Đề xuất sửa quy định hoàn thuế GTGT dự án đầu tư có điều kiện

Theo ý kiến của cử tri tỉnh Thừa Thiên Huế, tại Điểm c, Khoản 3, Điều 1 Thông tư số 130/2016/TT-BTC ngày 12/8/2016 của Bộ Tài chính về hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dự án đầu tư quy định, cơ sở kinh doanh không được hoàn thuế GTGT mà được kết chuyển số thuế chưa được khấu trừ của dự án đầu tư theo pháp luật về đầu tư sang kỳ tiếp theo đối với:

"Dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện khi chưa đủ các điều kiện kinh doanh theo quy định của Luật Đầu tư là dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhưng cơ sở kinh doanh chưa được cấp giấy phép kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; chưa có văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép đầu tư kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; hoặc chưa đáp ứng được điều kiện để thực hiện đầu tư kinh doanh có điều kiện mà không cần phải có xác nhận, chấp thuận dưới hình thức văn bản theo quy định của pháp luật về đầu tư".

Tuy nhiên, trong thực tế, các dự án trong giai đoạn đầu tư (xây dựng cơ bản) thì chưa đầy đủ các điều kiện để xin cấp các loại giấy phép đủ điều kiện.

Cử tri kiến nghị Bộ sửa đổi theo hướng: Quy định hoàn thuế đối với dự án đầu tư có điều kiện thì không áp dụng điều kiện trong giai đoạn đầu tư, chỉ áp dụng điều kiện khi dự án đầu tư đi vào hoạt động.

Bộ Tài chính trả lời cử tri tỉnh Thừa Thiên Huế như sau:

Tại Khoản 1, Điều 13 Luật Thuế GTGT (đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 3, Điều 1 Luật số 106/2016/QH13) quy định: "Cơ sở kinh doanh không được hoàn thuế GTGT mà được kết chuyển số thuế chưa được khấu trừ của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư sang kỳ tiếp theo đối với các trường hợp:

a) Dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh không góp đủ số vốn điều lệ như đã đăng ký kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện khi chưa đủ các điều kiện kinh doanh theo quy định của Luật Đầu tư hoặc không bảo đảm duy trì đủ điều kiện kinh doanh trong quá trình hoạt động...".

Điều 16 Luật Thuế GTGT giao: Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các Điều 5, 7, 8, 12, 13 và các nội dung cần thiết khác của Luật này theo yêu cầu quản lý.

Để giải quyết vướng mắc phát sinh trong thực tế, bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật, căn cứ vào thẩm quyền Quốc hội giao Chính phủ, ngày 29/4/2022, Bộ Tài chính đã có Tờ trình số 93/TTr-BTC trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế GTGT đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 12/2015/NĐ-CP, Nghị định số 100/2016/NĐ-CP và Nghị định số 146/2017/NĐ-CP, trong đó, sửa đổi quy định về hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh, đang trong giai đoạn đầu tư mà theo quy định của pháp luật đầu tư, pháp luật chuyên ngành chưa phải đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hoặc theo quy định của pháp luật đầu tư, pháp luật chuyên ngành không phải có giấy kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Chinhphu.vn