Giải ngân vốn đầu tư công 7 tháng năm 2026: Nhiều bộ ngành, địa phương đạt thấp

Báo cáo nêu rõ, số vốn đã được Quốc hội phân bổ và Thủ tướng Chính phủ đã giao cho các bộ, cơ quan trung ương, địa phương là 1.014.234,2 tỷ đồng; bao gồm: vốn ngân sách trung ương (NSTW) là 364.007,6 tỷ đồng (vốn trong nước là 346.343,5 tỷ đồng và vốn nước ngoài là 17.664,1 tỷ đồng) và vốn ngân sách địa phương (NSĐP) là 650.226,6 tỷ đồng.

Tổng số vốn còn lại chưa phân bổ (so với số vốn Quốc hội giao) thuộc thẩm quyền của Chính phủ là 83.216,4 tỷ đồng, bao gồm:

44.810,55 tỷ đồng sẽ bố trí cho các dự án khởi công mới sau khi đã đánh giá được hiệu quả đầu tư và được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.

9.900 tỷ đồng dự kiến bố trí cho các nhiệm vụ, dự án thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG).

9.877,95 tỷ đồng dự kiến bố trí cho các nhiệm vụ, dự án khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số theo tổng hợp của Bộ Khoa học và Công nghệ.

18.627,9 tỷ đồng từ nguồn điều chỉnh giảm kế hoạch vốn năm 2026 của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương để đưa về số vốn chưa phân bổ chi tiết thuộc thẩm quyền Chính phủ.

Kế hoạch vốn cân đối NSĐP năm 2026 các địa phương giao tăng so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (theo số liệu cập nhật đến thời điểm báo cáo) là 14.709,6 tỷ đồng.

Kế hoạch vốn các năm trước được phép kéo dài tính đến thời điểm báo cáo là 137.661,1 tỷ đồng; trong đó: NSTW là 87.862,1 tỷ đồng, NSĐP là 49.799 tỷ đồng.

Tổng kế hoạch giao năm 2026 đến thời điểm báo cáo (gồm: kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, kế hoạch vốn cân đối địa phương giao tăng, kế hoạch các năm trước chuyển sang) là 1.166.604,9 tỷ đồng.

Tổng số vốn đã phân bổ chi tiết đạt 97,8% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao

Bộ Tài chính cho biết, đến hết tháng 7, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã phân bổ, giao kế hoạch đầu tư vốn năm 2026 chi tiết cho danh mục nhiệm vụ, dự án là 1.006.583 tỷ đồng (bao gồm: vốn NSTW là 341.646,8 tỷ đồng, vốn NSĐP là 664.936,2 tỷ đồng). Nếu không tính kế hoạch vốn cân đối NSĐP các địa phương giao tăng (14.709,6 tỷ đồng), tổng số vốn đã phân bổ chi tiết là 991.873,4 tỷ đồng, đạt 97,8% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao (bao gồm 5% tiết kiệm NSĐP cho đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng).

Số vốn chưa phân bổ chi tiết là 22.360,8 tỷ đồng vốn NSTW (chiếm 2,3% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao) của 08 bộ, cơ quan trung ương và 28 địa phương, chủ yếu mới được giao bổ sung kế hoạch vốn từ đầu tháng 6, tháng 7 năm 2026 cần thời gian hoàn thiện các thủ tục đầu tư (trong đó có: 13.883,7 tỷ đồng/15.100 tỷ đồng giao vốn thực hiện các CTMTQG; 3.448,2 tỷ đồng bổ sung cho một số bộ, địa phương từ nguồn điều chỉnh giảm kế hoạch vốn năm 2026 của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương). Ngoài ra, một số đề xuất điều chỉnh giảm kế hoạch vốn do không còn nhu cầu để điều chuyển cho bộ, cơ quan trung ương và địa phương có nhu cầu sử dụng.

Giải ngân từ đầu năm đến hết ngày 31/7/2026 425.312 tỷ đồng

Về giải ngân vốn kế hoạch năm trước kéo dài sang năm 2026, theo Bộ Tài chính, giải ngân từ đầu năm đến hết ngày 31/7/2026 là 41.011,9 tỷ đồng, đạt 29,8% kế hoạch kéo dài năm trước chuyển sang tính đến thời điểm báo cáo (137.661,1 tỷ đồng).

