Dự thảo Thông tư này quy định việc quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ sử dụng ngân sách nhà nước thuộc trách nhiệm quản lý của các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan nhà nước khác ở trung ương (các Bộ, cơ quan trung ương); áp dụng đối với cơ quan quản lý, tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Theo dự thảo, nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ sử dụng ngân sách nhà nước phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu chung và yêu cầu riêng cho từng loại hình nhiệm vụ.
Có tính cấp thiết, có tầm quan trọng đối với sự phát triển của ngành, lĩnh vực; có mục tiêu, sản phẩm rõ ràng.
Các vấn đề khoa học cần phải huy động nguồn lực khoa học và công nghệ hoặc nguồn lực tài chính của nhà nước nhằm giải quyết nhiệm vụ, vấn đề khoa học và công nghệ trong phạm vi ngành, lĩnh vực.
Không trùng lặp với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia, cấp bộ đã và đang thực hiện. Riêng đối với nhiệm vụ kế thừa, nêu rõ kết quả đạt được ở giai đoạn trước và những vấn đề tồn tại cần tiếp tục giải quyết.
Không vi phạm các quy định về sở hữu trí tuệ đã được các cơ quan bảo hộ sở hữu trí tuệ công nhận.
Có mục tiêu tạo ra kết quả khoa học và công nghệ phục vụ các định hướng ưu tiên phát triển thuộc phạm vi quản lý của các Bộ, cơ quan trung ương về: hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật của ngành, phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ trong một hoặc một số lĩnh vực; phát triển hướng công nghệ ưu tiên; phát triển các sản phẩm trọng điểm, chủ lực; kết quả của các nhiệm vụ khoa học và công nghệ phải thể hiện tính mới, tính tiên tiến, có khả năng ứng dụng cao và đáp ứng được các mục tiêu chung của Chương trình.
Các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ thuộc Chương trình góp phần giải quyết mục tiêu chung của Chương trình.
Ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước để thực hiện trong từng thời kỳ cụ thể.
Theo dự thảo, đề tài nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ gồm: khoa học tự nhiên; khoa học kỹ thuật và công nghệ; khoa học y, dược; khoa học nông nghiệp phải đáp ứng một trong các yêu cầu sau: Sản phẩm hoặc công nghệ dự kiến của đề tài phải tiên tiến so với sản phẩm hoặc công nghệ hiện có; có triển vọng tạo sự chuyển biến về năng suất, chất lượng, hiệu quả; được hoàn thành ở dạng mẫu để chuyển sang giai đoạn sản xuất thử nghiệm; có khả năng được cấp bằng độc quyền sáng chế, bằng độc quyền giải pháp hữu ích, bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, Bằng bảo hộ giống cây trồng; có địa chỉ tiếp nhận kết quả hoặc có khả năng thương mại hóa.
Đối với đề tài trong lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn: Kết quả dự kiến là luận cứ khoa học, giải pháp để giải quyết các vấn đề thực tiễn trong hoạch định và thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, pháp luật của Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương.
Đề tài trong lĩnh vực khác: Kết quả dự kiến của đề tài có tính mới, tiên tiến so với sản phẩm khoa học và công nghệ hiện có; có ý nghĩa quan trọng đối với việc phát triển ngành, lĩnh vực.
Xây dựng đề án phải căn cứ vào các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc Lãnh đạo các Bộ, cơ quan trung ương phê duyệt; các Chương trình phối hợp giữa Bộ, cơ quan trung ương.
Kết quả nghiên cứu của đề án là những đề xuất hoặc khuyến nghị cơ chế, chính sách, đáp ứng đầy đủ luận cứ khoa học và thực tiễn.
Tổ chức chủ trì dự án phải cam kết khả năng huy động nguồn kinh phí tự có hoặc thông qua sự hợp tác với các doanh nghiệp hoặc tổ chức, cá nhân có nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước.
Dự án sản xuất thử nghiệm sử dụng công nghệ hoặc sản phẩm có xuất xứ từ kết quả của nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã được hội đồng khoa học và công nghệ đánh giá, nghiệm thu hoặc là kết quả khai thác sáng chế, giải pháp hữu ích.
Công nghệ hoặc sản phẩm khoa học và công nghệ của dự án đảm bảo tính ổn định ở quy mô sản xuất nhỏ và có tính khả thi trong ứng dụng hoặc phát triển ở quy mô sản xuất hàng loạt.
Theo dự thảo, cơ quan chủ quản các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ là các bộ, cơ quan trung ương.
Cơ quan chủ quản có trách nhiệm thành lập các Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ; Tổ thẩm định kinh phí, Tổ chuyên gia (nếu có); phê duyệt Danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ đặt hàng; phê duyệt nhiệm vụ, tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ; phê duyệt nội dung điều chỉnh, dừng thực hiện; công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ; thực hiện ký kết và thanh lý Hợp đồng thực hiện nhiệm vụ; thống nhất tổ chức quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc phạm vi, chức năng của mình.
Phê duyệt Chương trình khoa học và công nghệ cấp bộ; thành lập các Hội đồng tư vấn xác định Chương trình và các Hội đồng liên quan khác (nếu có).
Cơ quan chủ quản có thể ủy quyền hoặc phân cấp cho cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện các trách nhiệm theo quy định.
Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.
Minh Hiển