng 200 năm.

2. Góp phần giảm lũ cho hạ du và không gây biến động dòng chảy đột ngột vùng biên giới Việt Nam và Campuchia; hạn chế thiệt hại sản xuất ở vùng bán ngập trong lòng hồ Ialy; góp phần giảm thiểu tác động tiêu cực của hồ chứa Ialy tới khả năng thoát lũ ở vùng hạ du sông Đắk Bla.

3. Đảm bảo hiệu quả cấp nước, phát điện, duy trì dòng chảy tối thiểu trên sông, góp phần đảm bảo an ninh nguồn nước, năng lượng.

Vận hành trong mùa cạn

1. Đảm bảo an toàn công trình.

2. Hạn chế thiệt hại sản xuất ở vùng bán ngập trong lòng hồ Ialy;

3. Đảm bảo nhu cầu sử dụng nước hạ du.

4. Đảm bảo hiệu quả cấp nước, phát điện và duy trì dòng chảy tối thiểu trên sông, góp phần đảm bảo an ninh nguồn nước, năng lượng.

Thời gian vận hành mùa lũ, mùa cạn

Thời gian vận hành mùa lũ: Từ ngày 01 tháng 7 đến ngày 30 tháng 11.

Thời gian vận hành mùa cạn: Từ ngày 01 tháng 12 đến ngày 30 tháng 6 năm sau.

Việc vận hành các công trình xả của các hồ chứa phải tuân thủ theo đúng quy trình vận hành công trình xả đã được ban hành nhằm đảm bảo ổn định cho hệ thống công trình đầu mối, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của người dân và các hoạt động có liên quan đến vận hành xả nước ở khu vực hạ lưu của hồ chứa.

Nguyên tắc vận hành các hồ giảm lũ cho hạ du

Việc thực hiện chế độ vận hành bảo đảm an toàn công trình được thực hiện theo quy trình vận hành của hồ đã được ban hành, trừ các tình huống bất thường, khẩn cấp quy định tại Chương IV của Quy trình này hoặc các trường hợp khác do Thủ tướng Chính phủ hoặc Trưởng Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia quyết định.

Việc vận hành giảm lũ cho hạ du phải bảo đảm an toàn công trình hồ chứa, không gây đột biến, bất thường về dòng chảy, đe dọa trực tiếp đến tính mạng và tài sản của người dân khu vực ven sông ở hạ du các hồ chứa; trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Trong thời gian vận hành mùa lũ, khi chưa tham gia vận hành giảm lũ cho hạ du, mực nước các hồ chứa không được vượt mực nước cao nhất trong điều kiện bình thường được quy định.

Trong quá trình vận hành phải thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin về: tình hình thời tiết, mưa, lũ; mực nước tại các trạm thủy văn; mực nước, lưu lượng đến hồ và các bản tin, thông tin dự báo, cảnh báo tiếp theo để vận hành, điều tiết hồ cho phù hợp với tình hình thực tế. Đồng thời, phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ trong việc chỉ đạo điều hành, cung cấp, chia sẻ các thông tin, số liệu khí tượng, thủy văn, vận hành hồ chứa để nâng cao hiệu quả giảm lũ cho hạ du, bảo đảm an toàn công trình và xử lý các tình huống bất thường, khẩn cấp.

Sau khi kết thúc quá trình vận hành giảm lũ cho hạ du hoặc sau khi vận hành trong tình huống bất thường, khẩn cấp hoặc sau khi vận hành bảo đảm an toàn công trình phải đưa dần mực nước hồ về mực nước quy định.

Trong quá trình vận hành, khi xảy ra các tình huống bất thường, khẩn cấp thì thực hiện theo quy định tại Điều 22 và Điều 24 của Quy trình này.

Tổ chức lại Ban Chỉ đạo các công trình trọng điểm lĩnh vực Công Thương và Xây dựng

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng ký Quyết định số 2206/QĐ-TTg ngày 13/11/2026 tổ chức lại Ban Chỉ đạo các công trình trọng điểm lĩnh vực Công Thương và Xây dựng.

Quyết định nêu rõ, tổ chức lại Ban Chỉ đạo các công trình trọng điểm lĩnh vực Công Thương và Xây dựng (Ban Chỉ đạo) trên cơ sở hợp nhất Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành Giao thông vận tải; Ban Chỉ đạo các công trình trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia lĩnh vực đường sắt; Ban Chỉ đạo Nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng; Ban Chỉ đạo xây dựng nhà máy điện hạt nhân và kiện toàn Ban Chỉ đạo.

