Dự án nhà ở sinh viên tại khu đô thị Pháp Vân – Tứ Hiệp, quận Hoàng Mai tiềm ẩn nguy cơ gây thất thoát, lãng phí - Ảnh: Kinh tế đô thị
Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi UBND TP. Hà Nội về công tác đầu tư xây dựng, quản lý sử dụng Dự án Nhà ở sinh viên tại khu đô thị Pháp Vân - Tứ Hiệp.
Cơ quan này cho biết, qua theo dõi Bộ Xây dựng nhận thấy một số dự án nhà ở thuộc tài sản công, trong đó có dự án nhà ở sinh viên tại khu đô thị Pháp Vân – Tứ Hiệp, quận Hoàng Mai hiện nay còn tiềm ẩn nguy cơ gây thất thoát, lãng phí.
Cụ thể, Dự án xây dựng nhà ở cho học sinh, sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp tại các lô đất III.11.6 và III.13.1 (quỹ đất 20%) thuộc khu đô thị mới Pháp Vân – Tứ Hiệp được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong danh mục nhà ở cho học sinh, sinh viên thành phố Hà Nội tại Quyết định số 2217/QĐ-TTg ngày 31/12/2009 và được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 4677/QĐ-UBND ngày 11/9/2009, bao gồm 6 hạng mục được khởi công từ tháng 10/2009, trong đó:
Đã hoàn thành đầu tư, đưa vào khai thác sử dụng nhà A1, A5, A6 với quy mô 3 tòa nhà chia thành 5 đơn nguyên, mỗi tòa cao 19 tầng và 1 tầng hầm được phân bổ thành 2 khu riêng biệt có hàng rào bao quanh với tổng công suất chỗ ở là 10.800 sinh viên; nhà A2, A3 với quy mô 4 đơn nguyên, mỗi toà cao 19 tầng nổi và 1 tầng hầm, mới được thi công phần thô, một số hạng mục đang trong quá trình hoàn thiện; nhà A4 chưa triển khai thi công do vướng công tác giải phóng mặt bằng.
Chính phủ có Báo cáo số 144/BC-CP trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc chuyển đổi 3 hạng mục (A2, A3, A4) tại Dự án. Ngày 17/7/2019, Tổng Thư ký Quốc hội đã có văn bản số 2970/TTKQH-KT có ý kiến về việc chuyển đổi 3 hạng mục nói trên, cụ thể như sau:
Việc chuyển đổi mục đích sử dụng 3 hạng mục công trình thuộc Dự án này thực chất là điều chỉnh dự án đầu tư. Luật Đầu tư công (khoản 2 Điều 46) quy định cấp có thẩm quyền quyết định dự án sẽ thực hiện việc điều chỉnh dự án.
Ngày 8/8/2019, Văn phòng Chính phủ có văn bản số 7019/VPCP-CN thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng: UBND thành phố Hà Nội tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại văn bản số 2970/TTKQH-KT để điều chỉnh Dự án và chuyển đổi mục đích sử dụng 3 hạng mục công trình (A2, A3, A4) thuộc Dự án theo thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật về đầu tư công, đầu tư, xây dựng và nhà ở.
Như vậy, để đảm bảo phù hợp điều kiện thực tiễn, phòng chống lãng phí tài sản công, theo kiến nghị của UBND thành phố Hà Nội, từ năm 2019, Bộ Xây dựng đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban thường vụ Quốc hội về chủ trương chuyển đổi các hạng mục (A2, A3, A4) của Dự án sang làm nhà ở xã hội.
Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản số 1692/TTg-CN ngày 9/12/2021 chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương tập trung nâng cao hiệu quả đầu tư, không để lãng phí nguồn lực nhà nước đối với các dự án nhà ở sinh viên.
Bộ Xây dựng cũng đã có văn bản số 3104/BXD-QLN ngày 26/6/2020, văn bản số 3140/BXD-QLN ngày 06/8/2021 hướng dẫn về việc chuyển đổi mục đích sử dụng 3 hạng mục (A2, A3, A4) của Dự án sang làm nhà ở xã hội.
Tuy nhiên, đến nay dự án nhà ở cho học sinh, sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp chưa đáp ứng yêu cầu, sau khi được các cấp có thẩm quyền có ý kiến về chủ trương chuyển đổi các hạng mục (A2, A3, A4) của Dự án sang làm nhà ở xã hội từ năm 2019 đến nay các hạng mục (A2, A3, A4) vẫn còn nguyên hiện trạng, chưa được UBND thành phố Hà Nội quan tâm đầu tư, hoàn thiện đưa vào sử dụng.
Do vậy, để đẩy mạnh công tác phòng, chống lãng phí, Bộ Xây dựng đề nghị UBND thành phố Hà Nội đối với hạng mục nhà A1, A5, A6 (đã được khai thác sử dụng) đề nghị thường xuyên rà soát đối tượng, khuyến khích học sinh, sinh viên vào ở để nâng cao hiệu suất sử dụng, đảm bảo công tác bảo hành, bảo trì công trình, hệ thống hạ tầng, trang thiết bị của dự án.
Đối với hạng mục nhà A2, A3 (mới được thi công phần thô) đề nghị tập trung, khẩn trương đầu tư xây dựng để hoàn thiện, đưa vào sử dụng trong quý III/2025.
Đối với hạng mục nhà A4 (chưa triển khai thi công do vướng công tác giải phóng mặt bằng) đề nghị khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, khởi công xây dựng trong quý III/2025.
Hiện nay, Luật Nhà ở 2023 (Điều 124) và Nghị định số 95/2024/NĐ-CP ngày 24/7/2024 của Chính phủ (Điều 57) đã có quy định về chuyển đổi công năng từ nhà ở sinh viên hoặc nhà ở công nhân sang nhà ở xã hội. Bộ Xây dựng đề nghị UBND thành phố Hà Nội nghiên cứu, triển khai thực hiện theo đúng quy định.
Dự án khu nhà ở sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp (Hoàng Mai, Hà Nội) khởi công xây dựng từ năm 2009 với tổng vốn đầu tư 1.900 tỉ đồng. Mục tiêu ban đầu dự án nhằm đáp ứng chỗ ở cho khoảng 22.000 học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn Hà Nội.
Từ tháng 1/2015, 3 tòa nhà đi vào sử dụng, có sức chứa 10.800 sinh viên. Sau dịch COVID-19, tòa nhà đóng cửa im lìm, không hoạt động.
Phan Trang