In bài viết

Dự án sử dụng đất do UBND xã quản lý có phải thực hiện thủ tục thu hồi?

(Chinhphu.vn) - Dự án Trang trại ương giống và nuôi thương phẩm cá chình công nghệ cao đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư. Khu vực thực hiện dự án có diện tích 26.259,4 m² bao gồm đất và tài sản đang do UBND xã quản lý.

28/10/2026 09:03

Qua nghiên cứu, bà  Nguyễn Hà Giang (Quảng Trị) nhận thấy dự án trên không thuộc phạm vi điều chỉnh của Điều 79 Luật Đất đai (về các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng).

Để có cơ sở triển khai các bước tiếp theo đúng tiến độ được phê duyệt (12 tháng hoàn thành thủ tục đất đai), bà Giang đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn các nội dung sau:

Đối với quỹ đất và tài sản công do UBND xã đang quản lý, trường hợp này có phải thực hiện thủ tục thu hồi đất hay không?

Nếu thuộc trường hợp phải thực hiện thu hồi đất thì căn cứ điều khoản cụ thể nào và quy trình như thế nào?

Cục Quản lý đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Tại khoản 2 Điều 127 Luật Đất đai năm 2024 quy định:

"2. Đất được thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất; trường hợp trong khu vực đất thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này có diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý nhưng không tách được thành dự án độc lập thì diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý được đưa vào tổng diện tích đất để lập dự án và được Nhà nước thu hồi để giao, cho thuê cho nhà đầu tư thực hiện dự án không phải thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, không phải đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất".

Tại khoản 3 Điều 59 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định:

"3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ để tách thành dự án độc lập quy định tại khoản 1 Điều này".

Căn cứ quy định của pháp luật, trường hợp trong khu vực đất thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 127 Luật Đất đai năm 2024 có diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý nhưng không tách được thành dự án độc lập thì diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý được đưa vào tổng diện tích đất để lập dự án và được Nhà nước thu hồi để giao, cho thuê cho nhà đầu tư thực hiện dự án không phải thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, không phải đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

Do nội dung hỏi của bà là trường hợp cụ thể, nên đề nghị bà nghiên cứu các quy định nêu trên và liên hệ với UBND cấp xã nơi có đất thực hiện dự án để được hướng dẫn, xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.

Chinhphu.vn