Phụ cấp ưu đãi với giáo viên mầm non khi nghỉ thai sản và nghỉ hè

Theo phản ánh của Công ty Luật TNHH Hà Việt, Khoản 1, Mục II Thông tư 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC có quy định về phụ cấp, trợ cấp đối với giáo viên mầm non như sau:

“c) Mức phụ cấp 35% áp dụng đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy trong các trường mầm non, tiểu học ở đồng bằng, thành phố, thị xã; các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông, các trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm dạy nghề ở miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa”.

Khoản 2, Mục I Thông tư 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC quy định: “b) Đối tượng quy định tại khoản 1 mục này không được tính hưởng phụ cấp ưu đãi trong các thời gian sau: …

- Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn theo quy định của Điều lệ BHXH hiện hành”.

Qua Hệ thống Tiếp nhận, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp, Công ty Luật TNHH Hà Việt hỏi, theo quy định trên, trong thời gian nghỉ thai sản 6 tháng theo chế độ thì giáo viên mầm non có được hưởng phụ cấp 35% hay không? Quy định tại Khoản 2 Mục I trên chỉ áp dụng đối với thời gian nghỉ vượt quá 6 tháng theo chế độ có đúng không?

Ngoài ra, Khoản 2, Điều 3 Thông tư 48/2011/TT-BGDĐT quy định về lương và phụ cấp thời gian nghỉ hàng năm của giáo viên mầm non như sau:

“2. Thời gian nghỉ hằng năm của giáo viên mầm non gồm: Nghỉ hè và các ngày nghỉ khác, cụ thể như sau:

a) Thời gian nghỉ hè của giáo viên là 08 tuần, được hưởng nguyên lương và các phụ cấp, trợ cấp (nếu có);

b) Các ngày nghỉ khác thực hiện theo quy định của Bộ luật Lao động và các quy định hiện hành”.

Khoản 1, Mục III Thông tư 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC quy định: “1. Phụ cấp này được trả cùng kỳ lương hàng tháng (kể cả thời gian nghỉ hè) và không dùng để tính đóng, hưởng chế độ BHXH, BHYT”.

Công ty Luật TNHH Hà Việt hỏi, giáo viên mầm non được hưởng chế độ nghỉ hàng năm là lương 8 tuần (2 tháng hè) và 35% phụ cấp, có trường hợp nào không được hưởng lương và phụ cấp 2 tháng hè không?

Về vấn đề này, Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời như sau:

Chế độ phụ cấp ưu đãi của nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập được quy định tại Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 6/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập, hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 23/1/2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính.

Theo đó, thời gian không được tính hưởng phụ cấp ưu đãi gồm: Thời gian đi công tác, làm việc, học tập ở nước ngoài hưởng 40% tiền lương theo quy định tại Khoản 4, Điều 8 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP; thời gian đi công tác, học tập trong nước không tham gia giảng dạy liên tục trên 3 tháng; thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ 1 tháng trở lên; thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn theo quy định của Điều lệ BHXH hiện hành; thời gian bị đình chỉ giảng dạy.

Đối với giáo viên trong thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn theo quy định của Điều lệ BHXH hiện hành (6 tháng) thì không được hưởng phụ cấp ưu đãi; còn trong thời gian nghỉ thai sản (6 tháng) giáo viên này được hưởng chế độ theo Luật BHXH số 58/2014/QH13, hướng dẫn tại Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2015 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc.

Về chế độ lương của nhà giáo được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và các văn bản hướng dẫn Nghị định này cũng như các quy định của Bộ luật Lao động.

Theo đó, nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục được hưởng lương và phụ cấp (nếu có) 12 tháng/năm theo quy định hiện hành (trừ thời gian xin nghỉ không lương).

Về chế độ phụ cấp ưu đãi, để được hưởng phụ cấp ưu đãi thì nhà giáo phải trực tiếp giảng dạy, với cán bộ quản lý (hiệu trưởng/phó hiệu trưởng) phải dạy đủ số tiết theo quy định. Phụ cấp này được hưởng 12 tháng/năm (kể cả 2 tháng hè). Nếu trong năm học giáo viên không tham gia giảng dạy, cán bộ quản lý (hiệu trưởng/phó hiệu trưởng) không dạy hoặc dạy không đủ số tiết theo quy định thì không được hưởng phụ cấp ưu đãi trong năm học đó (bao gồm cả 2 tháng nghỉ hè).