Giải pháp nào bảo đảm tiến độ cho dự án truyền tải điện trọng điểm?

Tổng Giám đốc EVN Trần Đình Nhân phát biểu tại cuộc họp - Ảnh: EVN

Đây là nội dung trọng tâm tại cuộc họp trực tuyến giữa Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) với UBND tỉnh Khánh Hòa nhằm bàn giải pháp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB) cho dự án truyền tải điện trọng điểm này.

Yêu cầu khắt khe về tiến độ

EVN cho biết, thực hiện nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương giao EVN và Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia (EVNNPT) gấp rút triển khai thi công dự án đường dây 500 kV Vân Phong-Vĩnh Tân. Đây là dự án truyền tải điện trọng điểm quốc gia nhằm kịp thời giải tỏa công suất cho nhà máy nhiệt điện (NMNĐ) BOT Vân Phong 1 và các nhà máy năng lượng tái tạo trong khu vực, góp phần đảm bảo cung ứng điện cho miền Nam.

Đường dây 500 kV Vân Phong-Vĩnh Tân đi qua địa bàn tỉnh Khánh Hòa, có chiều dài 88 km, bao gồm 172 vị trí móng cột, đồng thời, đi qua 38 nhà cửa, vật kiến trúc trên địa bàn tỉnh. Đường dây cũng có 46 vị trí qua rừng tự nhiên, 71 vị trí qua rừng trồng, rừng phòng hộ.

Đến nay, tỉnh Khánh Hòa đã vận động bàn giao mặt bằng được 52 vị trí cột, tuy nhiên, chưa bàn giao được khoảng cột của hành lang tuyến cho chủ đầu tư.

Theo hợp đồng đã ký với nhà đầu tư BOT NMNĐ Vân Phong 1, tiến độ hoàn thành các dự án để nhận điện không chậm hơn tháng 12/2022. Trong trường hợp nếu chậm tiến độ, mỗi ngày, phía Việt Nam phải bồi thường số tiền 23 tỷ đồng. Nếu chậm tiến độ 6 tháng, số tiền phía Việt Nam phải bồi thường là khoảng 5.000 tỷ đồng.

Nếu quá 6 tháng, hợp đồng BOT NMNĐ Vân Phong 1 sẽ bị chấm dứt sớm và Chính phủ Việt Nam phải mua lại nhà máy.

Theo ông Trần Đình Nhân, Tổng Giám đốc EVN, với tính chất cấp bách của dự án, hiện nay, EVNNPT và Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Trung (CPMB) đang dồn mọi nguồn lực để khẩn trương triển khai nhằm bảo đảm tiến độ hoàn thành dự án không chậm hơn tháng 12/2022 theo cam kết với chủ đầu tư.

Ông Trần Đình Nhân nhấn mạnh: “Tập đoàn dành nguồn lực tốt nhất cho dự án nên rất cần sự hỗ trợ từ tỉnh Khánh Hòa, yêu cầu Tổng Giám đốc EVNNPT, Giám đốc CPMB trực tiếp vào Khánh Hòa làm việc với các địa phương trong tỉnh để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc”.

Tổng Giám đốc EVN cũng kiến nghị tỉnh Khánh Hòa tổ chức giao ban thường xuyên với các sở, ngành, địa phương về tiến độ bàn giao mặt bằng của dự án để kịp thời tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc nhằm bảo đảm tiến độ dự án vào tháng 12/2022. Đây là mốc tiến độ cuối cùng mà EVNNPT đặt ra để sau khi hoàn thành mặt bằng, tập trung nguồn lực thực hiện kéo, rải dây, thí nghiệm hiệu chỉnh… trên tuyến.

Vị trí sẽ xây dựng trạm biến áp 500 kV Vân Phong - Ảnh: EVN

Cần sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền địa phương

Tại cuộc họp, ông Lê Hữu Hoàng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết, tỉnh nhận thức rất rõ tầm quan trọng của dự án trong việc giải tỏa công suất của NMNĐ BOT Vân Phong 1 và giải tỏa các nguồn năng lượng tái tạo của trên địa bàn tỉnh. Chính điều đó sẽ tăng nguồn thu ngân sách cho tỉnh trong những năm tới. 

Từ nhận thức này, ông Lê Hữu Hoàng yêu cầu các sở, ngành trong tỉnh nghiên cứu kỹ các đề xuất kiến nghị của EVNNPT/CPMB để sớm tham mưu cho UBND tỉnh nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.

