In bài viết

Chính sách trợ cấp xã hội và việc xét nâng chuẩn hộ nghèo

(Chinhphu.vn) –  Theo phản ánh của ông Nguyễn Minh Tiến (huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh), bà Liêu Thị Lan, thường trú tại tổ 7, ấp Mũi Lớn 1, xã Tân An Hội là người cao tuổi, đơn thân thuộc hộ nghèo và được hưởng trợ cấp hàng tháng từ tháng 1/2010. Tuy nhiên, từ tháng 10/2014 đến nay bị cắt hưởng chế độ trợ cấp này với lý do đã chuyển sang hộ cận nghèo.

27/05/2015 09:02

Theo ông Tiến, việc cắt hưởng trợ cấp đối với bà Lan là không thỏa đáng, bởi hiện bà đã già yếu, thu nhập chưa đến 50.000 đồng/ngày. Ông Tiến đề nghị cơ quan chức năng xem xét, giải quyết trường hợp của bà Lan.

Ông Tiến cũng được biết, từ tháng 1/2014, mức trợ cấp hàng tháng đối với hộ nghèo đã được điều chỉnh tăng, theo đó những hộ đang hưởng chính sách này đã được truy lĩnh phần tăng thêm. Ông Tiến hỏi: Trường hợp bà Lan có được truy lĩnh phần tăng thêm từ tháng 1/2014 đến tháng 9/2014 không?

Về vấn đề này, UBND huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh trả lời ông Tiến  như sau:

Về thực hiện chính sách trợ cấp xã hội

Bà Lan thường trú tại ấp Mũi lớn 1, xã Tân An Hội, là người được hưởng trợ cấp xã hội tại cộng đồng theo diện “Người cao tuổi thuộc hộ nghèo không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng” theo Quyết định số 25154/QĐ-UBND ngày 28/7/2009 của UBND huyện Củ Chi với mức trợ cấp là 150.000 đồng/tháng, thời gian hưởng từ ngày 1/1/2009 đến ngày 31/12/2009.

Thực hiện Nghị định số 13/2010/NĐ-CP của Chính phủ, bà Lan được hưởng mức trợ cấp là 180.000 đồng/tháng, thời gian hưởng kể từ ngày 1/1/2010 đến hết ngày 31/12/2010.
 
Thực hiện Quyết định số 87/2010/QĐ-UBND của UBND thành phố, bà Lan được điều chỉnh hưởng trợ cấp xã hội với mức 240.000 đồng/tháng, thời gian hưởng kể từ ngày 1/1/2011 đến ngày 30/9/2014, thôi hưởng kể từ ngày 1/10/2014, do không còn thuộc hộ nghèo theo thông báo số 182/TB-BCĐCTGNTHK ngày 21/10/2014 của Ban Chỉ đạo chương trình Giảm hộ nghèo - Tăng hộ khá về việc công nhận số lượng và danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2014-2015 của huyện Củ Chi tại thời điểm ngày 1/4/2014.

Thực hiện Quyết định số 13/2014/QĐ-UBND của UBND thành phố, Hội đồng xét duyệt trợ cấp xã hội xã Tân An Hội đã họp và UBND xã Tân An Hội có Văn bản đề nghị điều chỉnh mức trợ cấp xã hội theo Quyết định số 13/2014/QĐ-UBND là 586 người, không đề nghị điều chỉnh mức trợ cấp xã hội cho bà Lan với lý do: Không còn thuộc hộ nghèo.

Theo quy định tại Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14/11/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người cao tuổi, thì bà Lan thuộc diện người cao tuổi không có người có nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng nhưng bà Lan không còn thuộc diện hộ nghèo nên không đủ điều kiện đề hưởng trợ cấp xã hội. Việc UBND xã Tân An Hội đề nghị thôi hưởng trợ cấp xã hội đối với bà Lan là đúng theo quy định tại Nghị định số 06/2011/NĐ-CP.

