Đề xuất điều kiện cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải

Bộ Xây dựng cho biết, việc xây dựng Nghị định quy định về điều kiện cơ sở đào tạo, huấn luyện và tổ chức tuyển dụng, cung ứng thuyền viên hàng hải nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật: Bổ sung, điều chỉnh các quy định không còn phù hợp trong Nghị định số 29/2017/NĐ-CP của Chính phủ (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 147/2018/NĐ-CP và Nghị định số 74/2023/NĐ-CP).

Đồng thời, tạo thuận lợi cho các cơ sở đào tạo, các doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính. Khuyến khích việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử nhằm thúc đẩy quá trình số hóa trong công tác giải quyết thủ tục hành chính.

Tại dự thảo, Bộ Xây dựng nêu rõ quy định về điều kiện cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải. Cụ thể:

Điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị đào tạo

Có cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo phù hợp với danh mục cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo do Bộ trưởng Bộ xây dựng quy định.

Có Giấy chứng nhận phù hợp hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn ISO do tổ chức chứng nhận có thẩm quyền cấp chậm nhất sau 12 tháng kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải.

Có cơ sở dữ liệu quản lý chứng chỉ nghiệp vụ của thuyền viên hàng hải để tra cứu theo quy định của Công ước STCW chậm nhất sau 12 tháng kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải.

Điều kiện về giảng viên và huấn luyện viên

Theo dự thảo, giảng viên dạy lý thuyết phải tốt nghiệp đại học trở lên thuộc các chuyên ngành phù hợp với môn học hoặc chuyên ngành được phân công giảng dạy.

Giảng viên và huấn luyện viên dạy thực hành phải có: Giấy chứng nhận Huấn luyện viên chính hoặc chứng chỉ do Tổ chức Hàng hải quốc tế (IMO) hoặc đơn vị được IMO công nhận cấp theo quy tắc I/6 của Công ước STCW; Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn Đại phó hoặc Máy hai trở lên và các chứng chỉ chuyên môn phù hợp với yêu cầu của từng chương trình đào tạo, huấn luyện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Điều kiện về chương trình đào tạo, huấn luyện

Có đủ chương trình đào tạo, huấn luyện do Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định.

Cấp Giấy chứng nhận

Theo dự thảo, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam cấp Giấy chứng nhận theo quy định.

Cơ sở đào tạo, huấn luyện nộp trực tiếp 01 bộ hồ sơ hoặc gửi qua hệ thống bưu chính hoặc qua hệ thống Dịch vụ công trực tuyến đến Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam. Hồ sơ bao gồm:

a) Bản chính hoặc Biểu mẫu điện tử Tờ khai theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

b) Bản sao hoặc bản sao điện tử Quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập cơ sở đào tạo, huấn luyện;

c) Bản chính hoặc bản điện tử Báo cáo thuyết minh các điều kiện bảo đảm cho hoạt động đào tạo, huấn luyện theo Mẫu số 02 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam tiếp nhận hồ sơ, thực hiện theo quy trình sau: Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp, nếu hồ sơ chưa hợp lệ, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam hướng dẫn ngay cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ; nếu hồ sơ hợp lệ thì lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả đúng thời gian quy định.

Trường hợp nhận hồ sơ qua hệ thống bưu chính nếu hồ sơ chưa hợp lệ theo quy định, chậm nhất 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam có văn bản hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ, gửi cho Cơ sở đào tạo, huấn luyện hồ sơ.

Trường hợp nhận hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến, nếu hồ sơ chưa hợp lệ, chậm nhất 08 giờ làm việc kể từ khi hệ thống tiếp nhận, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ thông qua tài khoản của Cơ sở đào tạo, huấn luyện trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

Chậm nhất 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam tổ chức kiểm tra thực tế và cấp Giấy chứng nhận theo Mẫu số 03 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; trường hợp không cấp phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

Kết quả giải quyết thủ tục hành chính được trả bằng bản điện tử; trường hợp tổ chức, cá nhân có yêu cầu nhận bản giấy thì Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam trả bản giấy cho tổ chức, cá nhân yêu cầu. Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam trả kết quả qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính cho Cơ sở đào tạo, huấn luyện và thực hiện thông báo trên Trang thông tin điện tử của Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam. Hồ sơ và kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử có giá trị pháp lý như bản giấy.

Đánh giá cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải

Định kỳ 05 năm một lần, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam tổ chức đánh giá độc lập hệ thống đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải theo tiêu chuẩn quy định của Công ước STCW.

Dự thảo đang được lấy ý kiến góp ý trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Xây dựng./.