Ngành Thuế tiếp tục cải cách

Ảnh: VGP/Huy Thắng

Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác thuế 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế 6 tháng cuối năm và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp được tổ chức tại Hà Nội ngày 3/7.

6 tháng đầu năm 2014, kết quả thu do cơ quan thuế quản lý ước đạt 335.090 tỷ đồng, đạt 53,7% so dự toán, bằng 49,5% so với chỉ tiêu phấn đấu, tăng 14,5% so cùng kỳ. Có 46/63 địa phương thu đạt trên 50% dự toán và 17/63 địa phương đạt dưới 50% dự toán;  49/63 địa phương thu tăng so với cùng kỳ và 14/63 địa phương thu thấp hơn cùng kỳ năm trước.

Ông Bùi Văn Nam, Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế, cho biết, để đạt được kết quả này ngay từ đầu năm 2014, Tổng cục Thuế đã bám sát sự chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính, tập trung triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế-xã hội và dự toán NSNN năm 2014. Cơ quan Thuế các cấp đã triển khai quyết liệt các giải pháp quản lý thu, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, tăng cường chống thất thu thuế, thu hồi nợ đọng và khai thác tăng thêm nguồn thu cho NSNN.

Cùng với đó, ngành Thuế đã đẩy mạnh tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, tổ chức nhiều hội nghị đối thoại doanh nghiệp, “Tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế” để trao đổi, tiếp nhận những thông tin phản hồi từ người nộp, nhằm tháo gỡ kịp thời các vướng mắc, khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.

Công tác thanh tra, kiểm tra đạt khá, theo đó, cơ quan thuế các cấp đã thanh tra, kiểm tra được 20.983 doanh nghiệp, đạt 28% kế hoạch năm, tăng 64,3% so với cùng kỳ năm 2013; với tổng số thuế tăng thu qua thanh tra, kiểm tra là 4.119,2 tỷ đồng, tăng 80,8% so với cùng kỳ; giảm lỗ 6.479 tỷ đồng, tăng 250% so cùng kỳ.

Riêng đối với thanh tra hoạt động chuyển giá, từ đầu năm đến nay, cơ quan thuế đã tiến hành thanh tra, kiểm tra 557 doanh nghiệp nghiệp lỗ, có dấu hiệu chuyển giá. Qua đó đã truy thu, truy hoàn và xử phạt là 579,3 tỷ đồng, giảm khấu trừ là 25,6 tỷ đồng, giảm lỗ là 1.517,2 tỷ đồng. 

Toàn ngành đã tích cực triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý nợ, từ việc giao chỉ tiêu thu nợ cụ thể cho từng đơn vị, rà soát, phân loại nợ kịp thời để đôn đốc, nhắc nhở người nộp thuế cho đến việc áp dụng các biện pháp nghiệp vụ cưỡng chế nợ thuế. Kết quả, đến nay, đã thu được 17.500 tỷ đồng (tương ứng 29%) số nợ thuế tại thời điểm 31/12/2013 chuyển sang.

Ngành Thuế đã phối hợp với Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam triển khai thí điểm nộp thuế điện tử tại Hà Nội, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, đến nay đã có hơn 200 doanh nghiệp áp dụng, với số tiền trên 115 tỷ đồng. Đẩy mạnh kê khai thuế qua mạng Internet tại 63 tỉnh, thành phố, với số doanh nghiệp thực hiện gửi tờ khai là 366.915 DN. Mở việc thu thuế qua hệ thống các ngân hàng thương mại, theo đó, đã triển khai nộp thuế qua 20 ngân hàng, kết quả cho thấy, số thu đã thực hiện qua ngân hàng tính đến 30/6/2014 đạt được hơn 90.000 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, ngành Thuế đã nâng cấp và duy trì hệ thống các ứng dụng CNTT hiện hành đáp ứng yêu cầu mới của cải cách chính sách, sửa đổi, bổ sung quy trình, nghiệp vụ quản lý thuế. Về cải cách thủ tục hành chính, DN có mức doanh thu đến 20 tỷ đồng/năm chỉ còn phải nộp thuế 4 lần/năm thay vì 12 lần. Đặc biệt, Tổng cục Thuế đã tập trung xây dựng và triển khai hệ thống thuế điện tử, từ năm 2009 đến nay đã có hơn 366.000 DN tham gia, chiếm khoảng 76% tổng số DN đang hoạt động; dự kiến đến cuối năm nay sẽ đạt 90% số DN tham gia.