Về việc điều tra thu nhập, xét hộ thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo

Ngày 24/12/2013, UBND xã Tân An Hội đã rà soát, đánh giá thu nhập hộ cận nghèo thành phố, tại thời điểm kiểm tra, rà soát, thu nhập bình quân đầu người tại hộ bà Lan là 17.600.000 đồng/người/năm. Ngày 13/1/2014, Bí thư Chi bộ và Ban nhân dân ấp, các Chi hội ấp Mũi Lớn 1 đã họp xét nâng chuẩn, vượt chuẩn hộ nghèo năm 2014. Theo đó, hộ bà Lan vượt chuẩn nghèo thành phố với mức thu nhập là 17.600.000 đồng/người/năm.
 
Ngày 14/1/2014, UBND xã Tân An Hội đã họp các ban ngành, đoàn thể của xã để xét hộ nghèo có mức thu nhập từ 16.000.000 đồng/người/năm trở xuống trên địa bàn xã, theo đó ấp mũi Lớn 1, xã Tân An Hội có 48 hộ nghèo có mức thu nhập từ 16.000.000 đồng/người/năm trở xuống, không có hộ bà Lan.

Ngày 21/10/2014, Ban chỉ đạo Chương trình giảm hộ nghèo, tăng hộ khá, thành phố đã ban hành Thông báo số 182/TB-BCĐCTGNTHK về việc công nhận số lượng và danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2014-2015 của huyện Củ Chi tại thời điểm ngày 1/4/2014. Theo đó, huyện Củ chi có 10.396 hộ nghèo thành phố giai đoạn 2014-2015. Theo báo cáo của Ban chỉ đạo Chương trình giảm hộ nghèo, tăng hộ khá của xã được thành phố công nhận không có tên bà Lan.

Sau khi nghe Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện, UBND xã Tân An Hội giải thích về việc áp dụng các chính sách về trợ giúp xã hội và việc xét nâng chuẩn hộ nghèo, bà Lan và ông Tiến thấy UBND xã Tân An Hội đã chi trợ cấp xã hội cho bà Lan từ tháng 1/20019 đến ngày 30/9/2014 là đúng.

UBND xã áp dụng quy định tại Nghị định số 06/2011/NĐ-CP về giải quyết trợ cấp xã hội cho bà Lan là đúng quy định. Việc UBND xã xét nâng chuẩn hộ nghèo đối với bà Lan là đúng theo quy trình, đảm bảo việc xét duyệt từ tổ, ấp, xã và đề nghị về UBND huyện và thành phố ra thông báo về việc công nhận số lượng và danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2014-2015 của huyện Củ Chi tại thời điểm ngày 1/4/2014.

Tuy nhiên, bà Lan đề nghị UBND xã thực hiện rà soát, đánh giá lại mức thu nhập của bà vì hiện nay bà bị té ngã nên bị đau cột sống, khó khăn trong đi lại, ảnh hưởng đến thu nhập hàng ngày. UBND xã đã thống nhất thường xuyên rà soát thu nhập hộ nghèo, trong tháng 5/2015 sẽ rà soát thu nhập đối với hộ bà Lan.

Bà Lan đồng ý không đề nghị truy trợ cấp xã hội từ tháng 1 đến tháng 9/2014 vì bà không còn thuộc hộ nghèo từ tháng 1/2014. Tuy nhiên, tháng 10/2014 mới có thông báo của Ban giảm hộ nghèo, tăng hộ khá thành phố, tại Thông báo có quy định: Số lượng và danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2014-2015 được công nhận tại thời điểm ngày 1/4/2014 là cơ sở để huyện và các xã, thị trấn tổ chức thực hiện các chính sách chăm lo tại địa phương. Thực tế, bà Lan đã nhận trợ cấp xã hội đến ngày 31/9/2014, do vậy bà Lan đề nghị UBND huyện  không truy thu số tiền đã nhận, đồng thời cũng không đề nghị truy chi phần chênh lệch từ 240.000 đồng/tháng lên 380.000 đồng/tháng từ ngày 1/9/2014.

Chinhphu.vn