Về giải ngân vốn kế hoạch năm 2026

Bộ Tài chính cho biết, giải ngân từ đầu năm đến hết ngày 31/7/2026 là 425.312 tỷ đồng, đạt 41,9% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; trong đó: vốn NSTW là 117.554,1 tỷ đồng, đạt 32,3%, vốn NSĐP là 307.757,9 tỷ đồng, đạt 47,3%. So với cùng kỳ năm 2025, kết quả giải ngân cao hơn 3,6% về tỷ lệ và 86.813,2 tỷ đồng về số tuyệt đối. So với mức giải ngân đột biến trong tháng 6, tốc độ giải ngân trong tháng 7 chậm hơn do cần tiếp tục tích lũy khối lượng sau khi đã tập trung giải ngân cao trong cuối tháng 6. Ngoài ra, tiến độ thi công các dự án tại một số địa bàn tạm thời bị gián đoạn do diễn biến thời tiết không thuận lợi với các đợt mưa lớn kéo dài trên diện rộng, song cơ bản vẫn duy trì ở mức ổn định so với diễn biến giải ngân những tháng đầu năm.

Tỷ lệ giải ngân đến hết ngày 31/7/2026 của cả nước là 43,8% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (972.074,7 tỷ đồng) nếu không tính 5% kế hoạch vốn đầu tư công NSĐP (tương đương 32.511,3 tỷ đồng) thực hiện tiết kiệm để dự kiến đầu tư cho đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và số kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ mới giao bổ sung trong tháng (9.648,2 tỷ đồng).

Còn 24 bộ, cơ quan trung ương và 11 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới bình quân chung cả nước

Theo Bộ Tài chính, tính đến hết ngày 31/7/2026, so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, có 09 bộ, cơ quan trung ương và 23 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên bình quân chung cả nước (bao gồm: Ngân hàng Chính sách xã hội; Tổng công ty đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam; Ngân hàng Phát triển Việt Nam; Bộ Công Thương; Bộ Ngoại Giao; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Quốc phòng; Bộ Công an; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Hà Tĩnh; Thành phố Hà Nội; Điện Biên; Thái Nguyên; Tây Ninh; Bắc Ninh; Thành phố Đồng Nai; Nghệ An; Lạng Sơn; Thành phố Đà Nẵng; Khánh Hòa; Quảng Ninh; Lào Cai; Thành phố Hải Phòng; Tuyên Quang; Cà Mau; Thanh Hóa; Quảng Trị; Sơn La; Đồng Tháp; Thành phố Hồ Chí Minh; Phú Thọ; Lai Châu).

Trong đó, một số bộ và địa phương đạt tỷ lệ giải ngân tốt với khối lượng vốn lớn (lũy kế giải ngân 7 tháng trên 15 nghìn tỷ đồng) như: Bộ Quốc phòng (26,5 nghìn tỷ đồng), Bộ Công an (22,7 nghìn tỷ đồng), Thành phố Hà Nội (76,2 nghìn tỷ đồng), Thành phố Hồ Chí Minh (63,7 nghìn tỷ đồng), Thành phố Hải Phòng (19 nghìn tỷ đồng), Tây Ninh (17 nghìn tỷ đồng), Hưng Yên (16 nghìn tỷ đồng).

Còn 24 bộ, cơ quan trung ương và 11 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới bình quân chung cả nước. Trong đó, một bộ, cơ quan trung ương có tỷ lệ giải ngân dưới 10% và chưa giải ngân gồm: Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; Bộ Dân tộc và Tôn giáo; Kiểm toán Nhà nước; Bộ Khoa học và Công nghệ; Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam; Thông tấn xã Việt Nam; Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; Tòa án nhân dân tối cao; Đài Truyền hình Việt Nam...

