In bài viết

Hỗ trợ người hoạt động mại dâm tái hòa nhập cộng đồng

(Chinhphu.vn) - Trong thời gian tới, phương thức quản lý hoạt động mại dâm sẽ thay đổi theo cơ chế song hành: phòng ngừa và giảm hại. Đồng thời, giảm phân biệt đối xử, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm.

14/03/2012 17:32

Cơ quan chức năng và các tổ chức quốc tế đã thảo luận để tìm ra các giải pháp hỗ trợ người hoạt động mại dâm tái hòa nhập cộng đồng - Ảnh: Chinhphu.vn

Đó là khẳng định của ông Nguyễn Văn Minh, Cục trưởng Cục Phòng chống Tệ nạn xã hội (Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội), tại buổi công bố kết quả nghiên cứu “Đặc điểm di biến động của người mại dâm nhìn từ góc độ giới”, diễn ra ngày 14/3, tại Hà Nội.

Nghiên cứu được tập trung tiến hành tại khu vực nội thành của 3 địa phương đại diện là Hà Nội, Hải Phòng và TP Hồ Chí Minh, có lượng người hoạt động mại dâm tương đối cao so với các nơi khác trong cả nước.

Khó tiếp cận các dịch vụ xã hội

Trong số hơn 350 người hoạt động mại dâm được phỏng vấn, lý do di cư chủ yếu là để có thu nhập cao hơn. Có sự khác biệt giữa nam và nữ về các lý do di cư.

Khoảng 17,4% người hoạt động mại dâm đã từng di chuyển địa bàn trong vòng 10 năm trở lại đây. Lý do là để tìm khách hàng mới để có thu nhập cao hơn. Ngoài ra, cũng có một số người di chuyển vì bị các lực lượng chức năng truy quét, mâu thuẫn với bạn cùng làm hay với chủ.

Trên thực tế, hầu hết những người hoạt động mại dâm đều biết công việc của mình là trái pháp luật. Tuy nhiên, những quy định pháp luật liên quan đến việc điều chỉnh hành vi của họ và của những người tổ chức, môi giới mại dâm thì không phải ai cũng biết.

Có đến 33,9% số người được phỏng vấn nói rằng họ hoàn toàn không biết các quy định pháp luật liên quan đến xử lý mại dâm; 25,1% biết rõ một số điều luật, quy định xử phạt người bán dâm, mua dâm, tổ chức môi giới... và khoảng 41% nghe nói nhưng không nắm rõ.

Nghiên cứu này chỉ ra rằng sự phân biệt đối xử là một rào cản đối với những người hoạt động mại dâm có ý định bỏ việc bán dâm và kiếm kế sinh nhai khác. Mặc dù Nhà nước có chính sách hỗ trợ vay vốn cho người hoạt động mại dâm trở về với cộng đồng, tuy nhiên, nhiều người không đăng ký vì lo sợ bị cộng đồng kỳ thị. Do vậy, số lượng người mại dâm tiếp cận vốn vay rất thấp.

Kết hợp phòng ngừa và giảm hại

Từ góc độ quản lý nhà  nước, Cục trưởng Cục phòng chống tệ nạn Nguyễn Văn Minh cho biết phương thức quản lý hoạt động mại dâm sẽ thay đổi theo cơ chế song hành: phòng ngừa và giảm hại.

Bên cạnh đó, tạo điều kiện cho các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức xã hội khác tham gia các hoạt động hỗ trợ phòng ngừa, giảm hại, giảm phân biệt đối xử, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm.

Viện trưởng Viện Gia đình và Giới Nguyễn Hữu Minh, chủ trì nhóm nghiên cứu, khuyến nghị cần tiếp tục cung cấp một số dịch vụ xã hội cho nhóm hoạt động mại dâm như cung cấp thông tin, nâng cao hiểu biết để giảm hại và nâng cao kiến thức về chăm sóc sức khỏe thông qua hoạt động của các câu lạc bộ.

Để giúp cho người mại dâm tái hòa nhập cộng đồng một cách hiệu quả, cần tăng cường giúp đỡ họ học nghề và nâng cao khả năng tiếp cận vốn. Cần thiết phải đầu tư dạy nghề trọng điểm, tạo sự kết nối và hỗ trợ giữa ba khâu: nhu cầu thị trường, đào tạo nghề và hỗ trợ giới thiệu việc làm.

Đồng thời, xây dựng các mô hình hỗ trợ, tạo điều kiện cho người hoạt động mại dâm được dễ dàng tiếp cận với các dịch vụ can thiệp dự phòng lây truyền HIV/AIDS và các bệnh lây truyền qua đường tình dục...

Thu Cúc