Đề xuất sửa quy định về phí duy trì sử dụng tài nguyên Internet, lệ phí phân bổ, cấp tài nguyên Internet

Tại dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 10/2025/TT-BTC ngày 19/3/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí duy trì sử dụng tài nguyên Internet, lệ phí phân bổ, cấp tài nguyên Internet.

Bổ sung quy định thu lệ phí đăng ký, phí duy trì sử dụng đối với 03 tên miền quốc gia .vn là: ap.vn, ad.vn và on.vn

Bộ Tài chính cho biết, tại Thông tư số 10/2025/TT-BTC quy định thu lệ phí đăng ký, phí duy trì sử dụng tên miền quốc gia .vn đối với 16 nhóm tên miền, gồm: com.vn, net.vn, biz.vn, ai.vn; edu.vn, gov.vn, org.vn, ac.vn, health.vn, int.vn, info.vn, pro.vn, id.vn, name.vn, io.vn và tên miền theo địa giới hành chính.

Các đối tượng thu lệ phí đăng ký và phí duy trì sử dụng tên miền hiện hành được căn cứ vào danh mục các tên miền quốc gia .vn được xác định là tài nguyên Internet theo Thông tư số 24/2015/TT-BTTTT.

Theo Đề án của Bộ Khoa học và Công nghệ (KHCN): Để triển khai thực hiện Nghị định số 147/2024/NĐ-CP ngày 09/11/2024 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng, ngày 25/12/2025, Bộ KHCN đã ban hành Thông tư số 48/2025/TT-BKHCN hướng dẫn về quản lý và sử dụng tài nguyên Internet Việt Nam (thay thế Thông tư số 24/2015/TT-BTTTT), trong đó, bổ sung quy định cấp đăng ký sử dụng 03 nhóm tên miền là: on.vn, ad.vn và ap.vn.

Như vậy, để được cấp đăng ký quyền sử dụng hoặc được duy trì sử dụng 03 nhóm tên miền on.vn, ad.vn và ap.vn mới được bổ sung theo quy định tại Thông tư số 48/2025/TT-BKHCN của Bộ KHCN thì tổ chức, cá nhân phải nộp lệ phí đăng ký, phí duy trì sử dụng theo quy định tại Nghị định số 147/2024/NĐ-CP, trong khi Thông tư số 10/2025/TT-BTC chưa quy định thu phí, lệ phí với 03 nhóm tên miền này.

Nếu được cấp, 03 nhóm tên miền này có nhu cầu đăng ký khoảng 18.000 đăng ký/năm.

Mức thu lệ phí đăng ký, phí duy trì sử dụng tên miền on.vn, ad.vn và ap.vn

Tại Thông tư số 10/2025/TT-BTC quy định mức thu lệ phí đăng ký, phí duy trì sử dụng tên miền dựa trên 03 nhóm sau:

Nhóm 1: Tên miền dùng chung có giá trị cao, gắn với hoạt động thương mại, cung cấp dịch vụ thì áp dụng mức phí, lệ phí ở mức cao. Ví dụ: com.vn, net.vn, ai.vn thuộc nhóm tên miền cấp 3 áp dụng mức phí là 250.000 đồng/năm, lệ phí là 100.000 đồng/lần đăng ký. Theo đó, tên miền "on.vn" với hàm nghĩa chính là online, thuộc loại tên miền phổ rộng, có giá trị cao nên được xếp vào nhóm này.

Nhóm 2: Tên miền dùng chung phổ thông sử dụng để chia sẻ thông tin chuyên ngành, cung cấp dịch vụ công, cộng đồng áp dụng mức phí/lệ phí ở mức trung bình. Ví dụ: edu.vn, gov.vn, org.vn, ac.vn, health.vn, int.vn thuộc nhóm tên miền cấp 3 áp dụng mức phí là 100.000 đồng/năm, áp dụng mức lệ phí là 50.000 đồng/lần đăng ký. Theo đó, tên miền "ad.vn" với hàm nghĩa chính là quảng cáo (advertising), một ngành nghề lĩnh vực cụ thể, phù hợp cho các hoạt động quảng bá, tiếp thị, thiết kế, sáng tạo nội dung và phát triển thương hiệu nên được xếp vào nhóm này.

Nhóm 3: Tên miền dùng chung giá trị thấp, phổ cập cần khuyến khích sử dụng và mang tính tương đồng với tên miền quốc tế áp dụng mức phí, lệ phí ở mức thấp. Ví dụ: info.vn, pro.vn, id.vn, io.vn, name.vn thuộc nhóm tên miền cấp 3 áp dụng mức phí là 20.000 đồng/năm, áp dụng mức lệ phí là 10.000 đồng/lần đăng ký. Theo đó, tên miền "ap.vn" với hàm nghĩa chính là nền tảng ứng dụng, phù hợp cho các hoạt động phát triển phần mềm, ứng dụng di động, nền tảng số nên được xếp vào nhóm này.

