In bài viết

Rà soát chính sách người có công tạo niềm tin trong cộng đồng, xã hội

(Chinhphu.vn) - Chương trình tổng rà soát việc thực hiện chính sách đối với người có công (NCC) vừa giúp công tác này được triển khai đầy đủ, công bằng, đồng thời làm rõ những thiếu sót, bất cập để có biện pháp khắc phục.

17/10/2015 19:12

Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đánh giá, sau 2 năm triển khai, Chương trình tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng đã đánh giá đầy đủ, toàn diện chính sách của Nhà nước về người có công. Ảnh: VGP/Đình Nam

Đây là đánh giá của Bộ LĐTB&XH tại Hội nghị trực tuyến tổng kết Chương trình tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với NCC với cách mạng trong 2 năm 2014-2015, tổ chức ngày 17/10, tại Hà Nội.

Dự hội nghị có Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân; Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam; lãnh đạo Bộ LĐTB&XH, các bộ, ngành liên quan và các địa phương…

Trong phát biểu mở đầu hội nghị, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cho biết với Chỉ thị 23/CT-TTg ngày 27/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ, lần đầu tiên kể từ năm 1954 chúng ta tiến hành tổng rà soát chính sách ưu đãi đối với NCC với cách mạng. Qua 2 năm thực hiện, chương trình được thực hiện đúng tiến độ so với mục tiêu đề ra là đánh giá đầy đủ, toàn diện chính sách của Nhà nước về NCC, đồng thời khắc phục những hạn chế đối với NCC, kịp thời bổ sung, sửa đổi chính sách để giải quyết khó khăn của một bộ phận NCC khó khăn trong xã hội, nhất là đối với những NCC ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

“Để phát huy kết quả tổng rà soát, hội nghị cần thảo luận về những việc làm được, những cách làm sáng tạo, hiệu quả, khắc phục những khó khăn, vướng mắc, đặc biệt đề xuất những giải pháp nhằm khắc phục khó khăn để giải quyết dứt điểm những tồn đọng trong chính sách ưu đãi đối với NCC”, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân đề nghị.

Kết quả rà soát do Bộ LĐTB&XH tổng hợp cho thấy số đối tượng NCC hưởng đúng, hưởng đủ chính sách là 1.982.769 người (chiếm 95,75%). Số đối tượng hưởng chưa đầy đủ chính sách là 86.201 người (chiếm 4,16%) trong đó đã giải quyết 54.299 trường hợp. Số đối tượng hưởng sai chính sách là 1.872 người (chiếm 0,09%) chủ yếu tập trung vào chênh lệch tỉ lệ thương tật, phản ánh hưởng trợ cấp không đúng hoặc diện đã hết tuổi hưởng trợ cấp…

Hiện cả nước có 71.527 trường hợp kê khai đề nghị giải quyết chế độ NCC. Trong đó đã giải quyết 9.735 trường hợp; các Sở LĐTB&XH đang tiếp nhận và hướng dẫn giải quyết 11.473 trường hợp; 23.232 trường hợp chuyển các ngành có liên quan hướng dẫn theo thẩm quyền; 27.087 trường hợp không còn giấy tờ chứng minh để xác nhận và lập hồ sơ hoặc đối tượng đã chết (trong đó 3.462 trường hợp không thuộc diện rà soát).

Hội nghị đã nghe, thảo luận về quá trình triển khai tổng rà soát của các địa phương, đoàn thể xã hội trong đó khẳng định Chương trình tổng rà soát được triển khai một cách nghiêm túc, đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch, đúng kế hoạch, đúng tiến độ; sau tổng rà soát, các ngành, các cấp đã xử lý, khắc phục một bước quan trọng những thiếu sót, khuyết điểm, tồn tại trong việc thực hiện chính sách đối với NCC.

Tuy nhiên quá trình rà soát cho thấy một bộ phận cán bộ trực tiếp làm công tác thương binh xã hội ở cơ sở chưa được phát huy năng lực đúng mức. Một số nơi nhân dân còn chưa mạnh dạn cung cấp hoặc cung cấp chưa đúng thông tin gây khó khăn cho quá trình xác minh, kiểm tra; mặt khác còn thiếu cơ chế thích hợp, thuận tiện để nhân dân cung cấp thông tin về đối tượng hưởng sai chế độ, chính sách…

Việc giải quyết những vướng mắc, khắc phục thiếu sót trong thực hiện chính sách NCC nhìn chung còn chậm và có 2 vấn đề nổi lên đáng quan tâm là: Vấn đề xác định bệnh, tật, khám, giám định y khoa đối với đối tượng thụ hưởng chính sách nhiễm chất động da cam; số đối tượng kê khai đề nghị xác nhận NCC tồn đọng nhiều chủ yếu là không có giấy tờ hoặc chưa lập hồ sơ.

Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cho biết đã có gần 200.000 người thuộc các đoàn thể xã hội (trong đó Hội Cựu chiến binh Việt Nam đã huy động trên 100.000 người) tham gia thực hiện đợt tổng rà soát. Ảnh: VGP/Hoàng Long

Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đánh giá: Sự tham gia của gần 200.000 người thuộc các đoàn thể xã hội (trong đó Hội Cựu chiến binh Việt Nam đã huy động trên 100.000 người) cho thấy khi xã hội có nhu cầu, Nhà nước có chủ trương thì nhân dân tích cực tham gia với Nhà nước để giải quyết nhu cầu của chính mình. Đây là bài học kinh nghiệm rất đáng quý.

