Đánh giá thực chất trong đo lường hiệu quả công tác PBGDPL hiện nay

Phát biểu tại tọa đàm, ông Phan Hồng Nguyên, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) nhấn mạnh, trong bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, công tác PBGDPL có ý nghĩa quan trọng, giúp pháp huy đầy đủ vai trò của pháp luật trong quản lý đất nước và kiến tạo sự pháp triển của xã hội. Vì vậy, công tác PBGDPL luôn nhận được sự quan tâm đặc biệt của Đảng, Nhà nước và yêu cầu ngày càng cao về tính thực chất, hiệu quả.

Tuy nhiên, thực tế vừa qua cho thấy công tác này ở một số địa bàn và lĩnh vực còn những hạn chế, bất cập như truyền thông về pháp luật còn một chiều từ trên xuống, thiếu vắng các vấn đề từ thực tiễn và các kênh thông tin để nhà hoạch định chính sách và quản lý có thể nắm bắt được thực tế các mối quan tâm và những vấn đề phát sinh từ cuộc sống của người dân, chưa đủ nguồn lực và công cụ cần thiết cho công tác PBGDPL ở cơ sở.

Cùng với đó, phương pháp đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL hiện nay gặp không ít khó khăn trong thu thập và xử lý thông tin, mỗi cơ quan tiến hành khảo sát và đánh giá theo cách khác nhau, dẫn đến kết quả đánh giá không chính xác, không phản ánh thực chất công tác PBGDPL…

Để hỗ trợ việc đánh giá hiệu quả hoạt động PBGDPL đi vào thực chất, khách quan, thống nhất, phù hợp với đặc thù, bối cảnh của Việt Nam, ông Phan Hồng Nguyên cho biết: Cục PBGDPL đã phối hợp với Chương trình Phát triển của Liên Hợp Quốc (UNDP) thực hiện nghiên cứu "Phương pháp, cách thức đo lường, đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL", trong đó làm rõ một số vấn đề lý luận về đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL, đánh giá thực tiễn thực hiện tại Việt Nam, tham khảo kinh nghiệm, mô hình đánh giá hiệu quả cung cấp thông tin, giáo dục pháp luật cho người dân của một số quốc gia, từ đó đưa ra các khuyến nghị về hoàn thiện phương pháp, cách thức đánh giá hiệu quả công tác này tại Việt Nam. Kết quả nghiên cứu sẽ được áp dụng vào quá trình thực hiện đo lường đánh giá hiệu quả trong công tác PBGDPL nói chung và việc triển khai Đề án "Thí điểm đổi mới đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL" ban hành theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ nói riêng.

Tại tọa đàm, các đại biểu đã nghe PGS.TS. Vũ Thu Hạnh, Trưởng nhóm chuyên gia nghiên cứu giới thiệu những nội dung cơ bản của Báo cáo về phương pháp, cách thức đo lường, đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL tại Việt Nam và đồng chí Tô Thị Thu Hà, Trưởng phòng Phòng Truyền thông chính sách, PBGDPL trình bày dự thảo Kế hoạch sử dụng kết quả Báo cáo của các chuyên gia.

Theo đó, các đại biểu cơ bản đồng tình với kết quả nghiên cứu, đồng thời đánh giá các hoạt động PBGDPL đã được thực hiện với nhiều hình thức phong phú, từ các hình thức truyền thống, trực tiếp tới tận cơ sở (truyền hình, báo đài, tổ chức các lớp tập huấn) cho đến các hoạt động PBGDPL ứng dụng công nghệ thông tin (thành lập các groupchat, fanpage trên các mạng xã hội, tổ chức hội thi trực tuyến tìm hiểu pháp luật). Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề xuất một số nội dung như: Làm rõ vị trí, vai trò, sự cần thiết đối với các đối tượng đánh giá; đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL theo đối tượng, địa bàn, lĩnh vực; tổ chức tập huấn công tác đánh giá PBGDPL cho đội ngũ cán bộ thực hiện...

Các chuyên gia cũng đã đề xuất, khuyến nghị nhằm hoàn thiện phương pháp đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL trong thời gian tới; một số phát hiện và nhận định về chất lượng hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL hiện nay; thực tiễn đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL theo Thông tư 03/2018/TT-BTP của Bộ Tư pháp và thực tế đánh giá hiệu quả công tác này qua hoạt động khảo sát của nhóm nghiên cứu; một số hình mẫu thực tế tốt trong đánh giá hiệu quả hoạt động cung cấp thông tin pháp luật trên thế giới…

Lê Sơn