Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2015.Ảnh: VGP/Lê Sơn |
Hội nghị đã đánh giá kết quả và những tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu công tác THADS năm 2014; giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao kết quả, hiệu quả công tác THADS năm 2015 và những năm tiếp theo.
Báo cáo của Tổng cục Thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp) cho biết: Năm 2014, số thụ lý mới về THADS tăng so với năm 2013, đặc biệt là về tiền, nhưng các cơ quan THADS đã thi hành xong số việc và số tiền cao hơn năm 2013; tỷ lệ hoàn thành thi hành án về việc vượt chỉ tiêu Quốc hội giao.
Bộ máy, tổ chức hệ thống THADS tiếp tục được tăng cường, củng cố; kỷ cương, kỷ luật được siết chặt, đặc biệt là việc chấn chỉnh, xử lý đối với các địa phương còn hạn chế, yếu kém.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác THADS còn một số tồn tại, hạn chế: Kết quả thi hành án về tiền chưa hoàn thành chỉ tiêu thi hành án xong (còn thiếu 0,28% so với chỉ tiêu Quốc hội giao), số việc và tiền chuyển kỳ sau còn nhiều.
Việc thực hiện các chỉ tiêu khác tuy đã tiến bộ nhưng chưa thực sự đáp ứng yêu cầu tại Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội; công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành ở một số đơn vị, địa phương còn hạn chế nhất định; kỷ cương, kỷ luật tại một số đơn vị, địa phương còn chưa nghiêm, tình trạng cán bộ, công chức, kể cả cán bộ quản lý vi phạm kỷ luật còn cao…
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh năm 2014, các cơ quan THADS đã có nhiều đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành như: Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm cán bộ có sai phạm; kiên trì, kiên quyết và công tâm trong việc giải quyết thi hành án, đặc biệt là các vụ án lớn, phức tạp, kéo dài, có khiếu nại, tố cáo.
Đồng thời, chủ động phối hợp với các cơ quan Trung ương để kịp thời có biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về chuyên môn, nghiệp vụ cho các cơ quan THADS địa phương; đã thực hiện điều động, luân chuyển cán bộ, phân công lãnh đạo Tổng cục THADS trực tiếp chỉ đạo một số địa phương có số việc và tiền thi hành án lớn, phức tạp, còn nhiều hạn chế, yếu kém…
Qua đó, các cơ quan THADS cả nước đã hoàn thành khối lượng công việc nhiều hơn so với năm trước, cơ bản đạt các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo Nghị quyết 37 của Quốc hội. Bên cạnh đó, việc thí điểm thực hiện thừa phát lại tại 13 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cũng thu được nhiều kết quả đáng khích lệ.
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ ra những yếu kém, bất cập trong công tác THADS. Đó là, số việc và số tiền chưa thi hành được chuyển sang năm 2015 còn ở mức cao; tình trạng chấp hành viên, cán bộ THADS vi phạm kỷ luật, đạo đức nghề nghiệp, vi phạm pháp luật, thậm chí bị truy cứu trách nhiệm hình sự có xu hướng tăng, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của ngành.
Vì vậy, Hội nghị cần tập trung trao đổi, phân tích các nguyên nhân của khó khăn cũng như yếu kém để từ đó rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc, khắc phục hạn chế của chính các cơ quan THADS cũng như hoàn thiện cơ chế phối hợp với các cơ quan Tòa án, Kiểm sát và chính quyền địa phương.
Nhấn mạnh năm 2015 là năm thứ 3 công tác THADS thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết số 37 của Quốc hội, Phó Thủ tướng đề nghị các cơ quan THADS cần tập trung một số trọng tâm sau: Nhanh chóng xây dựng Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THADS, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, trình Chính phủ ban hành.
Cơ quan THADS không thể để tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vụ việc có điều kiện thi hành, đặc biệt là các vụ án lớn, phức tạp, các vụ việc có khiếu nại, tố cáo gay gắt, kéo dài gây bức xúc trong xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước và người dân.
Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác THADS, nhất là việc kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ có chức danh pháp lý.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS cần kiên quyết hơn nữa trong việc xử lý sai phạm. Những cán bộ, công chức tuy chưa phát hiện được sai phạm, tiêu cực nhưng nếu có nhiều dư luận không tốt thì cũng phải có biện phải luân chuyển hoặc thay đổi vị trí công tác, đồng thời tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan và 13 địa phương trong thực hiện chế định thừa phát lại.
Lê Sơn