Nhiệm vụ được cấp trên ủy quyền, có thể giao cấp phó thực hiện không?

Theo phản ánh của ông Nguyễn Tuấn Quang, Điều 14 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định về cơ chế ủy quyền trong hoạt động của UBND các cấp.

Khoản 1 Điều 13 Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 5/3/2020 của Chính phủ quy định về công tác văn thư quy định đối với cơ quan, tổ chức làm việc theo chế độ thủ trưởng thì "Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ký tất cả các văn bản do cơ quan, tổ chức ban hành; có thể giao cấp phó ký thay các văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách và một số văn bản thuộc thẩm quyền của người đứng đầu… ".

Điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố thuộc trung ương và UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định: "b) Cấp phó của người đứng đầu sở thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau đây gọi chung là Phó Giám đốc sở) do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm theo đề nghị của Giám đốc sở, giúp Giám đốc sở thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc sở phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc sở và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công…".

Từ các nội dung nêu trên cho thấy, hiện nay chưa có quy định cụ thể về việc thực hiện nhiệm vụ được ủy quyền. Ông Quang hỏi, Chủ tịch UBND được UBND cùng cấp ủy quyền; Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND được cơ quan, người có thẩm quyền cấp trên ủy quyền, thì cấp trưởng có được phân công (giao) cấp phó thực hiện nhiệm vụ đã được cơ quan, người có thẩm quyền ủy quyền hay không?

Những nhiệm vụ đã được ủy quyền thì Chủ tịch UBND có được phân công Phó Chủ tịch UBND ký những văn bản thuộc phạm vi nội dung UBND ủy quyền cho Chủ tịch UBND hay không? Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND có được phân công cấp phó của mình ký những văn bản thuộc phạm vi nội dung đã được UBND, Chủ tịch UBND ủy quyền hay không?

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:

Theo quy định tại khoản 9 Điều 14 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức thay mặt tập thể lãnh đạo ký các văn bản của cơ quan, tổ chức; cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức thay mặt tập thể; ký thay người đứng đầu; người đứng đầu cơ quan, tổ chức ủy quyền cho cấp phó, người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc cơ cấu tổ chức của mình ký thừa ủy quyền, thì thực hiện theo quy định của Chính phủ về công tác văn thư.

Đồng thời, theo quy định tại khoản 1 và khoản 5 Điều 13 Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ký tất cả các văn bản do cơ quan ban hành, đồng thời có thể giao cấp phó ký thay các văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách và một số văn bản thuộc thẩm quyền của mình; người ký văn bản phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về văn bản do mình ký, còn người đứng đầu cơ quan, tổ chức chịu trách nhiệm chung về toàn bộ văn bản do cơ quan, tổ chức ban hành.

Theo quy định tại điểm d khoản 4 Điều 4 Quy chế làm việc mẫu của UBND xã, phường, đặc khu ban hành kèm theo Nghị định số 315/2025/NĐ-CP ngày 08/12/2025 và tại điểm c khoản 3 Điều 4 Quy chế làm việc mẫu của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành kèm theo Nghị định số 314/2025/NĐ-CP ngày 08/12/2025 của Chính phủ đã quy định cách thức giải quyết công việc của Chủ tịch UBND là trực tiếp giải quyết hoặc phân công cho Phó Chủ tịch UBND thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn của UBND hoặc được cơ quan, người có thẩm quyền giao, ủy quyền.

Căn cứ các quy định nêu trên thì Chủ tịch UBND, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thể phân công cấp phó thực hiện nhiệm vụ được cơ quan, người có thẩm quyền cấp trên ủy quyền.

Trong trường hợp này thì Chủ tịch UBND, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm trước cơ quan, cá nhân ủy quyền về việc phân công cấp phó ký thay văn bản để thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền.

Chinhphu.vn