Khơi thông dòng chảy xuất nhập khẩu, thu ngân sách tiến sát đích

Số thu ngân sách đạt 93,4% dự toán

Kể từ tháng 4/2022, khi “cơn bão” dịch tạm lắng, bên cạnh sự phục hồi mạnh mẽ của doanh nghiệp (DN), không thể không kể đến các giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh từ phía cơ quan Hải quan. Trong đó, cơ quan Hải quan từ cấp tổng cục đến cấp chi cục đã đồng bộ triển khai giải pháp khơi thông dòng chảy cho hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK), mục tiêu sớm lấy lại đà tăng trưởng. Song song đó, ngành Hải quan cũng đẩy mạnh các giải pháp cải cách hành chính.

Theo thống kê, 9 tháng đầu năm, số thu ngân sách nhà nước (NSNN) ngành Hải quan đạt 328.832 tỷ đồng, bằng 93,4% dự toán, tăng 14,7% so với cùng kỳ năm 2021.

Theo ông Trần Bằng Toàn, Phó Cục trưởng Cục Thuế XNK, Tổng cục Hải quan, chỉ trong 9 tháng, nhiệm vụ thu của ngành Hải quan gần tiến về đích là do nhiều yếu tố cộng hưởng. Trong đó, các mặt hàng xuất nhập khẩu của DN làm thủ tục hải quan tăng mạnh như: xăng dầu, sắt thép các loại và sản phẩm từ sắt thép, máy vi tính, sản phẩm điện tử, máy móc thiết bị phục vụ dự án công trình…

Ngoài ra, ngành Hải quan tăng cường quan hệ đối tác Hải quan - DN thông qua các hội nghị đối thoại để giải đáp vướng mắc và phổ biến văn bản pháp luật mới. Qua đó, cơ quan Hải quan lắng nghe, kịp thời giải đáp những khó khăn, vướng mắc của DN. Đặc biệt, cơ quan Hải quan đã tích cực, chủ động phối hợp với các đơn vị chức năng đưa ra đề xuất, kiến nghị các giải pháp chống thất thu NSNN, các biện pháp thu hồi nợ thuế để đảm bảo hoàn thành vượt chỉ tiêu được giao, ông Trần Bằng Toàn cho biết thêm.

Nhiều đơn vị đạt số thu cao

Nhìn vào top 10 địa phương có kim ngạch XNK lớn, số thu cũng khá khả quan. Dẫn đầu là Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh thu đạt 104.264 tỷ đồng, bằng 89,50% dự toán được giao, bằng 87,25% chỉ tiêu phấn đấu và tăng 20,82%. Theo phân tích của Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh, từ đầu năm đến nay, nhiều mặt hàng XNK có kim ngạch tăng cao so với cùng kỳ, đóng góp chính tăng thu cho ngân sách như: xăng dầu các loại NK tăng 139%; sắt thép các loại NK có kim ngạch tăng 6,9%, đóng góp cho ngân sách 4.401 tỷ đồng; sản phẩm hóa chất NK kim ngạch tăng 15,4%, đóng góp cho ngân sách 4.080 tỷ đồng.

Tiếp theo là Cục Hải quan Hải Phòng, thu đạt 58.098 tỷ đồng, bằng 91,31% dự toán được giao, bằng 86,65% chỉ tiêu phấn đấu, tăng 20,59%. Đứng thứ ba là Cục Hải quan Hà Nội thu đạt 24.394 tỷ đồng, bằng 88,97% dự toán được giao, bằng 86,81% chỉ tiêu phấn đấu và tăng 19,64%. Cục Hải quan Đồng Nai thu đạt 18.563 tỷ đồng, bằng 104,28% dự toán được giao, bằng 91,13% chỉ tiêu phấn đấu, tăng 11,73%. Cục Hải quan Bình Dương thu đạt 11.217 tỷ đồng, bằng 85,49% dự toán được giao, tăng 1,35%.

Riêng tại Cục Hải quan Thanh Hóa số thu đạt 15.369 tỷ đồng, bằng 153,69% dự toán được giao, tăng 64,59%. Trong đó, tổng số thu từ mặt hàng dầu thô là hơn 12.253 tỷ đồng, chiếm 82,9% tổng số thu nộp ngân sách của đơn vị. Các mặt hàng NK khác chiếm 15,8% tổng số thu nộp ngân sách của đơn vị, đạt gần 2.326,6 tỷ đồng, trong đó phần lớn tập trung vào các mặt hàng nguyên liệu sản xuất như máy móc, thiết bị.

Cục Hải quan Quảng Ninh thu đạt 11.281 tỷ đồng, bằng 104,94% dự toán được giao, tăng 61,26%. Cục Hải quan Bắc Ninh thu đạt 9.647 tỷ đồng, bằng 87,70% dự toán được giao, tăng 10,90%. Cục Hải quan Quảng Ngãi thu đạt 9.010 tỷ đồng, bằng 120,13% dự toán được giao, tăng 28,57%.

