Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 15/7/2026 (1)

Phê duyệt chủ trương về mức vốn nhà nước hỗ trợ để tăng vốn điều lệ cho Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng ký Quyết định số 1279/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương về mức vốn nhà nước hỗ trợ để tăng vốn điều lệ cho Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam.

Cụ thể, Quyết định phê duyệt chủ trương mức vốn nhà nước hỗ trợ để đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam, số tiền là 5.000 tỷ đồng.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, toàn diện, chính xác của hồ sơ trình, nội dung, số liệu báo cáo, đề xuất và việc thẩm định phương án đầu tư bổ sung vốn nhà nước đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Nguồn hỗ trợ trích từ nguồn ngân sách trung ương đã được Quốc hội phê duyệt tại Nghị quyết số 246/2025/QH15 ngày 14/11/2025.

Bộ Tài chính có trách nhiệm thực hiện các thủ tục theo quy định về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 để bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam năm 2026 số tiền 5.000 tỷ đồng; chịu trách nhiệm quản lý, theo dõi, giám sát vốn nhà nước tại Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam theo đúng quy định tại Luật số 68/2025/QH15, Nghị định số 366/2025/NĐ-CP, Nghị định số 365/2025/NĐ-CP và quy định pháp luật có liên quan.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm quyết định đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam từ nguồn ngân sách nhà nước sau khi Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật; lập dự toán, thanh toán, quyết toán chi ngân sách nhà nước đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam theo quy định pháp luật.

Đồng thời, chỉ đạo Hội đồng quản trị Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam thực hiện đúng trình tự, thủ tục tăng vốn theo quy định pháp luật và nội dung đã được phê duyệt nêu trên.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hội đồng quản trị Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam chịu trách nhiệm quản lý, theo dõi, giám sát, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp, bảo đảm hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước đầu tư tại Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam theo đúng quy định pháp luật hiện hành; phòng, chống dàn trải, lãng phí, thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam.

Giao bổ sung dự toán chi ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2026 (đợt 2) cho các địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn I từ năm 2026 đến năm 2030

Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng ký Quyết định số 1278/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc giao bổ sung dự toán chi ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2026 (đợt 2) cho các địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn I từ năm 2026 đến năm 2030.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ giao bổ sung cho 27 tỉnh, thành phố như sau: Tuyên Quang 620.820 triệu đồng; Cao Bằng 308.140 triệu đồng; Lạng Sơn 267.740 triệu đồng; Lào Cai 410.030 triệu đồng; Phú Thọ 477.350 triệu đồng; Thái Nguyên 349.940 triệu đồng; Sơn La 372.550 triệu đồng; Lai Châu 190.150 triệu đồng; Điện Biên 245.800 triệu đồng; Bắc Ninh 198.370 triệu đồng; Hưng Yên 189.870 triệu đồng; Ninh Bình 236.420 triệu đồng; Thanh Hóa 510.260 triệu đồng; Nghệ An 446.560 triệu đồng; Hà Tĩnh 164.560 triệu đồng; Quảng Trị 276.360 triệu đồng; Huế 70.020 triệu đồng; Quảng Ngãi 358.190 triệu đồng; Khánh Hòa 175.420 triệu đồng; Gia Lai 438.390 triệu đồng; Đắk Lắk 362.730 triệu đồng; Lâm Đồng 349.290 triệu đồng; Vĩnh Long 379.430 triệu đồng; Cần Thơ 237.160 triệu đồng; Đồng Tháp 206.200 triệu đồng; An Giang 282.970 triệu đồng; Cà Mau 231.280 triệu đồng.

Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu căn cứ dự toán chi ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2026 được giao bổ sung nêu trên, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm:

Thực hiện việc phân bổ, giao bổ sung dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn I từ năm 2026 đến năm 2030 cho các cơ quan, đơn vị, cấp trực thuộc bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, các quy định có liên quan; bố trí vốn đầu tư công cho các nhiệm vụ, dự án đủ thủ tục đầu tư; sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, không trùng lặp với các chương trình, dự án khác hoặc trùng lặp nội dung sử dụng kinh phí thường xuyên và vốn đầu tư công trong cùng chương trình; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, đặc biệt là chi hội nghị, hội thảo, đi công tác trong và ngoài nước theo đúng chủ trương tại Kết luận số 18-KL/TW ngày 02 tháng 4 năm 2026 của Ban Chấp hành Trung ương về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng "2 con số".

