Sẽ xem xét bãi bỏ Quyết định 3173/QĐ-BGTVT

Theo phản ánh của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng và Đấu thầu Việt Nam, ngày 1/12/2013, Bộ Giao thông vận tải ban hành Quyết định số 3173/QĐ-BGTVT quy định tạm thời hoạt động tư vấn giám sát xây dựng công trình trong ngành Giao thông vận tải, theo đó Điều 1 quy định toàn bộ các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước trong ngành Giao thông vận tải phải áp dụng, tuân thủ quy định tạm thời tại Quyết định số 3173/QĐ-BGTVT. Thậm chí phải căn cứ Quyết định để xây dựng hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hợp đồng tư vấn giám sát để thực hiện.

Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng và Đấu thầu Việt Nam cho rằng Quyết định số 3173/QĐ-BGTVT có một số nội dung chưa phù hợp với các quy định tại Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP….

Đồng thời, Quyết định này được xây dựng dựa trên căn cứ là các văn bản quy phạm pháp luật đã không còn hiệu lực sử dụng trong thời điểm hiện tại như Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11, Luật Xây dựng số 16/2003/QH11, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ, Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ, Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 6/2/2013 của Chính phủ,…

Hiện tại, việc giám sát thi công xây dựng căn cứ theo quy định của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn cho tiết Luật Xây dựng.

Quy định về điều kiện năng lực, kinh nghiệm, nhân sự và công tác lựa chọn nhà thầu tư vấn giám sát căn cứ theo các văn bản hướng dẫn Luật Xây dựng và Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13.

Qua Hệ thống Tiếp nhận, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng và Đấu thầu Việt Nam đề nghị được giải đáp về việc áp dụng Quyết định số 3173/QĐ-BGTVT trong hoạt động tư vấn giám sát trong ngành giao thông vận tải để tránh mâu thuẫn, chồng chéo cũng như tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành.

Về vấn đề này, Bộ Giao thông vận tải trả lời như sau:

Ngày 6/2/2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 15/2013/NĐ-CP quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng, trong khi chờ Bộ Xây dựng ban hành các thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 15/2013/NĐ-CP, Bộ Giao thông vận tải đã chủ động xây dựng quy chế tạm thời về tư vấn giám sát để tăng cường năng lực quản lý, tổ chức hoạt động tư vấn giám sát trong xây dựng công trình giao thông.

Ngày 11/10/2013, Bộ Giao thông vận tải ban hành Quyết định số 3137/QĐ-BGTVT về quy chế tạm thời hoạt động tư vấn giám sát xây dựng công trình trong ngành Giao thông vận tải.

Hiện nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. Ngày 26/10/2016, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 26/2016/TT-BXD quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. Các nội dung liên quan đến công tác giám sát thi công xây dựng công trình đã quy định cụ thể tại Nghị định số 46/2015/NĐ-CP và Thông tư số 26/2016/TT-BXD làm cơ sở để tổ chức thực hiện.

Để bảo đảm tính thống nhất trong quá trình thực hiện văn bản quy phạm pháp luật được cấp có thẩm quyền ban hành, Bộ Giao thông vận tải đang kiểm tra, rà soát, xem xét bãi bỏ Quyết định số 3173/QĐ-BGTVT ngày 1/12/2013 quy định tạm thời hoạt động tư vấn giám sát xây dựng công trình trong ngành Giao thông vận tải trong thời gian tới.