Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 16/12/2025

Nghị quyết về sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội 

Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66.10/2025/NQ-CP ngày 15/12/2025 về sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

Cụ thể, Nghị quyết quy định về cơ chế, chính sách sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp (sau đây gọi tắt là tổ chức) để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thực hiện sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông theo quy định.

Nghị quyết này quy định công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung là công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 của Chính phủ quy định về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình hạ tầng kỹ thuật liên quan khác để lắp đặt thiết bị phục vụ viễn thông, bao gồm: cột điện, trạm điện, cáp điện ngầm, hành lang kỹ thuật dọc các tuyến đường bộ, đường sắt. Cơ sở hạ tầng viễn thông sử dụng chung là hạ tầng viễn thông thụ động và tuyến, sợi cáp quang.

Nguyên tắc sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông

Nghị quyết quy định việc sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông phải tuân thủ quy định của pháp luật về quốc phòng, an ninh quốc gia, an toàn thông tin, bí mật nhà nước và pháp luật có liên quan. Bảo đảm tính khả thi về mặt kỹ thuật; không làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp, hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của tổ chức sở hữu công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông được sử dụng chung và người tiêu dùng.

Sử dụng đúng mục đích, đúng phạm vi, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm; tránh lãng phí, chồng chéo. Bảo đảm an toàn kỹ thuật, an toàn lao động và duy trì hoạt động ổn định của công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông được sử dụng chung; bảo đảm an toàn điện, duy trì ổn định, liên tục hệ thống kỹ thuật điện, bảo đảm an ninh năng lượng.

Tổ chức sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông

Tổ chức cho sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông (không bao gồm doanh nghiệp quốc phòng, an ninh) gồm: a) Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; b) Công ty con do doanh nghiệp quy định tại điểm a nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Tổ chức được sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông gồm: Các đơn vị Quân đội; các đơn vị Công an; doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh và các đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an.

Quyền và trách nhiệm của tổ chức sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông

Nghị quyết quy định tổ chức được sử dụng miễn phí các công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Trong trường hợp việc chia sẻ công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông có nội dung kết hợp nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội với hoạt động sản xuất kinh doanh thì nguyên tắc chia sẻ miễn phí chỉ áp dụng đối với phần nhiệm vụ trực tiếp phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

Tổ chức sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông có trách nhiệm xác định rõ nhu cầu, phạm vi, thời hạn, địa điểm và mục đích sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông; thống nhất với tổ chức cho sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông về việc sử dụng chung, trừ các trường hợp khẩn cấp. Đồng thời, phải thông báo trước kế hoạch sử dụng chung cho tổ chức cho sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông để có phương án nâng cấp, cải tạo hoặc có phương án dự phòng trong trường hợp công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông không đáp ứng nhu cầu hoặc ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp của doanh nghiệp.

Trường hợp nhu cầu sử dụng của tổ chức được sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông lớn hơn công suất dư thừa, chưa sử dụng của tổ chức sở hữu hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông thì tổ chức được sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông phải trao đổi với tổ chức sở hữu hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông để có phương án nâng cấp, cải tạo công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông. Kinh phí để thực hiện nâng cấp, cải tạo công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông được xử lý theo quy định tại Nghị quyết này.

Trường hợp việc nâng cấp, cải tạo công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông hiện có không khả thi thì tổ chức được sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông trao đổi với tổ chức cho sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông để đầu tư xây dựng công trình, cơ sở hạ tầng viễn thông mới; kinh phí đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông mới thực hiện theo quy định tại Nghị quyết này.

Sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông phải đúng mục đích, đúng phạm vi, tiết kiệm, hiệu quả

Tổ chức sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông phải đúng mục đích, đúng phạm vi, tiết kiệm, hiệu quả; bảo đảm an toàn kỹ thuật, không làm gián đoạn hoạt động bình thường của doanh nghiệp; có trách nhiệm tham gia, phối hợp bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông trong suốt quá trình sử dụng

Đồng thời, thực hiện việc sử dụng chung theo văn bản thoả thuận được ký kết với tổ chức cho sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông; không được chuyển giao, chia sẻ lại quyền sử dụng chung cho tổ chức, cá nhân khác dưới bất kỳ hình thức nào; kịp thời hoàn trả hoặc chấm dứt việc sử dụng chung khi hết nhu cầu, hết thời hạn theo quy định hoặc khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. Có trách nhiệm phối hợp hỗ trợ kỹ thuật và khắc phục hư hỏng, thiệt hại (nếu có).

Tổ chức cho sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông có trách nhiệm tạo điều kiện, hỗ trợ kỹ thuật, cung cấp quyền truy cập hoặc diện tích sử dụng, lắp đặt theo yêu cầu. Tham gia giám sát, kiểm tra quá trình sử dụng nhằm bảo đảm an toàn kỹ thuật, an ninh thông tin, bí mật nhà nước và hoạt động bình thường của công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông. Đề xuất biện pháp bảo vệ an toàn thông tin và hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, cơ sở hạ tầng viễn thông được sử dụng chung.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (15/12/2025) đến hết ngày 28/02/2027, trừ trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội có hiệu lực sau ngày có hiệu lực của Nghị quyết này có quy định khác thì thực hiện theo quy định tại luật, nghị quyết đó.

Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về chuẩn bị Tổ chức Lễ khởi công, khánh thành, thông xe kỹ thuật các dự án, công trình chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng Văn phòng 

Chính phủ ban hành Thông báo số 696/TB-VPCP ngày 16/12/2025 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về chuẩn bị Tổ chức Lễ khởi công, khánh thành, thông xe kỹ thuật các dự án, công trình chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Phó Thủ tướng khẳng định: Lễ khởi công, khánh thành, thông xe kỹ thuật các dự án, công trình là sự kiện chính trị rất quan trọng kỷ niệm 79 năm ngày Toàn quốc kháng chiến và chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều Công điện chỉ đạo Bộ Xây dựng và các bộ, ngành, địa phương và đơn vị liên quan chuẩn bị cho buổi Lễ. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan cần rất khẩn trương hoàn thiện các thủ tục còn lại, báo cáo Thường trực Chính phủ xem xét chỉ đạo.

Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến lựa chọn điểm cầu trung tâm tổ chức tại Thủ đô Hà Nội. Thống nhất với đề xuất của Bộ Xây dựng và Đài truyền hình Việt Nam lựa chọn 12 điểm cầu chính, trong đó có 05 điểm cầu truyền hình trực tiếp có chương trình giao lưu, phỏng vấn. Giao Đài truyền hình Việt Nam chủ trì xây dựng, tổ chức chương trình tại các điểm cầu chính; tại các điểm cầu khác, Ủy ban nhân dân các tỉnh chỉ đạo Đài truyền hình địa phương chủ trì phối hợp với Đài truyền hình Việt Nam trong quá trình thực hiện, bảo đảm kết nối thông tin liên tục và bảo đảm an ninh, an toàn cho buổi Lễ.

Bảo đảm các dự án khởi công, khánh thành đáp ứng đủ điều kiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và quy định pháp luật

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội lựa chọn dự án để tổ chức điểm cầu Trung tâm; khẩn trương báo cáo cấp có thẩm quyền và gửi Bộ Xây dựng, Đài truyền hình Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội, Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam để các cơ quan, đơn vị xây dựng chương trình kịch bản, kịp thời chuẩn bị cơ sở vật chất để tổ chức Buổi lễ. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội chịu trách nhiệm bảo đảm các dự án khởi công, khánh thành đáp ứng đủ điều kiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và quy định pháp luật.

Các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị tiếp tục rà soát, đề xuất các hình thức thi đua khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình tham gia thực hiện công trình phát triển hạ tầng, kinh tế - xã hội và an ninh - quốc phòng gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp, bảo đảm các đối tượng được khen thưởng toàn diện trong các lĩnh vực, thuộc cơ quan quản lý, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân và các cá nhân có liên quan; đồng thời, đề nghị các cơ quan liên quan khẩn trương có ý kiến gửi về Bộ Nội vụ đối với các trường hợp cá nhân được đề nghị khen thưởng thuộc diện cán bộ do Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý để kịp thời hoàn thiện thủ tục theo quy định của pháp luật về thi đua - khen thưởng; Bộ Nội vụ tổ chức thẩm định, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét quyết định để kịp thời trao thưởng tại buổi Lễ. Trên sơ sở số lượng khen thưởng, Bộ Nội vụ phối hợp với Bộ Xây dựng, Đài truyền hình Việt Nam thống nhất phương án trao thưởng tại điểm cầu Trung tâm hoặc các điểm cầu cho phù hợp, tạo hiệu ứng lan tỏa tốt nhất.

Bộ Xây dựng tham mưu, đề xuất danh sách mời Lãnh đạo, nguyên Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội tham dự tại các điểm cầu chính, gửi Văn phòng Chính phủ để báo cáo Lãnh đạo Chính phủ ký giấy mời; các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty chủ động mời khách tham dự các dự án công trình thuộc thẩm quyền.

Phó Thủ tướng thống nhất với đề xuất của Bộ Xây dựng báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tên của Buổi lễ là "Lễ Khánh thành, thông xe kỹ thuật, khởi công các dự án, công trình chào mừng 79 năm ngày toàn quốc kháng chiến và chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng"; riêng tại điểm cầu Cảng hàng không quốc tế Long Thành, giao Bộ Xây dựng đề xuất tên gọi riêng bảo đảm phù hợp với tính chất của Buổi lễ khánh thành và tổ chức khai trương chuyến bay đầu tiên tại sân bay.

Về văn nghệ tại điểm cầu Trung tâm, Đài truyền hình Việt Nam lựa chọn các nghệ sỹ tiêu biểu nhất để góp phần nâng cao hiệu quả của buổi sự kiện; đối với các điểm cầu còn lại, Ủy ban nhân dân các tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan phối hợp với Đài truyền hình Việt Nam chủ động xây dựng chương trình bảo đảm thống nhất, khí thế, vui tươi.

Đối với các nội dung khác, yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan có liên quan chủ động triển khai các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao, chủ động chuẩn bị tốt điều kiện vật chất, kỹ thuật, hạ tầng điện nước bảo đảm kết nối thông tin, an ninh, an toàn, trật tự giao thông cho buổi Lễ.

Bổ nhiệm bà Nguyễn Thị Thanh Mai giữ chức Giám đốc Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Quyết định số 2729/QĐ-TTg ngày 15/12/2025 bổ nhiệm bà Nguyễn Thị Thanh Mai, Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh giữ chức Giám đốc Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh./.