Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản số 1707/VPCP-CN ngày 16/3/2023 truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà về tình hình thực hiện hoạt động đầu tư theo phương thức PPP.
Nghiên cứu giải pháp thu hút nguồn vốn quốc tế tham gia dự án PPP
Cụ thể, Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ liên quan đánh giá tình hình thực hiện Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) năm 2020 và rà soát, tổng hợp vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật PPP (bao gồm loại hợp đồng BT). Trên cơ sở đó, đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý II năm 2023.
Nghiên cứu, đề xuất chính sách, giải pháp thu hút các quỹ tài chính quốc tế, nguồn vốn quốc tế tham gia thực hiện các dự án PPP tại Việt Nam, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý II năm 2023; chủ trì nghiên cứu nguồn vốn thanh toán cho doanh nghiệp dự án PPP trong trường hợp áp dụng cơ chế chia sẻ doanh thu, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý III năm 2023.
Rà soát vướng mắc tài chính dự án PPP
Phó Thủ tướng cũng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ liên quan rà soát, tổng hợp vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị định số 28/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 quy định cơ chế quản lý tài chính dự án đầu tư theo phương thức PPP, Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 5/3/2018 về trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân, Nghị định số 69/2019/NĐ-CP ngày 15/8/2019 quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng BT và đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý III năm 2023.
Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tư pháp và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam rà soát, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vướng mắc đối với các dự án BOT giao thông đang có nguy cơ không thực hiện được phương án tài chính, dẫn đến phải chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.
Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu bổ sung quy định liên quan đến dự án PPP trong dự án Luật Đất đai (sửa đổi) theo chỉ đạo tại Công văn số 921/VPCP-CN ngày 12/2/2022 của Văn phòng Chính phủ.
Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Công Thương, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương hoàn thiện văn bản hướng dẫn thực hiện dự án PPP trong ngành, lĩnh vực quản lý theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 23/11/2021 về việc đẩy mạnh triển khai thi hành văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP, ban hành chậm nhất trong quý II năm 2023.
Bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 23/11/2021.
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang – Chủ tịch Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương vừa ký Quyết định số 14/QĐ-HĐPH ngày 15/3/2023 kiện toàn thành viên Hội đồng này.
Cụ thể, ông Phan Tâm, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông làm ủy viên Hội đồng thay ông Phạm Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.
Bà Đoàn Thị Tuyết Nhung, Phó Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam làm ủy viên Hội đồng thay ông Nguyễn Tuấn Hùng, Phó Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam.
Ông Nguyễn Minh Triết, Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam làm ủy viên Hội đồng thay ông Nguyễn Tường Lâm, Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Phó Chủ nhiệm thường trực Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam.
Ông Đinh Khắc Đính, Phó Chủ tịch Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam làm ủy viên Hội đồng thay bà Bùi Thị Thơm, Phó Chủ tịch Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam.
Ông Võ Tân Thành, Phó Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam làm ủy viên Hội đồng thay ông Hoàng Quang Phòng, Phó Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.
Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang - Chủ tịch Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương ký Quyết định 15/QĐ-HĐPH phê duyệt Kế hoạch hoạt động của Hội đồng năm 2023.
Kế hoạch nhằm tổ chức triển khai có hiệu quả nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật tại Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9/11/2022 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
Tiếp tục đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để người dân và doanh nghiệp dễ tiếp cận pháp luật, nâng cao ý thức thượng tôn Hiến pháp, pháp luật.
Phát huy vai trò của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương (Hội đồng) và từng thành viên Hội đồng trong chỉ đạo, phối hợp thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo phương châm hướng về cơ sở, góp phần xây dựng ý thức và lối sống thượng tôn Hiến pháp và pháp luật trong hệ thống chính trị và toàn xã hội.
Tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến lĩnh vực đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản
Một trong những nội dung hoạt động trong Kế hoạch là Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn triển khai hoạt động của Hội đồng các cấp năm 2023 và triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên cả nước. Tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến các vấn đề về Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam và lĩnh vực đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, kinh tế tập thể, an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước; phổ biến các quy định pháp luật về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, trong đó chú trọng phổ biến pháp luật về hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, tổ chức các đợt trợ giúp pháp lý cho người được trợ giúp pháp lý tại các vùng nông thôn trong cả nước; chính sách, pháp luật, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp; các luật, pháp lệnh, văn bản mới được thông qua năm 2022 và năm 2023.
Bên cạnh đó tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật các quy định có liên quan trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; liên quan đến quyền, nghĩa vụ và hoạt động của luật sư, tổ chức hành nghề luật sư; liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; liên quan đến công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; phòng, chống tội phạm; dịch bệnh, thiên tai; các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát triển thanh niên, pháp luật về trợ giúp pháp lý, phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới...; hội nhập quốc tế; các điều ước quốc tế, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam đã tham gia ký kết có liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp.
Đẩy mạnh truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội
Nội dung hoạt động khác trong Kế hoạch là chỉ đạo đẩy mạnh truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội gắn với việc thực hiện Đề án "Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027" theo Quyết định số 407/QĐ-TTg.
Cụ thể, quý I - II năm 2023, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng, Bộ trưởng Bộ Tư Pháp chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện Đề án.
Thành viên Hội đồng là đại diện lãnh đạo các bộ, ngành chủ trì soạn thảo dự thảo Luật chủ trì tổ chức truyền thông dự thảo chính sách có tác động lớn đến xã hội, trọng tâm là các dự thảo luật trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023.
Thành viên Hội đồng là đại diện lãnh đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bộ Tư pháp chủ trì thực hiện chỉ đạo điểm truyền thông chính sách trong quá trình xây dựng và tổ chức lấy ý kiến dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi); dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi); dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi); dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi), dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi).
Xây dựng và ban hành khung tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng, Bộ trưởng Bộ Tư Pháp chỉ đạo điểm thực hiện Đề án "Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân" (phê duyệt kèm theo Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ); chỉ đạo việc xây dựng và ban hành khung tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; tổ chức thực hiện đánh giá thí điểm hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại các bộ, ngành, địa phương thuộc phạm vi thí điểm của Đề án "Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật" (phê duyệt kèm theo Quyết định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ).
Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ đạo tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam năm 2023, trong đó, chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở; tổ chức Hội thi hòa giải viên giỏi toàn quốc lần thứ IV; chỉ đạo tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam năm 2023, chú trọng tổ chức các hoạt động hướng về cơ sở (Có Kế hoạch riêng).
Tổ chức các Đoàn kiểm tra tại các bộ, cơ quan, tổ chức, địa phương
Kế hoạch nêu rõ, tổ chức các đoàn kiểm tra của Hội đồng năm 2023 tại các bộ, cơ quan, tổ chức, địa phương.
Nội dung kiểm tra gồm: Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành; Kết luận số 80-KL/TW; Quyết định số 1521/QĐ-TTg; Quyết định số 21/2021/QĐ-TTg và các văn bản hướng dẫn của Hội đồng, trong đó tập trung một số nội dung sau đây: Tình hình hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật bộ, cơ quan, tổ chức ở Trung ương, địa phương; thực trạng công tác giáo dục pháp luật trong nhà trường; tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; nguồn nhân lực và kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; việc thực hiện chính sách huy động nguồn lực xã hội tham gia hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.
Bên cạnh đó là các nội dung kiểm tra: Tình hình triển khai thực hiện các Chương trình, Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật, trọng tâm là Đề án "Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027"; phát hiện những mô hình hay, cách làm hiệu quả, gương người tốt, việc tốt trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; xác định tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và công tác của Hội đồng; đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hoạt động của Hội đồng.
Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các thành viên Hội đồng phân công các Đoàn kiểm tra phù hợp với thực tế. Tùy tình hình thực tế, Trưởng Đoàn kiểm tra quyết định cụ thể về nội dung, cách thức kiểm tra (trực tiếp, trực tuyến hoặc báo cáo), thời gian, địa điểm kiểm tra./.