Chưa có quy hoạch phân khu đô thị, căn cứ nào để cấp Giấy chứng nhận?

Theo quy định, việc cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp này phải có xác nhận thửa đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc cấp xã, hoặc quy hoạch theo pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn.

Tuy nhiên, hiện nay UBND tỉnh mới ban hành Quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị Nam sông Đuống (tỷ lệ 1/2000), trong đó thửa đất của gia đình ông Huế nằm trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch. Đến nay chưa có quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu chính thức.

Ông Huế hỏi, khi mới có quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị, chưa có đồ án quy hoạch, thì việc xác nhận phù hợp quy hoạch được căn cứ vào loại quy hoạch nào? Quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị có được dùng làm căn cứ xác nhận sự phù hợp quy hoạch sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai hay không?

Trường hợp chưa có quy hoạch phân khu đô thị được phê duyệt, việc xác nhận sự phù hợp quy hoạch có tiếp tục căn cứ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc cấp xã đang có hiệu lực hay không?

Về vấn đề này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường có ý kiến như sau:

Tại khoản 2 Điều 140 của Luật Đất đai 2024 có quy định: 

"2. Trường hợp đất đã được sử dụng ổn định từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2004, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch nông thôn thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định tại khoản 3 và khoản 6 Điều 138 của Luật này".

Như vậy, trường hợp thửa đất thuộc quy định tại khoản 2 Điều 140 Luật Đất đai thì khi thực hiện việc đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận phải xác nhận sự phù hợp với một trong các quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch sử dụng đất cấp xã hoặc một trong các quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn.

Quy định về biện pháp tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, tại Điều 2 Nghị quyết số 66.3/2025/NQ-CP quy định:

"1. Căn cứ Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt trước thời điểm 01 tháng 7 năm 2025, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cho các đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp để thực hiện công tác quản lý đất đai tại địa phương mà không bị ràng buộc bởi các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia đã được phân bổ theo Nghị quyết số 39/2021/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội về Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm (2021 - 2025).

2. Cơ quan, người có thẩm quyền căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện đã được phê duyệt trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 hoặc chỉ tiêu sử dụng đất trong phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai của quy hoạch tỉnh được phân bổ đến đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp hoặc quy hoạch được lập theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn để thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai".

Bộ Nông nghiệp và Môi trường thông tin để ông biết, liên hệ với cơ quan có thẩm quyền tại địa phương để được hướng dẫn, thực hiện.

Chinhphu.vn