Đáng chú ý, vừa qua, ngành Thuế cùng với các ngành Hải quan, Bảo hiểm… phối hợp để có biện pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp bị thiệt hại trong một số vụ gây rối trật tự công cộng vừa qua tại một số tỉnh, qua đó tăng niềm tin của các DN FDI đầu tư làm ăn lâu dài tại Việt Nam.

Tháo gỡ những "điểm nghẽn"

Tại Hội nghị, Bộ trưởng Bộ  Tài chính Đinh Tiến Dũng lưu ý ngành Thuế về những  “điểm nghẽn” cần tháo gỡ để thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Trong đó, riêng về lĩnh vực Thuế, mục tiêu đến năm 2015 giảm thời gian nộp thuế của DN chỉ còn 171 giờ/năm, bằng mức trung bình trong khu vực.

Thực tế, theo Báo cáo môi trường kinh doanh (Doing Business) do Ngân hàng Thế giới thực hiện hằng năm được công bố mới đây, thời gian nộp thuế của người nộp thuế Việt Nam lên tới 872 giờ mỗi năm. Theo Bộ trưởng, trong 872 giờ trên có cả thời gian nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp khoảng 335 giờ nhưng thời gian nộp thuế vẫn còn tới quá nửa, khoảng hơn 500 giờ. Con số 872 giờ cao gấp 4,98 lần so với các nước trong Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD), gấp  4,1 lần các nước Châu Á-Thái Bình Dương, cao hơn nhiều so với các nước ASEAN…

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thẳng thắn thừa nhận, thời gian qua, tuy ngành Thuế đã đạt được nhiều tiến bộ nhưng vẫn còn nhiều điểm cần phải giải quyết. Nếu làm chặt các vấn đề về tác phong lề lối của cán bộ Thuế, tránh nhũng nhiễu thì thời gian nộp thuế có thể chỉ còn 200-300 giờ chứ không phải là hơn 500 giờ như hiện tại. Bộ trưởng Bộ Tài chính đề nghị Tổng cục Thuế phải thống kê rõ ràng trong thời gian qua đã giảm được bao nhiêu thủ tục hành chính cho người nộp thuế, bởi hiện vẫn còn tình trạng người nộp thuế phải qua rất nhiều loại giấy tờ, đi lại nhiều lần mới nộp được thuế, vẫn có hiện tượng “ăn chia” của cán bộ thuế, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của ngành. Ở phía doanh nghiệp, nhiều đơn vị thuộc đối tượng hoàn thuế nhưng phải đợi hằng tuần, hằng tháng để được giải quyết.

Bộ trưởng cũng nhấn mạnh yêu cầu phải làm tốt hơn hoạt động thanh tra, kiểm tra vì đây là yêu cầu bắt buộc để tạo ra công bằng, bình đẳng trong kinh doanh, không thể để doanh nghiệp nộp thuế nghiêm túc thì bị thiệt thòi, còn doanh nghiệp trốn thuế thì “phởn phơ”, sống khỏe. Chỉ khi tạo lập môi trường tốt hơn cho doanh nghiệp, mới thúc đẩy phát triển. Để làm được việc này, ngoài nỗ lực của chính mình, ngành Thuế cần phải phối hợp tốt hơn với các cơ quan chức năng như Công an, quản lý thị trường ở các địa phương.

“Hậu kiểm ngày càng phải nhiều hơn tiền kiểm, chất lượng cán bộ hậu kiểm cũng phải yêu cầu cao hơn. Cần phải xem xét lại và nghiêm khắc với cán bộ có ý thức trách nhiệm công vụ kém, có giải pháp đồng bộ tạo môi trường thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, người nộp thuế", Bộ trưởng Dũng nhấn mạnh.

Huy Thắng