Thành phần Ban Chỉ đạo

Trưởng ban Chỉ đạo là Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ.

Các Phó Trưởng ban Chỉ đạo gồm: Bộ trưởng Bộ Xây dựng; Bộ trưởng Bộ Công Thương; Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Các Ủy viên Ban Chỉ đạo gồm lãnh đạo Văn phòng Chính phủ; lãnh đạo các Bộ: Xây dựng, Công Thương, Tài chính, Tư pháp, Công an, Nông nghiệp và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Ngoại giao, Quốc phòng, Nội vụ; lãnh đạo các cơ quan: Kiểm toán nhà nước, Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Điện lực Việt Nam; Đường sắt Quốc gia Việt Nam; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có dự án thuộc Ban Chỉ đạo đi qua.

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo

Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ giúp Thủ tướng Chính phủ: Nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ phương hướng, giải pháp giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm; chỉ đạo, phối hợp để đôn đốc các bộ, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ về đầu tư xây dựng theo các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và quyết định, văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Chỉ đạo, phối hợp và đôn đốc các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức liên quan trong việc giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm lĩnh vực Công Thương và Xây dựng, bao gồm các công việc sau đây:

Tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai các dự án theo chức năng, nhiệm vụ được giao; phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả trong tham mưu, đề xuất các giải pháp, biện pháp thực hiện các dự án; kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền và đề xuất các giải pháp để Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Đôn đốc cơ quan chủ quản, cơ quan có thẩm quyền, chủ đầu tư công trình, dự án trong việc thực hiện những nhiệm vụ đã được xác định trong chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt của các dự án để đảm bảo tiến độ thi công và chất lượng công trình.

Chỉ đạo và đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan triển khai các nhiệm vụ, đề án, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm thuộc Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2019 và các chương trình liên quan đến lĩnh vực Công Thương và Xây dựng.

Thực hiện các nhiệm vụ cụ thể khác do Thủ tướng Chính phủ giao liên quan đến tổ chức triển khai thực hiện các dự án.

DANH MỤC DỰ ÁN THUỘC BAN CHỈ ĐẠO CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM LĨNH VỰC CÔNG THƯƠNG VÀ XÂY DỰNG.

Ban Chỉ đạo quyết định bổ sung công trình trọng điểm vào danh mục trên trong trường hợp cần thiết để chỉ đạo.

Thủ tướng phê chuẩn nhân sự 5 tỉnh, thành phố

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng vừa ký các Quyết định phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND 5 tỉnh, thành phố: Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Thái Nguyên, Đồng Tháp, Vĩnh Long.

Cụ thể, tại Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 14/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2026-2031 đối với ông Lê Quốc Phong, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2025-2030.

Tại Quyết định số 2228/QĐ-TTg ngày 14/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2026-2031 đối với ông Nguyễn Văn Được.

Tại Quyết định số 2236/QĐ-TTg ngày 14/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND thành phố Đồng Nai nhiệm kỳ 2026-2031 đối với bà Trương Thị Hương Bình, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Giám đốc Sở Tài chính thành phố Đồng Nai.

Tại Quyết định số 2232/QĐ-TTg ngày 14/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND thành phố Đồng Nai nhiệm kỳ 2026-2031 đối với ông Lê Trường Sơn.

Tại Quyết định số 2233/QĐ-TTg ngày 14/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên nhiệm kỳ 2026-2031 đối với ông Nguyễn Thành Minh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên.

Tại Quyết định số 2221/QĐ-TTg ngày 13/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp nhiệm kỳ 2026-2031 đối với ông Lê Hà Luân, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đồng Tháp.

Tại Quyết định số 2223/QĐ-TTg ngày 13/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long nhiệm kỳ 2026-2031 đối với ông Trương Đặng Vĩnh Phúc, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Vĩnh Long.

Tại Quyết định số 2219/QĐ-TTg ngày 13/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long nhiệm kỳ 2026-2031 đối với ông Dương Văn Phúc, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Long.

Tại Quyết định số 2218/QĐ-TTg ngày 13/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND Vĩnh Long nhiệm kỳ 2026-2031 đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Giàu, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Long.

Tại Quyết định số 2216/QĐ-TTg ngày 13/11/2026, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND Vĩnh Long nhiệm kỳ 2026-2031 đối với bà Nguyễn Thị Bé Mười./.