Cục Hải quan Hà Tĩnh thu đạt 7.728 tỷ đồng, bằng 91,45% dự toán được giao, tăng 28,65%. Theo ghi nhận của Cục Hải quan Hà Tĩnh, sự phục hồi của cộng đồng DN trên địa bàn Hà Tĩnh rất mạnh mẽ kể từ khi dịch được kiểm soát. Các DN đã tăng cường làm thủ tục XNK các mặt hàng như: nước giải khát, hàng tiêu dùng, tinh bột sắn, hàng điện tử, gỗ xẻ, dăm gỗ… đều có kim ngạch, số thu tăng mạnh so với cùng kỳ. Điểm tích cực còn thể hiện bằng việc Hải quan Hà Tĩnh đã thu hút 346 DN trong và ngoài tỉnh tham gia hoạt động XNK qua địa bàn, tăng 0,28% so với cùng kỳ năm 2021.

Phấn đấu vượt mức kế hoạch thu năm 2022

Ông Trần Bằng Toàn phân tích, 9 tháng đầu năm nguồn thu trong hoạt động XNK chủ yếu từ dầu thô, xăng dầu đạt 19.750 tỷ đồng. Ngoài ra giá than NK cũng tăng gấp 2,2 lần so với dự toán cũng làm tăng thu khoảng 6.300 tỷ đồng. Tuy nhiên, kim ngạch XNK có thuế và số thu có xu hướng giảm dần từ tháng 7. Cụ thể, kim ngạch XNK có thuế tháng 7 giảm 14,8% và số thu giảm 11,1% so với tháng 6; kim ngạch XNK có thuế tháng 8 giảm 1,19% và số thu giảm 1,23% so với tháng 7; kim ngạch XNK có thuế tháng 9 giảm 4,42% và số thu giảm 9,9% so với tháng 8. Nguyên nhân, do lo ngại dịch bùng phát nên 6 tháng đầu năm các DN đã NK một lượng lớn hàng để dùng cho sản xuất cuối năm nên kim ngạch XNK giảm dần. Ngoài ra, cuối năm mùa mưa, điện năng từ các nhà máy thủy điện dồi dào, mặt khác giá than hiện vẫn ở mức cao, nên cuối năm lượng than NK giảm, các dự án năng lượng tái tạo cũng đã hoàn thiện nên không phát sinh NK thiết bị máy móc…

Đồng thời, việc ưu đãi giảm 50% lệ phí trước bạ đã kết thúc, nhu cầu tiêu dùng của người dân giảm mạnh, nên số thu từ NK linh kiện lắp ráp ô tô qua Cục Hải quan Hà Nam Ninh và Quảng Nam cũng đã giảm mạnh từ tháng 7. Thời điểm hiện tại lượng sắt thép tồn kho tại các DN vẫn nhiều và giá vẫn ở mức cao nên những tháng cuối năm DN sẽ khó có khả năng tăng sản lượng NK. Đặc biệt, trong quý 4, ngành Hải quan tiếp tục đẩy mạnh công tác hoàn thuế NK cho các DN NK linh kiện ô tô khi thực hiện XK sản phẩm theo Nghị định 101/2021/NĐ-CP và Nghị định 18/2021/NĐ-CP…

Do đó, để đạt và vượt mục tiêu đề ra, trong quý 4, Tổng cục Hải quan đang tích cực, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp, đề xuất các giải pháp chống thất thu, đánh giá tình hình thu, nợ thuế toàn Ngành, đẩy mạnh các biện pháp thu NSNN, thu hồi nợ thuế để đảm bảo hoàn thành, hoàn thành vượt mức kế hoạch thu năm 2022. Đồng thời, Tổng cục Hải quan theo dõi, đánh giá thu ngân sách năm 2022, xây dựng phương án thu ngân sách năm 2023, giai đoạn 2023 - 2025.

Tại Hội nghị giao ban trực tuyến kết quả thực hiện công tác quý 3, chương trình công tác quý 4/2022 diễn ra ngày 3/10, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn yêu cầu, trong điều kiện thực hiện các chính sách miễn, giảm, giãn thuế theo các Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhằm đảm bảo thực hiện các mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính NSNN tạo nguồn lực cho phục hồi phát triển kinh tế - xã hội, các đơn vị cần thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu NSNN năm 2022, phấn đấu tối thiểu đạt chỉ tiêu Bộ Tài chính giao.

Đồng thời, triển khai kịp thời, có hiệu quả các chính sách hỗ trợ DN; tăng cường chống thất thu qua công tác giám sát kiểm tra thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại; tập trung kiểm tra chống gian lận về số lượng, trị giá, mã số, xuất xứ, nhãn hiệu hàng hóa... Kiểm soát chặt chẽ, kịp thời phát hiện ngăn chặn việc vận chuyển trái phép, thẩm lậu vào nội địa; NK hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ…; chủ động rà soát, phân loại, thu hồi và xử lý nợ thuế phát sinh trước ngày 1/1/2022 không để phát sinh nợ mới trong năm 2022 qua công tác thanh tra, kiểm tra.

NB