Nghiên cứu hoàn thiện pháp luật về giao dịch bảo đảm theo hướng hiện đại

Phát biểu khai mạc hội thảo, bà Nguyễn Thị Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước cho biết, pháp luật về giao dịch bảo đảm có vai trò quan trọng trong việc tăng cường khả năng tiếp cận vốn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo niềm tin cho các chủ thể tài trợ vốn, qua đó góp phần khơi thông nguồn lực và thúc đẩy thực hiện hiệu quả các chính sách phát triển kinh tế.

Theo bà Nguyễn Thị Thu Hằng, thời gian qua, hệ thống pháp luật về giao dịch bảo đảm đã từng bước được hoàn thiện thông qua Bộ luật Dân sự, các luật có liên quan và các nghị định hướng dẫn thi hành. Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quá trình hội nhập quốc tế, sự phát triển của khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, pháp luật về giao dịch bảo đảm cần tiếp tục được nghiên cứu, hoàn thiện để thích ứng với các mô hình kinh doanh và các dạng tài sản mới.

Tại hội thảo, đại diện Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước trình bày tham luận về pháp luật bảo đảm thực hiện nghĩa vụ tại Việt Nam, trong đó tập trung làm rõ các quy định hiện hành, yêu cầu hoàn thiện pháp luật và vai trò của giao dịch bảo đảm đối với sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân.

Chia sẻ kinh nghiệm quốc tế, Giáo sư Xuan Thao Nguyen giới thiệu những nội dung cơ bản của pháp luật giao dịch bảo đảm theo Luật mẫu của UNCITRAL và Quyển 9 Bộ luật Thương mại thống nhất của Hoa Kỳ (UCC-9). Theo đó, pháp luật về giao dịch bảo đảm hiện đại được xây dựng trên 4 trụ cột gồm: hình thành quyền bảo đảm; phát sinh hiệu lực của quyền bảo đảm đối với tài sản bảo đảm; hoàn thiện hiệu lực đối kháng với bên thứ ba; xác định thứ tự ưu tiên và thực thi quyền bảo đảm.

Đáng chú ý, Giáo sư Xuan Thao Nguyen chia sẻ kinh nghiệm của Hoa Kỳ trong việc tài trợ vốn có bảo đảm bằng tài sản số thông qua cơ chế "kiểm soát" đối với bản ghi điện tử để xác lập hiệu lực đối kháng với bên thứ ba. Từ đó, đưa ra các khuyến nghị đối với việc xây dựng Luật Giao dịch bảo đảm và hoàn thiện pháp luật tại Việt Nam.

Các đại biểu cũng trao đổi nhiều vấn đề thực tiễn liên quan đến giao dịch bảo đảm đối với các loại tài sản mới hình thành từ chuỗi cung ứng hàng hóa, kinh tế số, quyền sở hữu trí tuệ, phát minh, sáng chế; đồng thời thảo luận về các giải pháp hoàn thiện pháp luật, trong đó có cơ chế đăng ký đối với một số hợp đồng có tính chất như giao dịch bảo đảm, như hợp đồng chuyển giao quyền đòi nợ, hợp đồng cho thuê tài chính.

Kết thúc hội thảo, bà Nguyễn Thị Thu Hằng khẳng định những kinh nghiệm quốc tế và các ý kiến trao đổi của chuyên gia, đại biểu đã gợi mở nhiều cách tiếp cận mới trong nghiên cứu, hoàn thiện pháp luật về giao dịch bảo đảm, trong đó có cơ chế đăng ký giao dịch bảo đảm, đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội số, kinh tế số và quá trình hội nhập quốc tế.

Diệu Anh