Bố trí ngân sách địa phương đối ứng thực hiện Chương trình theo đúng quy định tại Điều 7, Điều 8 Quyết định số 16/2026/QĐ-TTg ngày 15 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030.

Báo cáo kết quả phân bổ ngân sách trung ương, bố trí ngân sách địa phương và kết quả giải ngân vốn đầu tư công, kinh phí thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2026 của Chương trình trên Hệ thống thông tin giám sát, đánh giá các chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định tại Quyết định số 25/2025/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xây dựng cơ sở dữ liệu và chế độ báo cáo trực tuyến trên Hệ thống trong giám sát, đánh giá các chương trình mục tiêu quốc gia trước ngày 20 hằng tháng.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm trước ngày 25 tháng 7 năm 2026, hoàn thiện dự kiến bố trí 2.156 tỷ đồng kinh phí thường xuyên của Chương trình cho các địa phương chi tiết đến từng lĩnh vực chi; đôn đốc, hoàn thiện phương án phân bổ 644 tỷ đồng kinh phí thường xuyên cho từng bộ, cơ quan trung ương, gửi Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

Trường hợp không có đủ cơ sở bố trí kinh phí cho các bộ, cơ quan trung ương, tiếp tục bổ sung cho các địa phương có nhu cầu để triển khai thực hiện Chương trình. Sau ngày 30 tháng 7 năm 2026 chưa xác định được phương án phân bổ 644 tỷ đồng, Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chuyển kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ ưu tiên khác hoặc hủy dự toán theo quy định. Các bộ, cơ quan trung ương chịu trách nhiệm thu xếp kinh phí trong dự toán chi thường xuyên đã được Thủ tướng Chính phủ giao để thực hiện các nhiệm vụ năm 2026 của Chương trình.

Đồng thời, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc sử dụng ngân sách nhà nước của 03 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 được kéo dài sang năm 2026 theo Nghị quyết số 265/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội về Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV; tiến độ phân bổ dự toán chi ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư công năm 2026 và tổ chức thực hiện, giải ngân đạt 100% dự toán, kế hoạch...

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan thanh tra, kiểm toán, kiểm tra và cơ quan liên quan về tính chính xác của thông tin, số liệu và tổ chức thực hiện dự toán, kế hoạch năm 2026 của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn I từ năm 2026 đến năm 2030 bảo đảm tuân thủ đúng quy định của pháp luật, sử dụng ngân sách hiệu quả, không để xảy ra tình trạng trùng lặp, thất thoát, lãng phí.

Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa

Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 374/TB-VPCP ngày 15/7/2026 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa.

Phó Thủ tướng đánh giá, với nỗ lực rất lớn của Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, Thanh Hóa đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống chính trị, xã hội ổn định, phát triển; niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân được củng cố, nâng lên.

Thanh Hóa đã đạt được 4 điểm sáng trong 6 tháng đầu năm:

Thứ nhất, mặc dù gặp nhiều khó khăn, nhưng kinh tế tiếp tục tăng trưởng, giữ được nền tảng của một địa phương quy mô lớn.

Thứ hai, khu vực công nghiệp vẫn là động lực chủ lực, trong đó các ngành sản xuất lớn và Khu kinh tế Nghi Sơn tiếp tục giữ vai trò then chốt.

Thứ ba, tỉnh đã chuẩn bị được "nguồn tăng trưởng mới" khá rõ cho 6 tháng cuối năm. Nhiều dự án lớn dự kiến hoàn thành, đi vào hoạt động; đa dạng lĩnh vực: Công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp, nhà ở xã hội, cảng biển, logistics.

Thứ tư, các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, an sinh xã hội tiếp tục được bảo đảm; an ninh trật tự cơ bản ổn định.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Thủ tướng lưu ý tỉnh Thanh Hóa vẫn còn một số tồn tại, hạn chế sau:

Đà tăng trưởng của tỉnh đang chậm lại và cách xa kịch bản của năm. Mặc dù GRDP quý I tăng 8,54%, quý II chỉ đạt 6,03% dẫn đến tăng trưởng 6 tháng đạt 7,21%, thấp hơn kịch bản (10,08%) 2,87 điểm %. Mô hình tăng trưởng còn phụ thuộc lớn vào một số động lực truyền thống, nhất là Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn và các ngành công nghiệp hiện hữu.

