Giao dịch giữa hai doanh nghiệp chế xuất có phải làm thủ tục hải quan?

Bà Lan cho rằng, nếu bắt buộc phải thực hiện thủ tục hải quan đối với các giao dịch này sẽ làm gia tăng thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ và ảnh hưởng đến tiến độ sản xuất, đặc biệt khi các doanh nghiệp chế xuất thường hoạt động theo chuỗi gần nhau và phát sinh giao hàng nhiều lần trong ngày.

Bà Lan kiến nghị tiếp tục cho phép lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa mua bán giữa hai doanh nghiệp chế xuất nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Về vấn đề này, Cục Hải quan có ý kiến như sau:

Căn cứ khoản 46 Điều 1 Thông tư số 121/2025/TT-BTC ngày 18/12/2025 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/2/2026) sửa đổi, bổ sung Điều 75 Thông tư số 38/2015/TT-BTC đã được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 51 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC:

"… 3. Đối với hàng hóa mua, bán, thuê, mượn giữa doanh nghiệp chế xuất với doanh nghiệp nội địa: Doanh nghiệp xuất khẩu thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu, doanh nghiệp nhập khẩu thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu theo loại hình tương ứng theo quy định tại Chương II Thông tư này; một tờ khai xuất khẩu chỉ được tương ứng với một tờ khai nhập khẩu và ngược lại…

4. Đối với hàng hoá mua, bán, thuê, mượn giữa hai doanh nghiệp chế xuất: Thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều này…".

Căn cứ khoản 45 Điều 1 Thông tư số 121/2025/TT-BTC ngày 18/12/2025 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/2/2026) sửa đổi, bổ sung Điều 74 Thông tư số 38/2015/TT-BTC đã được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 50 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC:

"… 2. Hàng hóa được lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục hải quan: thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 26 Nghị định số 35/2022/NĐ- CP ngày 28/05/2022 của Chính phủ.

a) Trường hợp lựa chọn làm thủ tục hải quan thì doanh nghiệp chế xuất và đối tác của doanh nghiệp chế xuất thực hiện thủ tục hải quan theo quy định tại Điều 75 Thông tư này. Trường hợp lựa chọn không làm thủ tục hải quan thì cả doanh nghiệp chế xuất và đối tác của doanh nghiệp chế xuất không phải làm thủ tục hải quan;…".

Đề nghị bà nghiên cứu kỹ các quy định nêu trên để thực hiện, trường hợp còn phát sinh vướng mắc thì liên hệ cơ quan hải quan nơi quản lý doanh nghiệp chế xuất để được hướng dẫn cụ thể.

Chinhphu.vn