Quốc hội xem xét giảm thuế với xăng, dầu về 0 đến hết tháng 6

Tờ trình về dự thảo Nghị quyết do Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày cho biết, để bảo đảm mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, ổn định tâm lý và đời sống người dân, doanh nghiệp, cần xây dựng chính sách có thời hạn dài hơn để trình Quốc hội ban hành theo thẩm quyền.

Căn cứ chỉ đạo của Bộ Chính trị, thẩm quyền của Quốc hội được quy định tại Hiến pháp và các luật thuế, Bộ Tài chính trình Chính phủ để trình Quốc hội sớm xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết ngay tại đầu Kỳ họp thứ Nhất.

Về nội dung quy định tại Điều 1, Điều 2 và Điều 3, thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, dự thảo Nghị quyết quy định mức thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay như sau:

Mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng (trừ ethanol), dầu diesel, nhiên liệu bay, dầu hỏa và dầu mazut là 0 đồng/lít; xăng, dầu diesel, nhiên liệu bay, dầu hỏa và dầu mazut thuộc đối tượng không phải kê khai, tính nộp thuế giá trị gia tăng nhưng được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào; mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng các loại là 0%.

Tại Điều 4 dự thảo Nghị quyết quy định thời gian áp dụng từ ngày 16/4/2026 đến hết 30/6/2026 và giao Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định cá biệt để điều chỉnh (rút ngắn hoặc kéo dài) hiệu lực của Nghị quyết để bảo đảm việc điều hành thị trường xăng, dầu trong nước phù hợp với diễn biến giá dầu thế giới.

Thẩm tra dự thảo Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nêu rõ, Ủy ban Kinh tế và Tài chính cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành chính sách theo đề xuất của Chính phủ.

Ủy ban thống nhất với đề xuất của Chính phủ. Tuy nhiên, cùng với các giải pháp về thuế, đề nghị Chính phủ có các giải pháp tổng thể, đồng bộ từ điều hành giá, minh bạch hóa các thành phần cấu thành giá xăng, dầu cơ sở đến bảo đảm chuỗi cung ứng, tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, găm hàng,… để nâng cao hiệu quả trong ban hành và thực hiện chính sách, bảo đảm thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước đã đưa ra.

Đa số ý kiến cơ bản nhất trí với đề xuất của Chính phủ về thời gian áp dụng chính sách từ ngày 16/4/2026 đến hết ngày 30/6/2026. Bên cạnh đó, một số ý kiến cho rằng, trước tác động của cuộc xung đột tại Trung Đông, ảnh hưởng đến giá xăng, dầu, có thể cân nhắc quy định thời hạn áp dụng dài hơn để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Về thẩm quyền điều chỉnh hiệu lực của Nghị quyết, đa số ý kiến cho rằng, với diễn biến khó dự đoán của cuộc xung đột tại Trung Đông, việc phân cấp, phân quyền điều chỉnh hiệu lực của Nghị quyết là cần thiết. Do đó, để bảo đảm linh hoạt, kịp thời, phù hợp với Kết luận 18-KL/TW ngày 2/4/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đề nghị giao Chính phủ thẩm quyền quyết định rút ngắn hoặc kéo dài hiệu lực của Nghị quyết.

Đồng thời, cân nhắc bổ sung quy định trong trường hợp khẩn cấp, giao Chính phủ quyết định điều chỉnh mức thuế tại Nghị quyết và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

Một số ý kiến cho rằng, để phù hợp với thẩm quyền của cơ quan lập pháp và bảo đảm linh hoạt, kịp thời, đề nghị giao Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh hiệu lực của Nghị quyết.

Ngoài ra, một số ý kiến nhất trí giao Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh hiệu lực của Nghị quyết. Tuy nhiên, để bảo đảm tính chặt chẽ, đề nghị bổ sung quy định để giới hạn tối đa về thời gian được phép kéo dài (có thể xem xét tối đa đến Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI) trong thực hiện các quy định của Nghị quyết. Đồng thời, bổ sung các điều kiện để cho phép ban hành quy định về việc kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết (cuộc chiến tại Trung Đông vẫn tiếp diễn, giá dầu trên thị trường thế giới vẫn tiếp tục bị tác động bởi cuộc xung đột...).

Thùy Linh