Thanh Hóa có 3 điểm nghẽn cần tập trung xử lý: (i) giải ngân vốn đầu tư công đạt 38,4% kế hoạch (đứng thứ 15/34 địa phương); (ii) xuất khẩu mới đạt 42,3% kế hoạch; thuế sản phẩm chỉ tăng 2,19%, phản ánh sản xuất, tiêu dùng trên địa bàn còn khó khăn; (iii) các chỉ số về chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh (BPI, SIPAS, PAR Index) năm 2025 còn ở nhóm thấp.

Cụ thể hóa kịch bản tăng trưởng thành chỉ tiêu điều hành ngay trong tháng 7

Phó Thủ tướng yêu cầu trong 6 tháng cuối năm 2026, Thanh Hóa phải điều hành rõ từng động lực, rõ từng dự án, rõ từng sản phẩm, rõ từng điểm nghẽn, rõ người chịu trách nhiệm và rõ thời hạn hoàn thành, đề nghị tỉnh Thanh Hóa kiên định mục tiêu tăng trưởng cả năm 11% trở lên theo Nghị quyết số 168/NQ-CP và Nghị quyết số 169/NQ-CP của Chính phủ; bám sát Kịch bản 6 tháng cuối năm GRDP tăng 14,44%, điều hành linh hoạt một số chỉ tiêu có điều kiện thuận lợi để tạo đà cho cả giai đoạn 2026 - 2030 và đóng góp cho mục tiêu chung của cả nước.

Ngay trong tháng 7/2026, Tỉnh cần cụ thể hóa kịch bản tăng trưởng thành chỉ tiêu điều hành, đảm bảo đồng bộ với Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Kết luận số 18-KL/TW của Hội nghị Trung ương 2; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và các quy hoạch, kế hoạch đã được ban hành. Trong đó, giao chỉ tiêu tăng trưởng, sản lượng các sản phẩm chủ lực đến từng ngành, từng xã, phường; xác định rõ danh mục dự án, công trình đóng góp vào từng quý, từng tháng; cụ thể, rõ ràng hơn nữa từng giải pháp, gắn với định lượng sản phẩm cụ thể; kiểm điểm tiến độ hàng tháng.

Thường trực Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phân công các đồng chí lãnh đạo Tỉnh trực tiếp theo dõi, chỉ đạo và đồng hành với từng xã/phường, từng nhà đầu tư, từng dự án để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và đảm bảo tiến độ triển khai. Phải gắn trách nhiệm người đứng đầu với công tác đánh giá chất lượng cán bộ.

Hoàn thành dứt điểm và tháo gỡ 139/301 dự án tồn đọng trước ngày 31/8/2026

Ngoài ra, Phó Thủ tướng yêu cầu Thanh Hóa cần tổng rà soát toàn bộ nguồn lực, khơi thông ngay các điểm nghẽn, đưa nguồn lực vào sản xuất, kinh doanh và đầu tư. Tỉnh cần lưu ý một số vấn đề:

Về công tác chính trị, tư tưởng, đánh giá cán bộ: cấp ủy phải nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và của doanh nghiệp, người dân để có kế hoạch hành động và tiêu chí cụ thể.

Giải ngân đầu tư công là nhiệm vụ chính trị hàng đầu. Tỉnh cần tập trung giải phóng mặt bằng, ổn định nguồn cung, giá trị xây dựng, nhân công gắn với hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư đối với từng dự án. Khẩn trương xử lý, hoàn thành dứt điểm và tháo gỡ 139/301 dự án tồn đọng còn lại trước ngày 31/8/2026; chủ động làm việc với các nhà đầu tư, để đưa các dự án vào hoạt động, khơi thông nguồn lực phát triển. Riêng lĩnh vực vật liệu xây dựng, tỉnh Thanh Hóa cần rà soát quy hoạch, cấp phép, nâng công suất các mỏ đất, cát, đá… kiểm soát giá, xử lý nghiêm việc đầu cơ, lợi ích nhóm, phối hợp với cơ quan điều tra tháo gỡ những vấn đề pháp lý về thủ tục tại các mỏ.

