Đề xuất loạt giải pháp giúp TPHCM bứt tốc tăng trưởng 2 con số

Phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, thúc đẩy đầu tư tư nhân

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn đánh giá cao nỗ lực của TPHCM trong 5 tháng đầu năm, với mức tăng trưởng GRDP quý I/2026 đạt 8,27%, cao hơn mức bình quân chung của cả nước.

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng, với kịch bản tăng trưởng đã được xây dựng, nếu duy trì đà tăng như hiện nay, Thành phố sẽ khó đạt mục tiêu tăng trưởng trên 10% trong năm 2026.

TPHCM hiện đóng góp khoảng 23-25% GDP và 28-30% tổng thu ngân sách cả nước. Mỗi 1% tăng trưởng của Thành phố có thể đóng góp khoảng 0,23-0,24 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung của nền kinh tế.

Phân tích các chỉ tiêu tăng trưởng, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho rằng một số lĩnh vực vẫn thấp hơn kịch bản đề ra. Trong đó, khu vực dịch vụ-lĩnh vực chiếm tỉ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế Thành phố-dự kiến chỉ tăng khoảng 8,6%, thấp hơn mục tiêu đặt ra.

Kim ngạch xuất khẩu 6 tháng đầu năm của TPHCM dự kiến chỉ tăng khoảng 5,3%, thấp hơn nhiều so với mức tăng trên 19% của cả nước.

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cũng lưu ý khu vực kinh tế tư nhân của Thành phố dù chiếm tỉ trọng lớn nhưng tăng trưởng chưa đạt kỳ vọng. TPHCM cần tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là về mặt bằng sản xuất, thủ tục hành chính, tiếp cận vốn và nguồn nhân lực.

TPHCM cần phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công, tạo hiệu ứng lan tỏa, kích thích đầu tư xã hội và thúc đẩy khu vực tư nhân mở rộng sản xuất, kinh doanh.

Bộ Tài chính cam kết phối hợp rà soát từng điều khoản trong dự thảo Luật Đô thị đặc biệt, góp phần tháo gỡ căn cơ các rào cản về cơ chế, chính sách cho Thành phố.

Đánh giá cao đà tăng trưởng của TPHCM, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng đề xuất một số định hướng chiến lược. Theo đó, TPHCM cần tổ chức lại không gian phát triển theo hướng tăng cường liên kết vùng; trong đó, khu vực trung tâm giữ vai trò hạt nhân về công nghệ cao và dịch vụ chất lượng cao.

Bộ trưởng cũng đề nghị Thành phố nâng cấp các khu công nghiệp truyền thống theo mô hình khu công nghiệp sinh thái, kinh tế tuần hoàn.

Cùng với đó, TPHCM cần tích hợp hạ tầng logistics trên cả không gian thực và không gian số, đồng thời tính toán lại phương án phân luồng hàng hóa nhằm giảm chi phí logistics.

Xây dựng lợi thế cạnh tranh từ thể chế và đổi mới sáng tạo

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) Vũ Hải Quân cho rằng trong kỷ nguyên công nghệ, năng lực cạnh tranh của một đô thị không chỉ được quyết định bởi nguồn vốn hay hạ tầng mà còn phụ thuộc vào ba yếu tố cốt lõi gồm thể chế vượt trội, công nghệ chiến lược và nguồn nhân lực chất lượng cao.

Theo Bộ trưởng KH&CN, TPHCM phải giữ vị trí trung tâm khởi nghiệp hàng đầu cả nước, đồng thời là nơi các công nghệ mới được nghiên cứu, thử nghiệm và ứng dụng sớm dưới sự dẫn dắt của đội ngũ nhân tài hàng đầu Việt Nam và khu vực.

Trong ngắn hạn, TPHCM cần đẩy mạnh chuyển đổi số trong khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các nền tảng thiết yếu như hóa đơn điện tử, kế toán số, quản trị khách hàng, chữ ký số và các công cụ AI phục vụ bán hàng, chăm sóc khách hàng.

Về lâu dài, Thành phố cần được trao cơ chế vượt trội để thử nghiệm công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới và chính sách mới. Trong khi nhiều đô thị cạnh tranh bằng vị trí địa lý và hạ tầng, TPHCM phải cạnh tranh bằng thể chế và tốc độ đổi mới.

Bộ trưởng KH&CN Vũ Hải Quân cũng đề xuất TPHCM tập trung phát triển các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, trung tâm nghiên cứu và thử nghiệm công nghệ đạt chuẩn quốc tế trong các lĩnh vực chiến lược như trí tuệ nhân tạo, bán dẫn, công nghệ sinh học, vật liệu mới, năng lượng và dữ liệu lớn. Đây sẽ là nơi kết nối các nhà khoa học, doanh nghiệp và quỹ đầu tư để chuyển hóa kết quả nghiên cứu thành sản phẩm, doanh nghiệp và ngành công nghiệp mới.

Hỗ trợ TPHCM sớm hoàn thiện dự thảo Luật Đô thị đặc biệt

Liên quan đến dự án Luật Đô thị đặc biệt, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết bộ đang phối hợp chặt chẽ với TPHCM để nghiên cứu, rà soát và đề xuất các cơ chế, chính sách phù hợp.

Đến nay, dự thảo luật cơ bản đã được hình thành với 9 chương, 45 điều, trong đó bổ sung khoảng 35-40% cơ chế, chính sách mới mang tính vượt trội, đặc thù nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế và tạo động lực phát triển cho Thành phố.

Dự thảo cũng thể chế hóa các chủ trương của Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị, trong đó có cơ chế cho phép Thành phố tăng thêm 20% biên chế, tạo điều kiện tăng cường nguồn lực con người và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Theo Bộ trưởng Hoàng Thanh Tùng, đầu tuần tới Bộ Tư pháp sẽ gửi văn bản lấy ý kiến các bộ, ngành, đồng thời tiếp tục tham vấn chuyên gia, nhà khoa học để hoàn thiện dự án luật với chất lượng cao nhất, phấn đấu trình Chính phủ trước ngày 10/7.

Về quy hoạch và phát triển đô thị, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đề nghị TPHCM khẩn trương rà soát, xác định và công bố danh mục các đô thị, phường đủ điều kiện đạt tiêu chí phát triển đô thị theo Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị, bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý cho công tác quản lý nhà nước về phát triển đô thị trên địa bàn.

Bộ trưởng Trần Hồng Minh lưu ý TPHCM cần xác định rõ vị trí, vai trò và chức năng của từng đô thị trong mô hình đa trung tâm, làm cơ sở phân bổ không gian phát triển, đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.

Anh Đức