Chủ tịch Quốc hội dự Hội nghị thường trực HĐND các tỉnh Bắc Trung Bộ

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu tại hội nghị. Ảnh: TTXVN

Sau khi nghe 6 báo cáo chuyên đề, thảo luận của các đoàn đại biểu, thay mặt UBTVQH, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, khu vực Bắc Trung Bộ (gồm: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế) có vị trí đặc biệt quan trọng. Việc phát triển kinh tế-xã hội của từng tỉnh không chỉ có ý nghĩa đối với khu vực, mà còn góp phần vào thành tựu chung của đất nước.

Việc tiếp tục cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước đòi hỏi HĐND các cấp phải tiếp tục đổi mới, sáng tạo trong tổ chức và hoạt động để hoàn thành nhiệm vụ mà nhân dân giao phó, làm tốt chức năng của cơ quan dân cử.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã quy định cụ thể về quy trình, thủ tục, cách thức tiến hành kỳ họp. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để HĐND các cấp căn cứ và tổ chức kỳ họp.

Qua các tham luận, cũng như ý kiến phát biểu của các đại biểu cho thấy, việc tổ chức kỳ họp của HĐND các cấp ở nhiều địa phương thời gian qua đã có nhiều đổi mới, cải tiến, tiết kiệm và hiệu quả. Tuy nhiên, việc tổ chức kỳ họp của HĐND các tỉnh cũng còn không ít tồn tại, hạn chế, vướng mắc. Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu, đặc biệt là Thường trực HĐND các tỉnh nghiêm túc rút kinh nghiệm, đánh giá nguyên nhân khách quan, chủ quan và có các đề xuất cụ thể để khắc phục trong thời gian tới.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, kỳ họp HĐND là hình thức hoạt động quan trọng nhất của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, do đó, cần chú trọng đến chất lượng, hiệu quả trong tổ chức kỳ họp ở tất cả các khâu. Việc tổ chức các kỳ họp cần đổi mới, sát với tình hình thực tế ở địa phương, nhưng phải bám sát quy định của Luật, bảo đảm đúng quy trình, thủ tục.

Cùng với đó, Thường trực HĐND, các ban của HĐND cần phối hợp chặt chẽ với UBND, Ủy ban MTTQ cùng cấp ngay từ việc đề xuất, đến việc chuẩn bị nội dung và chương trình kỳ họp. Các văn bản trình kỳ họp phải đúng quy trình, thời gian, đảm bảo chất lượng; kiên quyết không trình những văn bản không có trong chương trình hoặc không đủ điều kiện để trình theo quy định của pháp luật.

Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ, công tác thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết của các ban của HĐND tỉnh cần tiếp tục đổi mới theo hướng các ban phải chủ động phối hợp với cơ quan soạn thảo ngay từ đầu để xử lý các vấn đề thuộc nội dung của báo cáo, dự thảo nghị quyết. Báo cáo thẩm tra cần tập trung phân tích nội dung và đưa ra các kiến nghị thể hiện rõ chính kiến về những vấn đề của dự thảo văn bản, đồng thời đề xuất giải pháp cho những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau để trình HĐND xem xét, thảo luận.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, cần tiếp tục đổi mới công tác điều hành của kỳ họp theo hướng Thường trực HĐND phân công điều khiển các phiên họp một cách khoa học, linh hoạt, chủ động điều chỉnh chương trình kỳ họp cho phù hợp với thời gian và diễn biến của kỳ họp, rút ngắn thời gian trình bày các báo cáo tại kỳ họp, dành nhiều thời gian cho thảo luận, tranh luận để thống nhất xử lý các vấn đề còn có ý kiến khác nhau. Việc điều hành phiên thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn bảo đảm ngắn gọn, trọng tâm.

Nhấn mạnh việc cần tiếp tục nâng cao vai trò của đại biểu HĐND trong thảo luận, quyết định các nội dung quan trọng tại kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, hiệu quả, chất lượng kỳ họp HĐND phụ thuộc rất lớn vào chất lượng và hiệu quả hoạt động của đại biểu HĐND, nhất là đại biểu HĐND chuyên trách. Do vậy, các đại biểu HĐND cần nâng cao ý thức trách nhiệm, thể hiện rõ quan điểm, chính kiến và đề xuất các giải pháp của mình để đảm bảo các dự thảo được thông qua có chất lượng, phù hợp với thực tiễn, đảm bảo tính khả thi.

HĐND cần quan tâm đến công tác tuyên truyền trước, trong và sau mỗi kỳ họp HĐND để kỳ họp thực sự là sự kiện chính trị, diễn đàn thu hút được sự quan tâm của nhân dân và cử tri. Các nghị quyết của HĐND phải được phổ biến, triển khai và giám sát việc thực hiện, để những nội dung đã được HĐND xem xét, quyết định tại kỳ họp sớm đi vào thực tế cuộc sống.

Ảnh: TTXVN

Thường trực HĐND cần quan tâm chỉ đạo đăng các nghị quyết quy phạm pháp luật trên công báo cấp tỉnh và đưa tin những nội dung quan trọng trong các nghị quyết trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương.

UBND và các cơ quan chuyên môn cần xây dựng kế hoạch, hướng dẫn kịp thời, sát thực và đúng nội dung, tinh thần của nghị quyết.

Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh đến việc cần thiết phải nâng cao chất lượng bộ máy tham mưu giúp việc cho HĐND, gắn với việc triển khai Nghị quyết quan trọng của Hội nghị Trung ương 6 Khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về chất lượng và khối lượng công việc phục vụ HĐND; trong đó cần quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, người lao động...

Chủ tịch Quốc hội cho biết, UBTVQH đang giao cho Ban Công tác đại biểu phối hợp với các cơ quan chức năng nghiên cứu, soạn thảo Nghị quyết về Quy chế hướng dẫn tổ chức và hoạt động của HĐND. Trong quá trình xây dựng nghị quyết, Chủ tịch Quốc hội đề nghị HĐND các địa phương tích cực phối hợp, tham gia ý kiến để hoàn thiện nội dung văn bản đảm bảo chất lượng, phù hợp với thực tiễn…  

(theo TTXVN)