Ưu tiên nguồn vật liệu cho các dự án trọng điểm quốc gia

Để phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế "2 con số" theo Nghị quyết, Kết luận của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được nhận diện trong quá trình thực hiện các dự án, áp dụng bài học kinh nghiệm của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương giải ngân tốt trong 6 tháng đầu năm; bám sát chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2026 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương, tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã được Chính phủ chỉ đạo tại Nghị quyết số 180/NQ-CP ngày 6/7/2026 của Chính phủ, một số các nhiệm vụ cụ thể cần tiếp tục khẩn trương thực hiện như sau:

Về công tác quản lý nguyên vật liệu, các địa phương có mỏ vật liệu xây dựng tiếp tục rà soát, nâng công suất khai thác các mỏ đang hoạt động, chủ động tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục, đẩy nhanh thủ tục cấp phép các mỏ mới và thủ tục gia hạn các mỏ còn trữ lượng nhưng hết thời hạn khai thác; ưu tiên nguồn vật liệu cho các dự án trọng điểm quốc gia, đặc biệt là các dự án khu vực phía Nam.

Bộ Xây dựng: (i) chủ động đôn đốc, phối hợp với địa phương theo dõi sát diễn biến thị trường vật liệu xây dựng, tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh ngay việc chấp hành pháp luật về giá vật liệu xây dựng và chỉ số giá xây dựng, kịp thời có giải pháp bình ổn thị trường, bảo đảm nguồn cung vật liệu phục vụ thi công; (ii) tiếp tục nghiên cứu cơ chế điều phối liên vùng trong việc cung cấp vật liệu xây dựng, các giải pháp sử dụng vật liệu thay thế vật liệu truyền thống, nhằm giảm áp lực lên các tài nguyên thiếu hụt, vừa tạo thêm nguồn cung cho các dự án ở những vùng thiếu vật liệu tại chỗ, đặc biệt là các dự án trọng điểm.

Triển khai đầy đủ quy định của pháp luật về xây dựng (như quy định về hợp đồng, quản lý chi phí xây dựng tại Luật Xây dựng và các Nghị định hướng dẫn chi tiết; quy định về phương pháp xác định giá vật liệu xây dựng, giá nhân công,…). Chủ đầu tư chủ động làm việc với nhà thầu để phân tích, đánh giá tác động của biến động giá nhiên liệu, vật liệu xây dựng đối với từng hợp đồng; thực hiện điều chỉnh hợp đồng theo đúng quy định của pháp luật; bảo đảm hiệu quả đầu tư của dự án, tránh thất thoát, lãng phí, đồng thời hài hòa lợi ích và chia sẻ rủi ro giữa các bên tham gia hợp đồng, không để việc biến động giá ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

Về công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ nút thắt trong công tác GPMB, đảm bảo mặt bằng sạch khi triển khai thi công dự án, không được để tình trạng dự án chờ mặt bằng; chỉ đạo các tổ chức chính trị xã hội tăng cường tham gia tuyên truyền vận động nhân dân trong công tác bồi thường, GPMB.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẩn trường hoàn thiện các thủ tục trình Chính phủ để trình Quốc hội sửa đổi Luật Đất đai trong năm 2026; trong thời gian chưa sửa đổi Luật Đất đai, trường hợp có nội dung vướng mắc cần xử lý, tháo gỡ ngay thì chủ động báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Công khai các dự án, công trình chậm tiến độ

Về các dự án giao thông trọng điểm, Bộ Xây dựng và các địa phương nghiêm túc thực thiện theo các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Thông báo số 343/TB-VPCP ngày 01/7/2026 của Văn phòng Chính phủ và Công điện số 25/CĐ-TTg ngày 21/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ; đẩy nhanh tiến độ, tăng sản lượng thực hiện và giải ngân trong quý III/2026 với mục tiêu đạt tỷ lệ giải ngân các công trình, dự án trọng điểm phải cao hơn mức trung bình cả nước; công khai các dự án, công trình chậm tiến độ.

Đối với 02 dự án đường sắt: Bộ Xây dựng khẩn trương bàn giao mốc giới cho các địa phương để thực hiện công tác GPMB; tích cực kiểm tra, đôn đốc quyết liệt các địa phương liên quan trong việc triển khai công tác GPMB; kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc. Trên cơ sở đề xuất điều chỉnh giảm kế hoạch vốn 2026 của Bộ Xây dựng và nhu cầu bổ sung vốn các bộ, cơ quan trung ương và địa phương khác, Bộ Tài chính đang tổng hợp, rà soát, cân đối để báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền việc điều chuyển kế hoạch vốn năm 2026…

Toàn văn Báo cáo về tình hình phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công 7 tháng năm 2026; các khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2026; Giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2026./.