Hoàn chỉnh khung pháp lý để phát triển bất động sản đa công năng

Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Khôi, Phó Chủ tịch thường trực Hiệp hội Bất động sản Việt Nam nhấn mạnh, đất đai là yếu tố quan trọng đóng vai trò chi phối các hoạt động của thị trường bất động sản, do đó, cần hoàn chỉnh khung pháp lý để quản lý phát triển bất động sản đa công năng. Trong đó, cần sửa đổi đồng bộ giữa các luật như: Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và các luật chuyên ngành nói chung.

Ông Nguyễn Văn Khôi đề nghị, cần xem xét để tạo điều kiện cho bất động sản du lịch phát triển, đưa ngành du lịch trở thành ngành mũi nhọn cho nền kinh tế; phát triển bất động sản công nghiệp và nhà ở công nhân góp phần thực hiện công nghiệp hóa; mở ra hướng mới cho bất động sản nông nghiệp, lâm nghiệp sinh thái và phát triển nhà ở xã hội, cải tạo chung cư cũ... Cùng với đó là các cơ chế, chính sách để cân bằng ổn định kinh tế vĩ mô và tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển an toàn, bền vững, thu hút đầu tư, nâng cao chất lượng kinh doanh bất động sản. 

Nhìn nhận về một số vướng mắc hiện nay của Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến, Phó Chủ tịch Hội đồng trường Đại học Luật Hà Nội cho rằng, còn có sự chồng chéo giữa Luật Đất đai và Luật Đấu thầu; hình thức giao đất sau khi trúng đấu thầu dự án và thời điểm giao đất, định giá đất sau khi trúng đấu thầu.

Theo PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến, tại thời điểm ban hành Luật Đất đai, bất động sản du lịch chưa phát triển, đến năm 2016 khi bất động sản du lịch phát triển thì các địa phương lúng túng. Trong lần sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản sắp tới, cần định danh được bất động sản du lịch với các tiêu chí rõ ràng và bổ sung thêm các quy hoạch để đón nhận những sản phẩm bất động sản mới trong tương lai.

Tiến sĩ Cấn Văn Lực, Thành viên Hội đồng tư vấn chính sách tài chính-tiền tệ quốc gia lưu ý đến vấn đề bồi thường và hỗ trợ khi thu hồi đất. Trong đó, vấn đề về bồi thường và hỗ trợ tái định cư hiện khó thực hiện là do phương án tính giá đất với mức giá 5 năm mới thay đổi 1 lần trong khi thực tế kinh tế xã hội thay đổi rất nhanh. Do đó, cần đẩy nhanh chu kỳ thay đổi giá đất và hệ số liên quan. 

Ngoài ra, cần xem lại thẩm quyền ban hành khung giá đất, bảng giá đất. Hiện nay, chính quyền địa phương đang thực hiện thủ tục này. Tiến sĩ Cấn Văn Lực đề xuất nên thuê cơ quan định giá đất độc lập.

Cũng tại Hội nghị, đại diện một số doanh nghiệp kiến nghị các chính sách liên quan đến phát triển nhà ở xã hội. Giai đoạn trước mắt, đối với các khu đất do chủ đầu tư tự tạo lập có thể được quyền lựa chọn phương án bố trí bằng đất tại khu vực phù hợp hoặc bằng tiền mà không phân biệt quy mô khu đất, dự án. Về lâu dài, trong chiến lược phát triển nhà ở, Nhà nước nên có các quỹ đất sạch quy hoạch khu vực xây dựng và giao cho cơ quan quản lý kinh doanh nhà cấp tỉnh làm chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội.

Toàn Thắng