Phục hồi, khai thác hiệu quả và làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, trước mắt là rà soát kế hoạch sản xuất của các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp cảng logistics, hạ tầng khu công nghiệp tại Khu kinh tế Nghi Sơn để tháo gỡ ngay những vướng mắc, tạo điều kiện để cảng Nghi Sơn phát huy lợi thế cảng nước sâu, kết nối hàng hóa từ các khu, cụm công nghiệp trong tỉnh, trong vùng kể cả hàng hóa từ Lào; đồng bộ hóa kết nối cảng, kho bãi, quỹ đất sạch, hạ tầng khu công nghiệp; đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm đã có trong quy hoạch, đặc biệt là dự án điện LNG.... Lưu ý Tỉnh phải đa dạng hóa động lực tăng trưởng, giảm phụ thuộc vào các dự án lớn để đảm bảo tăng trưởng nhanh nhưng phải thiết thực. Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn phải phối hợp với PVN rà soát kế hoạch 6 tháng cuối năm để chủ động cân đối với kịch bản tăng trưởng.

Đối với công nghiệp chế biến, chế tạo tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp: Tỉnh phải đồng hành thực chất với doanh nghiệp, từ nước sạch, nguyên liệu, điện, logistics… để thu hút nhà đầu tư thứ cấp.

Thương mại, du lịch dịch vụ, nông nghiệp phải đi vào chiều sâu, quan tâm tới giá trị thay vì năng suất; khai thác tốt lợi thế quy mô dân số lớn, thúc đẩy tiêu dùng hóa nội địa, thương mại hóa điện tử, đưa sản phẩm văn hóa lên nền tảng số để kết nối phát triển văn hóa với tiêu thụ hàng hóa; đa dạng hóa sản phẩm du lịch; chủ động ứng phó thời tiết cực đoan, đảm bảo sản xuất vụ mùa, vụ đông và an toàn hồ đập, đê điều.

Rà soát giấy phép đầu tư, đôn đốc việc giải ngân vốn thực hiện, đồng thời khuyến khích FDI liên kết thực chất với các khu vực kinh tế khác.

Khơi thông nguồn vốn, hỗ trợ sản xuất kinh doanh

Đối với khu vực kinh tế tư nhân, Tỉnh chủ động làm việc, đối thoại với doanh nghiệp, doanh nhân để tháo gỡ khó khăn, động viên, khơi dậy khát vọng, hoài bão của doanh nghiệp Thanh Hóa, đồng thời tập trung các giải pháp để tiếp tục hỗ trợ người dân và doanh nghiệp.

Chỉ đạo ngân hàng nhà nước và các tổ chức tín dụng khu vực khơi thông nguồn vốn, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng, đồng thời quan tâm bố trí nguồn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội đưa vốn đến hộ nghèo, hộ chính sách được nhanh chóng, hiệu quả, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, tạo động lực tăng trưởng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Chú trọng hơn đến công tác xúc tiến đầu tư, quan tâm hỗ trợ nhà đầu tư trong suốt quá trình nghiên cứu thực hiện thủ tục đầu tư và các khâu sau đầu tư.

Đồng thời, tiếp tục rà soát, cắt giảm quy trình nội bộ, nâng tỷ lệ thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình, phân tích từng hạn chế, cải thiện chỉ số KPI, SIPAS, PAR Index... theo đúng Kết luận số 18-KL/TW để tiếp tục thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Tiếp tục đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng công tác y tế, giáo dục và đào tạo, ổn định xã hội. Đặc biệt quan tâm phát triển nhà ở cho thuê, nhà ở cho công nhân, tập trung nguồn lực, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương và cả nước.

Tập trung chỉ đạo việc xây dựng 6 trường nội trú biên giới, đảm bảo an toàn, chất lượng, vận hành hiệu quả. Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phải trực tiếp làm việc với ngành giáo dục và đào tạo về tình hình triển khai Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo. Tổ chức đón năm học mới 2026 - 2027 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương. Tỉnh phải chịu trách nhiệm hoàn toàn và toàn diện về việc đảm bảo đủ trường, đủ lớp, đủ cơ sở vật chất, đủ thiết bị dạy và học trên địa bàn; đồng thời, nghiên cứu sử dụng ngân sách địa phương thực hiện miễn phí sách giáo khoa ngay trong năm học này./.