Đồng thời, yêu cầu các địa phương có đường dây đi qua tổ chức vận động người dân bàn giao mặt bằng thi công các vị trí móng và hành lang tuyến theo đúng yêu cầu tiến độ của chủ đầu tư.

“Đây là dự án không chỉ góp phần bảo đảm an ninh năng lượng của đất nước mà còn mang lại lợi ích lớn cho tỉnh Khánh Hòa. Chính vì vậy, các địa phương cần nỗ lực lớn, quyết tâm chính trị cao, chủ động phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ tối đa với chủ đầu tư để hoàn thành mặt bằng dự án theo tiến độ”, ông Lê Hữu Hoàng nhấn mạnh. 

Đại diện lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa cũng đề nghị EVNNPT/CPMB hoàn thiện đầy đủ các hồ sơ gửi về các sở, ngành, địa phương để thẩm định và hoàn thiện các thủ tục liên quan đến tỉnh một cách nhanh nhất.

Theo ông Nguyễn Đức Tuyển, Giám đốc CPMB, hiện nay, khó khăn, vướng mắc chính của dự án là do các huyện Diên Khánh, Cam Lâm bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 nên chưa triển khai thực hiện công tác kiểm kê, lập phương án bồi thường, hỗ trợ - GPMB cho các vị trí móng và hành lang tuyến.

“Các địa phương đã ban hành thông báo thu hồi đất và lập kế hoạch kiểm kê, tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch COVID-19 nên tạm hoãn cho đến khi có quy định mới của UBND tỉnh”, đại diện CPMB cho biết.

Kiến nghị cụ thể nhằm đáp ứng yêu cầu tiến độ dự án 

Theo CPMB, hiện UBND tỉnh Khánh Hòa chưa phê duyệt giá đất cụ thể để làm cơ sở phê duyệt phương án bồi thường. Về thủ tục xin chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, hiện nay, công tác kiểm kê, đánh giá hiện trạng rừng phần móng trụ và đường tạm thi công đã được EVNNPT, CPMB trình Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Khánh Hòa. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch bệnh nên đến nay, Sở mới có thể tổ chức thẩm định được. 

Để bảo đảm tiến độ dự án, EVNPT/CPMB kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo UBND các huyện Cam Lâm, Diên Khánh khẩn trương thực hiện tổ chức kiểm kê các vị trí móng và hành lang tuyến theo kế hoạch, hoàn thành trong tháng 9/2021. Cùng với đó, tổ chức xác minh nguồn gốc đất để làm cơ sở lập phương án bồi thường hoàn thành trong tháng 10/2021; lập phương án bồi thường, phê duyệt chi trả tiền chậm nhất trong tháng 10/2021.

Ngoài ra, EVNPT/CPMB đề nghị UBND thị xã Ninh Hòa, thành phố Cam Ranh tổ chức xác minh nguồn gốc đất để làm cơ sở lập phương án bồi thường, phê duyệt chi trả tiền trong tháng 9/2021.

Do tính cấp bách của dự án, về tiến độ bàn giao mặt bằng thi công các vị trí móng và hành lang tuyến, CPMB kiến nghị cùng với quá trình lập thủ tục hồ sơ phương án bồi thường, trung tâm phát triển quỹ đất các địa phương áp giá sơ bộ giá trị đền bù của các hộ dân để cùng phối hợp với UBND xã, chủ đầu tư, đơn vị thi công làm việc, vận động người dân nhận tiền tạm ứng để bàn giao mặt bằng. Với những trường hợp này, CPMB cam kết, sau khi phương án bồi thường được phê duyệt, sẽ tiến hành chi trả tiền cho các hộ dân theo đúng quy định.

Trường hợp chính quyền địa phương các cấp đã thực hiện đầy đủ và đúng quy định của pháp luật về công tác bồi thường - GPMB nhưng các tổ chức, hộ dân vẫn cố tình cản trở và không thực hiện việc bàn giao mặt bằng theo quy định, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện và các đơn vị có liên quan phối hợp với CPMB lập phương án và tổ chức lực lượng bảo vệ, hỗ trợ an ninh trật tự để đơn vị thi công triển khai công việc, nhất là trong giai đoạn gấp rút hiện nay.

Song song đó, kiến nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh sớm hoàn thành công tác thẩm tra, đánh giá hiện trạng rừng phần móng trụ và đường tạm thi công, báo cáo UBND tỉnh để trình cấp có thẩm quyền xin chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng trong tháng 9/2021.

Toàn Thắng