Theo Bộ Tài chính, căn cứ quy định của Luật Phí và lệ phí, Nghị định số 147/2024/NĐ-CP và văn bản pháp luật chuyên ngành về quản lý tài nguyên Internet, đồng thời để đảm bảo đồng bộ về mức thu phí, lệ phí tại Thông tư số 10/2025/TT-BTC hiện hành theo từng nhóm tên miền, dự thảo Thông tư bổ sung quy định thu lệ phí đăng ký, phí duy trì sử dụng đối với 03 tên miền on.vn, ad.vn và ap.vn vào Thông tư này như sau:

Hỗ trợ miễn phí, lệ phí tên miền biz.vn, id.vn giai đoạn 2027-2030

Tại Điều 3 Thông tư số 64/2025/TT-BTC ngày 30/6/2025 của Bộ Tài chính quy định mức thu, miễn một số khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp, người dân đã sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 2 Điều 5 Thông tư số 10/2025/TT-BTC quy định: Từ ngày 01/7/2025 đến hết ngày 31/12/2026, miễn nộp phí duy trì sử dụng tên miền id.vn cho công dân Việt Nam có độ tuổi từ 18 đến 23 và tên miền biz.vn cho doanh nghiệp mới thành lập trong vòng 01 năm, hộ kinh doanh trong 02 năm.

Theo đề án của Bộ KHCN: Tại khoản 9 Điều 9 Nghị định số 147/2024/NĐ-CP quy định: Công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi đến đủ 23 tuổi được miễn, giảm lệ phí đăng ký, phí duy trì sử dụng tên miền cấp 3 dưới id.vn, doanh nghiệp, hộ kinh doanh được miễn, giảm lệ phí đăng ký, phí duy trì sử dụng tên miền cấp 3 dưới biz.vn trong thời hạn cụ thể theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí.

Tại Quyết định số 433/QĐ-TTg ngày 16/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chuyển đổi số các doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2026-2030 quy định: Phấn đấu ít nhất 500.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa được hỗ trợ thông qua các hoạt động ứng dụng sản phẩm, giải pháp về chuyển đổi số, tư vấn về chuyển đổi số, đào tạo, nâng cao năng lực số. Trong đó, ít nhất 300.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa được hỗ trợ ứng dụng sản phẩm, giải pháp công nghệ số, nền tảng số, trí tuệ nhân tạo.

Qua đánh giá của Bộ KHCN, mức độ phổ cập tên miền quốc gia .vn vẫn còn thấp so với tiềm năng: đến hết năm 2025 chỉ đạt khoảng 683.000 tên miền (tương đương 6,8 tên miền/1.000 dân), trong khi khu vực kinh tế tư nhân hiện có khoảng hơn 940 nghìn doanh nghiệp, hợp tác xã và hơn 5 triệu hộ kinh doanh đang hoạt động. Nhóm thanh niên từ 18-23 tuổi có nhu cầu hiện diện số cao nhưng tỷ lệ sử dụng tên miền riêng còn hạn chế. Trong khi đó, chính sách ưu đãi/miễn phí đối với tên miền biz.vn, id.vn hiện hành chỉ còn hiệu lực đến hết năm 2026 là chưa đảm bảo tính dài hạn của chính sách.

Hiện nay, Chính phủ, Bộ Tài chính đang thực hiện miễn, giảm, giãn các loại thuế, phí, lệ phí để giảm khó khăn cho người dân, doanh nghiệp.

Do vậy, để đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế, chủ trương miễn, giảm thuế, phí, lệ phí, chính sách, pháp luật về phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số quốc gia và quản lý tài nguyên Internet, dự thảo Thông tư đề xuất miễn thu phí duy trì sử dụng tên miền id.vn đối với công dân Việt Nam từ đủ 18 đến 23 tuổi, tên miền biz.vn đối với hộ kinh doanh, doanh nghiệp đăng ký sử dụng tên miền lần đầu từ năm 2027 (khi Thông tư số 64/2025/TT-BTC hết hiệu lực) đến hết năm 2030. Cụ thể, theo dự thảo:

Kể từ ngày 01/01/2027 đến hết ngày 31/12/2030: Công dân Việt Nam có độ tuổi từ đủ 18 đến 23 đăng ký sử dụng tên miền "id.vn" thực hiện nộp phí từ năm thứ 03 trở đi.

Doanh nghiệp (có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong vòng 01 năm (12 tháng) cho đến thời điểm đăng ký tên miền), hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hợp tác xã và tổ hợp tác (có giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hợp tác xã và tổ hợp tác) đăng ký tên miền "biz.vn" thực hiện nộp phí từ năm thứ 03 trở đi.

Ngày bắt đầu tính phí là ngày đầu tiên của năm thứ 03 tính từ ngày tên miền được cấp. Quy định này chỉ áp dụng với 01 tên miền đăng ký mới đầu tiên.

Dự thảo đang được lấy ý kiến góp ý trên Cổng TTĐT Bộ Tài chính./.