“Đối với những đối tượng hưởng sai chế độ, chính sách lâu nay được xem là một việc tế nhị, ngay cả những người hàng xóm láng giềng cũng ngại nói nhưng nay chúng ta đã gỡ được phần nào. Điển hình, qua hệ thống hòm thư của MTTQ xã, phường hoặc gửi trực tiếp đến Trung ương MTTQ Việt Nam, chúng ta đã nhận được khoảng 400 thư liên quan đến những đối tượng hưởng sai chế độ, như vậy là bước đầu có cách để người dân nói được điều tế nhị này, nói được những băn khoăn tâm tư của mình”, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cho biết.

Người đứng đầu MTTQ Việt Nam cam kết Mặt trận sẽ tiếp tục giám sát công tác giải quyết về kết quả giải quyết những tồn đọng sau tổng rà soát, có đánh giá, tổng kết vào khoảng giữa năm 2016.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng công tác tổ chức, cách làm của đợt tổng rà soát đã tạo sự yên lòng trong cộng đồng, đem lại niềm tin trong xã hội. Ảnh: VGP/Đình Nam

Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhấn mạnh: Mục đích đợt tổng rà soát là để biết chính xác việc thực hiện chế độ, chính sách đối với NCC từ trước đến nay đã tốt chưa, còn gì vướng mắc, cần phải khắc phục, tháo gỡ.

“Qua rà soát thì gần 96% NCC cơ bản hưởng đúng chế độ, và trên 4% hưởng chưa đầy đủ thì trong quá trình rà soát chúng ta đã điều chỉnh, đến giờ phút này chỉ còn trên 1% chưa đầy đủ. Tương tự, số trường hợp hưởng sai chế độ, chính sách thì rất mừng là tỉ lệ chưa đến 1/1.000 người nhưng chúng ta đã xử lý ngay nên đến nay chỉ còn 1/2.500 người”, Phó Thủ tướng phân tích.

Cùng với việc yêu cầu các bộ ngành, địa phương khẩn trương giải quyết các trường hợp hưởng chưa đầy đủ hoặc hưởng sai chế độ chính sách, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cũng lưu ý: Chúng ta đã phát hiện ra hơn 71.000 người chưa được xác nhận NCC, trong đó có những người hồ sơ không đầy đủ nhưng trên thực tế là chính xác thì cần phải xem xét việc công nhận cho thấu tình đạt lý, đúng với đường lối của Đảng, Nhà nước và đúng với truyền thống “Uống nước nhớ nguồn/Ăn quả nhớ kẻ trồng cây”.

Đồng tình với nhận định của Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Phó Thủ tướng cho rằng công tác tổ chức, phối hợp giữa chính quyền, bộ máy hành chính các cấp với các đoàn thể xã hội, thông qua đầu mối MTTQ, khi thực hiện tổng rà soát, là bài học kinh nghiệm đáng quý. Trong đó, MTTQ cùng với Bộ LĐTB&XH và tất cả các cấp đã tổ chức rất khoa học, bài bản đợt tổng rà soát từ xây dựng chương trình, lập kế hoạch, tổ chức tập huấn, làm thí điểm, tổ chức sơ kết đến khi triển khai rộng rãi kết hợp với giám sát, sử dụng các kênh tuyên truyền, thông tin hiệu quả tới người dân…

Theo Phó Thủ tướng, không chỉ đối với lĩnh vực NCC, mà tới đây là nhiều lĩnh vực xã hội khác cần tiếp tục phát huy cách làm tốt của đợt tổng rà soát vừa qua trong giải quyết các vấn đề chính xác, phù hợp, từ đó tạo sự yên lòng trong cộng đồng, đem lại niềm tin trong xã hội.

Đồng ý với các kiến nghị của Bộ LĐTB&XH nhằm khắc phục những vấn đề tồn tại, vướng mắc liên quan đến chính sách NCC, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhấn mạnh: Chúng ta tổng kết công tác rà soát và một số chính sách đối với NCC sẽ được thực hiện, giải quyết dứt điểm nhưng có những vấn đề phải tiếp tục, phải làm rất lâu dài. Đơn cử việc quy tập hài cốt liệt sĩ, xác định danh tính bằng các biện pháp khoa học như thông qua giám định ADN là quá trình đòi hỏi chúng ta làm hết sức, hết khả năng, bằng cả tấm lòng nhưng phải rất kiên trì.

Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH Phạm Thị Hải Chuyền và 4 tập thể có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện tổng rà soát chính sách đối với NCC trong 2 năm 2014-2015. Ảnh: VGP/Hoàng Long

Khẳng định cần tiếp tục ban hành những chính sách an sinh phù hợp với tình hình kinh tế-xã hội, vừa tôn vinh về mặt tinh thần nhưng cũng thực sự tạo động lực trước hết cho những NCC và cho mọi người dân vươn lên có cuộc sống tốt hơn, Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành rà soát những chính sách, lên kế hoạch, có chương trình phối hợp nhằm hỗ trợ những đối tượng khó khăn, đặc biệt những đối tượng là nạn nhân của chiến tranh, phù hợp với đạo lý của dân tộc “Lá lành đùm lá rách”, “Nhiễu điều phủ lấy giá gương/Người trong một nước phải thương nhau cùng”, để cho NCC và tất cả mọi người đều có cuộc sống tốt đẹp hơn về mọi mặt.

* Tại hội nghị, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã trao Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 4 tập thể có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện tổng rà soát chính sách đối với NCC trong 2 năm 2014-2015.

Đình Nam